Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 4 luvun 4 §:n muuttamisesta
Vastausaika on päättynyt: 20.2.2022
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Esitysluonnoksessa ehdotetaan muutettavaksi julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annettua lakia siten, että TE-toimisto voisi tarjota yritykselle valmennusta työntekijän palkkaamisessa ja työnantajavalmiuksien kehittämisessä. Valmennus olisi siihen osallistuvalle yritykselle maksutonta. Valtion rahoittama palvelun hinta katsottaisiin yrityksen de minimis -tueksi.
Tausta
Uudenmaan ELY-keskus ja TE-toimisto ovat koordinoineet Työllistä taidolla -palvelua ja sen edeltäjää Yrittäjästä työnantajaksi -pilottia vuosina 2017–2021. Palvelujen tavoitteena on ollut neuvoa yksin- ja mikroyrittäjiä rekrytointiin, työvoiman hankkimiseen ja työnantajana toimimiseen liittyvissä asioissa.
Palvelussa on tunnistettu mahdollisia haasteita valtiontukisääntöjen näkökulmasta. Palvelu on tulkittu julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 4 luvun 1 §:n mukaiseksi tieto- ja neuvontapalveluksi, jota ei katsota Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 artiklan 1 kohdan mukaiseksi valtiontueksi. Työ- ja elinkeinoministeriön yritystukineuvottelukunnalta pyytämän lausunnon mukaan Työllistä taidolla -palvelu täyttää SEUT:n 107 artiklan 1 kohdan mukaiset valtiontuen kriteerit. Jotta palvelun tarjoamista voitaisiin jatkaa, tulisi sen säädösperustaa muuttaa valtiontukisääntelyn edellyttämällä tavalla.
Ehdotuksella mahdollistettaisiin TE-toimistojen tarjoama valmennus yritysasiakkaille ja Työllistä taidolla -palvelun jatkaminen. Ehdotus mahdollistaisi myös muiden rekrytointi- ja työnantajavalmiuksien kehittämiseen tähtäävien valmennusten tarjoamisen yrityksille.
Tavoitteet
Esityksen tavoitteena on madaltaa yksinyrittäjien ja mikroyritysten rekrytointikynnystä. Lisäksi esityksen tavoitteena on tukea yritysten kasvua ja lisätä työnantajayritysten määrää.
Linkit
Liitteet:
Aikataulu
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse ministeriön kirjaamoon.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin.
Myös tahot, joita ei ole erikseen mainittu jakelussa, voivat toimitta ministeriölle lausuntonsa.
Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta lausuntopalvelu.om(at)om.fi.
Kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä ja Hankeikkunassa.
Valmistelijat
Asiantuntija Anna Aaltonen, anna.aaltonen(at)gov.fi, puh. 029 504 7097
Neuvotteleva virkamies Tiina Oinonen, tiina.oinonen(at)gov.fi, 050 396 0189
Jakelu:
Akava ry | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
ELY-keskusten ja TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus | ||
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Etelä-Pohjanmaan TE-toimisto | ||
Etelä-Savon ELY-keskus | ||
Etelä-Savon TE-toimisto | ||
Hämeen ELY-keskus | ||
Hämeen TE-toimisto | ||
Kaakkois-Suomen TE-toimisto | ||
Kaakkois-Suomi ELY-keskus | ||
Kainuun ELY-keskus | ||
Kainuun TE-toimisto | ||
Keski-Suomen ELY-keskus | ||
Keski-Suomen TE-toimisto | ||
Kuntatyönantajat KT | ||
Lapin ELY-keskus | ||
Lapin TE-toimisto | ||
Pirkanmaan ELY-keskus | ||
Pirkanmaan TE-toimisto | ||
Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjanmaan TE-toimisto | ||
Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
Pohjois-Karjalan TE-toimisto | ||
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto | ||
Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
Pohjois-Savon TE-toimisto | ||
Satakunnan ELY-keskus | ||
Satakunnan TE-toimisto | ||
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry | ||
Suomen kuntaliitto | ||
Suomen Uusyrityskeskukset ry | ||
Suomen Yrittäjät ry | ||
Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry | ||
Uudenmaan ELY-keskus | ||
Uudenmaan TE-toimisto | ||
Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
Varsinais-Suomen TE-toimisto |