Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä tutkimuksen, opiskelun, työharjoittelun ja vapaaehtoistoiminnan perusteella annetun lain muuttamisesta
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/12646/2020
Vastausaika on päättynyt: 20.8.2021
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Työ ja elinkeinoministeriössä on valmisteltu hallituksen esitys laiksi kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä tutkimuksen, opiskelun, työharjoittelun ja vapaaehtoistoiminnan perusteella annetun lain muuttamisesta. Hallituksen esitys on valmisteltu osana työ- ja elinkeinoministeriön, ulkoministeriön, sisäministeriön, sosiaali- ja terveyysministeriön ja opetus- ja kulttuuriministeriön yhteistä ulkomaalaislainsäädännön ja lupamenettelyjen kehittämishanketta sen alatyöryhmässä kolme, eli ulkomaalaisia opiskelijoita ja tutkijoita koskevien säännösten uudistamisen alatyöryhmässä. Lain on tarkoitus tulla voimaan 1.2.2022.
Tausta
Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että opiskelijoille myönnettäisiin oleskelulupa koko tutkinnon suorittamisen ajaksi, korkeakouluopiskelijoiden lupatyyppi muutettaisiin tilapäisestä jatkuvaksi, työnhakulupaa pidennettäisiin, säädettäisiin kansallisesta opiskelijan luvasta, harjoittelua ja tutkimustoimintaa koskevat lupaperusteet keskitettäisiin samaan lakiin ja työnteko-oikeus sääntelyä uudistettaisiin ja täsmennettäisiin.
Tavoitteet
Pääministeri Sanna Marinin hallituksen ohjelman tavoitteiden mukaan kolmansien maiden kansalaisten tutkijoiden, Suomessa opiskelevien ja korkeakoulututkinnon suorittaneiden sekä heidän perheidensä maahan jäämistä helpotetaan uudistamalla lupakäytäntöjä, sujuvoittamalla oleskelulupaprosesseja sekä vahvistamalla korkeakoulujen ja työelämän vuorovaikutusta. Lisäksi hallitusohjelman mukaan opiskelijoille tulisi myöntää oleskelulupa koko tutkinnon suorittamisen ajaksi ja valmistumisen jälkeistä lupaa pidennettäisiin kahteen vuoteen.
Linkit
https://tem.fi/hankesivu?tunnus=TEM008:00/2020 - Linkki hankkeen tietoihin ministeriön verkkosivuilla
https://tem.fi/sv/projekt?tunnus=TEM008:00/2020 - Länk till projektets uppgifter på ministeriets webbplats
Liitteet:
Tutkijat-opiskelijat HE-luonnos 240621.pdf - HE-luonnos
Propositionens huvudsakliga innehåll och paragraferna.pdf - Utkast till regeringens proposition – huvudsakliga innehåll och paragraferna
Aikataulu
Lausunto pyydetään antamaan viimeistään 20.8.2021.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Myös jakelulistan ulkopuoliset tahot voivat halutessaan antaa lausuntonsa.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua Lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät Lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja julkaistaan Lausuntopalvelu.fi:ssä.
Myös jakelulistan ulkopuoliset tahot voivat halutessaan antaa lausuntonsa.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua Lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät Lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja julkaistaan Lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoja esityksestä antavat hallitussihteeri Jarmo Tiukkanen (7.7.–30.7.2021) ja erityisasiantuntija Ariann Grandell (26.7.2021–).
Edellä mainittujen sähköpostiosoitteet ovat muotoa [email protected].
Edellä mainittujen sähköpostiosoitteet ovat muotoa [email protected].
Jakelu:
| Aalto-yliopisto | ||
| Ahvenanmaan hallintotuomioistuin | ||
| Ahvenanmaan maakunnan hallitus – Ålands landskapsregering | ||
| AIESEC Suomi | ||
| AKAVA ry | ||
| Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry | ||
| Centria ammattikorkeakoulu | ||
| Diakonia-ammattikorkeakoulu | ||
| Eduskunnan oikeusasiamies | ||
| Elinkeinoelämän keskusliitto EK ry | ||
| ELSA Finland | ||
| Etelä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue | ||
| Fulbright Finland -säätiö – Fulbright Finland Foundation | ||
| Geologian tutkimuskeskus GTK | ||
| HAAGA-HELIA ammattikorkeakoulu | ||
| Helsingin hallinto-oikeus | ||
| Helsingin poliisilaitos | ||
| Helsingin yliopisto | ||
| Humanistinen ammattikorkeakoulu | ||
| Hämeen ammattikorkeakoulu | ||
| Hämeenlinnan hallinto-oikeus | ||
| Högskolan på Åland | ||
| Ilmatieteen laitos | ||
| Itä-Suomen hallinto-oikeus | ||
| Itä-Suomen yliopisto | ||
| Jyväskylän ammattikorkeakoulu | ||
| Jyväskylän yliopisto | ||
| Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu XAMK | ||
| Kajaanin ammattikorkeakoulu | ||
| Kaledonistit | ||
| Kansainvälinen vapaaehtoistyö ry | ||
| Kansaneläkelaitos KELA | ||
| Karelia-ammattikorkeakoulu | ||
| Korkein hallinto-oikeus | ||
| Kuntatyönantajat KT | ||
| Lab-ammattikorkeakoulu | ||
| Lapin ammattikorkeakoulu | ||
| Lapin yliopisto | ||
| Lappeenrannan–Lahden teknillinen yliopisto LUT | ||
| Laurea-ammattikorkeakoulu | ||
| Luonnonvarakeskus LUKE | ||
| Maahanmuuttovirasto Migri | ||
| Maailmanvaihto – ICYE Finland | ||
| Maanmittauslaitos MML | ||
| Metropolia Ammattikorkeakoulu | ||
| Nuorten Tiedeakatemia | ||
| Oikeuskanslerinvirasto | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
| Opetusalan ammattijärjestö OAJ ry | ||
| Opetushallitus | ||
| Oulun Ammattikorkeakoulu | ||
| Oulun yliopisto | ||
| Pakolaisneuvonta ry | ||
| Palvelualojen ammattiliitto PAM ry | ||
| Pohjois-Suomen hallinto-oikeus | ||
| Poliisiammattikorkeakoulu | ||
| Poliisihallitus | ||
| Professoriliitto ry | ||
| Ruokavirasto | ||
| SAMOK – Suomen opiskelijakuntien liitto | ||
| Satakunnan ammattikorkeakoulu | ||
| Savonia-ammattikorkeakoulu | ||
| Seinäjoen ammattikorkeakoulu | ||
| Sisäministeriö | ||
| Sivistystyönantajat Sivista ry | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| STTK ry | ||
| Suomen AFS | ||
| Suomen Akatemia | ||
| Suomen Ammattiin Opiskelevien Liitto SAKKI ry | ||
| Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry | ||
| Suomen Kuntaliitto | ||
| Suomen lukiolaisten liitto SLL ry | ||
| Suomen luonnonsuojeluliitto ry SLL | ||
| Suomen Nuorisoyhteistyö Allianssi | ||
| Suomen yliopistojen rehtorineuvosto UNIFI ry | ||
| Suomen ylioppilaskuntien liitto (SYL) ry | ||
| Suomen ympäristökeskus SYKE | ||
| Suomen yrittäjät | ||
| Svenska handelshögskolan | ||
| Säteilyturvakeskus STUK | ||
| Taideyliopisto | ||
| Tampereen yliopisto | ||
| Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy | ||
| Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL | ||
| Tieteentekijöiden liitto | ||
| Turun ammattikorkeakoulu TAMK | ||
| Turun hallinto-oikeus | ||
| Turun yliopisto | ||
| Työ- ja elinkeinohallinnon henkilöstöliitto | ||
| Työterveyslaitos TTL | ||
| Ulkoministeriö | ||
| Ulkopoliittinen instituutti UPI | ||
| Vaasan ammattikorkeakoulu – Vasa yrkeshögskola | ||
| Vaasan hallinto-oikeus | ||
| Vaasan yliopisto | ||
| Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATT | ||
| Valtioneuvoston kanslia | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto | ||
| Yrkeshögskolan Arcada | ||
| Yrkeshögskolan Novia | ||
| Åbo Akademi |
Asiasanat
maahanmuutto
oleskeluluvat
opiskelijat
tutkijat