Luonnos hallituksen esitykseksi pelastuslain muuttamisesta (nuohous)
Lausuntopyynnön diaarinumero: SM 007:00/2016
Vastausaika on päättynyt: 13.6.2017
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Sisäministeriössä on valmisteltu liitteenä oleva luonnos hallituksen esitykseksi nuohousta koskevien pelastuslain (379/2011) säännösten muuttamiseksi. Valmistelu pohjautuu esiselvityshankkeeseen, jossa selvitettiin nykyisen sääntelyn toimivuutta ja lainsäädännön muutostarpeita.
Pelastuslakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että alueen pelastustoimelta poistetaan velvoite huolehtia nuohouspalvelujen järjestämisestä alueellaan. Tämä tarkoittaisi nykyisen piirinuohousjärjestelmän loppumista. Myös nuohouksen hintasääntely ehdotetaan lopetettavan.
Nuohouspalvelujen tuottaminen jäisi vapaan kilpailun periaatteen mukaiseksi yritystoiminnaksi. Rakennuksen omistaja tai haltija hankkisi tarvitsemansa nuohouspalvelut valitsemaltaan nuohoojalta.
Rakennuksen omistajan ja haltijan nykyinen velvoite huolehtia nuohouksesta säilytettäisiin, mutta velvoitetta selvennettäisiin erityisesti tulisijojen ja savuhormien kunnossapidon osalta. Nuohoustyön sisällöstä ja nuohouksen määräväleistä säädettäisiin entiseen tapaan. Sääntelyn selkeyttämiseksi tarkemmat säännökset nostettaisiin sisäministeriön asetuksesta lakiin.
Nuohoojan ammattitutkintovaatimus pidettäisiin nykyisenä. Nuohousyrityksenä toimimiselle ei esitetä muita vaatimuksia.
Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle elokuussa 2017. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2018.
Pelastuslakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että alueen pelastustoimelta poistetaan velvoite huolehtia nuohouspalvelujen järjestämisestä alueellaan. Tämä tarkoittaisi nykyisen piirinuohousjärjestelmän loppumista. Myös nuohouksen hintasääntely ehdotetaan lopetettavan.
Nuohouspalvelujen tuottaminen jäisi vapaan kilpailun periaatteen mukaiseksi yritystoiminnaksi. Rakennuksen omistaja tai haltija hankkisi tarvitsemansa nuohouspalvelut valitsemaltaan nuohoojalta.
Rakennuksen omistajan ja haltijan nykyinen velvoite huolehtia nuohouksesta säilytettäisiin, mutta velvoitetta selvennettäisiin erityisesti tulisijojen ja savuhormien kunnossapidon osalta. Nuohoustyön sisällöstä ja nuohouksen määräväleistä säädettäisiin entiseen tapaan. Sääntelyn selkeyttämiseksi tarkemmat säännökset nostettaisiin sisäministeriön asetuksesta lakiin.
Nuohoojan ammattitutkintovaatimus pidettäisiin nykyisenä. Nuohousyrityksenä toimimiselle ei esitetä muita vaatimuksia.
Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle elokuussa 2017. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2018.
Linkit
http://intermin.fi/nuohous - Nuohousuudistuksen hankesivu sisäministeriön verkkosivuilla
http://intermin.fi/sv/reform-av-bestammelser-om-sotning - Projektsidan för reformen av bestämmelserna om sotning på inrikesministeriets webbplats
Liitteet:
Pelastuslaki_Nuohous_20042017.pdf - Hallituksen esitys pelastuslain muuttamisesta, luonnos 20.4.2017
Pelastuslaki_Nuohous_20042017_sv.pdf - Regeringens proposition om ändring av räddningslagen, utkast 20.4.2017
Aikataulu
Lausunnot pyydetään toimittamaan sisäministeriölle viimeistään 13.6.2017.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut.
HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut.
HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoja asiasta antavat yli-insinööri Jaana Rajakko, puh. 0295 488 435, neuvotteleva virkamies Kirsi Rajaniemi, puh. 0295 488 432, sekä pelastusylitarkastaja Veli-Pekka Hautamäki, puh. 0295 488 419, sähköpostiosoitteet muotoa [email protected].
Lisätietoja lausuntopalvelu.fi:n käytöstä voi pyytää palvelun ylläpidosta osoitteesta [email protected].
Lisätietoja lausuntopalvelu.fi:n käytöstä voi pyytää palvelun ylläpidosta osoitteesta [email protected].
Jakelu:
| Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
| Etelä-Karjalan pelastuslaitos | ||
| Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos | ||
| Etelä-Savon pelastuslaitos | ||
| Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Finanssialan Keskusliitto ry | ||
| Helsingin pelastuslaitos | ||
| Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Itä-Uudenmaan pelastuslaitos | ||
| Jokilaaksojen pelastuslaitos | ||
| Kainuun pelastuslaitos | ||
| Kanta-Hämeen pelastuslaitos | ||
| Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren pelastuslaitos | ||
| Keski-Suomen pelastuslaitos | ||
| Keski-Uudenmaan pelastuslaitos | ||
| Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
| Kymenlaakson pelastuslaitos | ||
| Lapin aluehallintovirasto | ||
| Lapin pelastuslaitos | ||
| Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos | ||
| Maa- ja metsätalousministeriö | ||
| Nuohousalan Keskusliitto ry | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
| Opetushallitus | ||
| Oulu-Koillismaan pelastuslaitos | ||
| Pelastusopisto | ||
| Pirkanmaan pelastuslaitos | ||
| Pohjanmaan pelastuslaitos | ||
| Pohjois-Karjalan pelastuslaitos | ||
| Pohjois-Savon pelastuslaitos | ||
| Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Päijät-Hämeen pelastuslaitos | ||
| Rakennustarkastusyhdistys ry | ||
| Rakennusteollisuus RT ry | ||
| Satakunnan pelastuslaitos | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Suomen Isännöintiliitto ry | ||
| Suomen Kiinteistöliitto ry | ||
| Suomen Kuntaliitto | ||
| Suomen Nuohoojat ry | ||
| Suomen Omakotiliitto ry | ||
| Suomen Palopäällystöliitto ry | ||
| Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö ry | ||
| Suomen ympäristökeskus | ||
| Turvallisuus- ja kemikaalivirasto | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Varsinais-Suomen pelastuslaitos | ||
| Ympäristöministeriö | ||
| Ålands landskapsregering | ||
| Öljy- ja biopolttoaineala ry |
Asiasanat
nuohous, nuohoojat, pelastustoimi, paloturvallisuus, rakennukset
sotning, räddningsväsendet, brandsäkerhet, byggnader