Luonnos hallituksen esitykseksi valtion yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä annetun lain ja valtion virkamieslain 7 §:n muuttamisesta
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/15936/2023
Vastausaika on päättynyt: 26.4.2024
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoanne luonnoksesta hallituksen esitykseksi valtion yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä annetun lain ja valtion virkamieslain 7 §:n muuttamisesta. Myös muut kuin alla Jakelukohdassa mainitut tahot voivat antaa lausunnon.
Tausta
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi valtion yhteisten palvelujen järjestämistä annettua lakia ja valtion virkamieslain 7 §:ää. Ehdotetuilla muutoksilla täsmennettäisiin valtion yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen tiedonhallinnan ohjausta ja yhteisten palvelujen rekisterinpitäjä- ja tiedonhallintavastuita. Tarkoituksena on tarkentaa valtiovarainministeriön ohjaustoimivaltaa varautumisessa ja palvelutuotannon häiriötilanteissa sekä selkiyttää palvelukeskuksen ja sen asiakkaiden tehtäviä, toimivaltaa ja velvoitteita yhteisten palvelujen tuottamisessa ja käytössä. Ehdotetuilla muutoksilla mahdollistettaisiin myös virkasuhteen käyttäminen palvelukeskuksen henkilöstön palvelussuhdelajina nykyisin käytössä olevan työsopimussuhteen lisäksi sekä Suomen kansalaisuusedellytyksen asettaminen palvelukeskuksen tieto- ja kyberturvallisuuteen olennaisesti vaikuttaviin tehtäviin. Tällä varmistettaisiin palvelukeskuksen tehokas päätöksenteko ja varautumiskyvyn kehittämisedellytykset. Muutosten myötä yhteisten palvelujen tiedonhallinta ja henkilötietojen käsittelyyn liittyvät vastuut selkiytyisivät ja palvelukeskuksen palvelussuhderakenne virka- ja työsuhteisten osalta tulisi tarkoituksenmukaisemmaksi.
Tavoitteet
Lainsäädäntömuutosten tavoitteena on täsmentää valtion yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen tiedonhallinnan ohjausta ja rekisterinpitovastuita. Tavoitteena on myös vahvistaa Valtorin päätöksenteon tehostamisen edellytyksiä ja nykyistä paremmin mahdollistaa palvelukeskuksen poikkeus- ja häiriötilanteisiin varautumista mahdollistamalla palvelukeskukselle tarkoituksenmukaisempi eri palvelussuhteiden käyttö. Tavoitteena on selventää Valtorin ja sen asiakkaiden vastuita ja velvollisuuksia, sekä toimivaltuusperusteita yhteisten palvelujen tuottamisessa ja käytössä. Eri toimijoiden roolien selkeyttämistä koskevien lainsäädäntömuutosten tarkoituksena on entisestään parantaa valtion yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen laatua, turvallisuutta, kustannustehokkuutta ja yhteentoimivuutta.
Linkit
https://vm.fi/hanke?tunnus=VM056:00/2023 - Hankeikkunan sivu
https://vm.fi/sv/projekt?tunnus=VM056:00/2023 - Hankeikkuna på svenska
Liitteet:
Aikataulu
Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 26. huhtikuuta 2024.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi valtiovarainministeriö pyytää, että lausunto jaotellaan lausuntopyynnössä ilmoitettujen väliotsikoiden mukaisesti. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Huomaattehan, että kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoja antavat:
erityisasiantuntija Santtu Viiman, [email protected], +358 50 599 5737
tietohallintoneuvos Tommi Kangasaho, [email protected], +358 50 341 6736
erityisasiantuntija Santtu Viiman, [email protected], +358 50 599 5737
tietohallintoneuvos Tommi Kangasaho, [email protected], +358 50 341 6736
Jakelu:
| Ahvenanmaan hallintotuomioistuin | ||
| Ahvenanmaan syyttäjäalue | ||
| Ahvenanmaan ulosottovirasto | ||
| Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus | ||
| CSC - Tieteen tietotekniikan keskus Oy | ||
| Digi- ja väestötietovirasto | ||
| Eduskunnan kanslia | ||
| Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia | ||
| ELY-keskusten ja TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus | ||
| Eläketurvakeskus | ||
| Energiavirasto | ||
| Etelä-Karjalan käräjäoikeus | ||
| Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Etelä-Pohjanmaan käräjäoikeus | ||
| Etelä-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Etelä-Savon käräjäoikeus | ||
| Etelä-Savon työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Etelä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Etelä-Suomen syyttäjäalue | ||
| Geologian tutkimuskeskus | ||
| Helsingin eurooppalainen koulu | ||
| Helsingin eurooppalainen koulu | ||
| Helsingin hallinto-oikeus | ||
| Helsingin hovioikeus | ||
| Helsingin käräjäoikeus | ||
| Helsingin poliisilaitos | ||
| Helsingin ranskalais-suomalainen koulu | ||
| Huoltovarmuuskeskus | ||
| Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Hämeen poliisilaitos | ||
| Hämeen työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Hämeenlinnan hallinto-oikeus | ||
| Hätäkeskuslaitos | ||
| Ilmatieteen laitos | ||
| Innovaatiorahoituskeskus Business Finland | ||
| Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Itä-Suomen hallinto-oikeus | ||
| Itä-Suomen hovioikeus | ||
| Itä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Itä-Suomen poliisilaitos | ||
| Itä-Suomen syyttäjäalue | ||
| Itä-Uudenmaan käräjäoikeus | ||
| Itä-Uudenmaan poliisilaitos | ||
| Jatkuvan oppimisen palvelukeskus | ||
| JHL | ||
| Juko | ||
| Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Kaakkois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Kaakkois-Suomen poliisilaitos | ||
| Kaakkois-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Kainuun elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Kainuun käräjäoikeus | ||
| Kainuun työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Kansallinen audiovisuaalinen instituutti | ||
| Kansallinen koulutuksen arviointikeskus | ||
| Kansallisarkisto | ||
| Kansaneläkelaitos | ||
| Kanta-Hämeen käräjäoikeus | ||
| Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Keski-Suomen käräjäoikeus | ||
| Keski-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Keskusrikospoliisi | ||
| Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
| Konkurssiasiamiehen toimisto | ||
| Korkein hallinto-oikeus | ||
| Korkein oikeus | ||
| Kotimaisten kielten keskus | ||
| Kriisinhallintakeskus, CMCFinland | ||
| Kriminaalipolitiikan instituutti | ||
| Kuluttajariitalautakunta | ||
| Kymenlaakson käräjäoikeus | ||
| Lapin aluehallintovirasto | ||
| Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Lapin käräjäoikeus | ||
| Lapin poliisilaitos | ||
| Lapin työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Lapsiasiavaltuutetun toimisto | ||
| Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
| Liikenne- ja viestintävirasto Traficom | ||
| Liikenteenohjausyhtiö Fintraffic | ||
| Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Lounais-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Lounais-Suomen poliisilaitos | ||
| Luonnonvarakeskus | ||
| Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Länsi- ja Sisä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Länsi-Suomen syyttäjäalue | ||
| Länsi-Uudenmaan käräjäoikeus | ||
| Länsi-Uudenmaan poliisilaitos | ||
| Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus | ||
| Maa- ja metsätalousministeriö | ||
| Maahanmuuttovirasto | ||
| Maanmittauslaitos | ||
| Markkinaoikeus | ||
| Merenkulun turvallisuuskoulutuskeskus | ||
| Metsähallitus | ||
| Millog Oy | ||
| Museovirasto | ||
| Niuvanniemen sairaala | ||
| Näkövammaisten kirjasto | ||
| Oikeuskanslerinvirasto | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Oikeusrekisterikeskus | ||
| Onnettomuustutkintakeskus | ||
| Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
| Opetushallitus | ||
| Opintotuen muutoksenhakulautakunta | ||
| Oulun käräjäoikeus | ||
| Oulun poliisilaitos | ||
| Patentti- ja rekisterihallitus | ||
| Pelastusopisto | ||
| Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Pirkanmaan käräjäoikeus | ||
| Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Pohjanmaan käräjäoikeus | ||
| Pohjanmaan poliisilaitos | ||
| Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Pohjois-Karjalan käräjäoikeus | ||
| Pohjois-Karjalan työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Pohjois-Savon käräjäoikeus | ||
| Pohjois-Savon työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Pohjois-Suomen hallinto-oikeus | ||
| Pohjois-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri | ||
| Pohjois-Suomen syyttäjäalue | ||
| Poliisiammattikorkeakoulu | ||
| Poliisihallitus | ||
| PRO | ||
| Puolustusministeriö | ||
| Puolustusvoimat | ||
| Puolustusvoimat | ||
| Päijät-Hämeen käräjäoikeus | ||
| Rahoitusvakausvirasto | ||
| Rajavartiolaitos | ||
| Rikosseuraamusalan koulutuskeskus | ||
| Rikosseuraamuslaitos | ||
| Rovaniemen hovioikeus | ||
| Ruokavirasto | ||
| Saamelaisalueen koulutuskeskus | ||
| Satakunnan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Satakunnan käräjäoikeus | ||
| Satakunnan työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Senaatti-kiinteistöt | ||
| Sisäministeriö | ||
| Sisä-Suomen poliisilaitos | ||
| Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta | ||
| Statens ämbetsverk på Åland | ||
| Suojelupoliisi | ||
| Suomalais-venäläinen koulu | ||
| Suomen Akatemia | ||
| Suomen metsäkeskus | ||
| Suomen Pankki | ||
| Suomen riistakeskus | ||
| Suomen ympäristökeskus | ||
| Suomenlinnan hoitokunta | ||
| Säteilyturvakeskus | ||
| Taiteen edistämiskeskus | ||
| Tasa-arvovaltuutetun toimisto | ||
| Tasavallan presidentin kanslia | ||
| Terveyden ja hyvinvoinnin laitos | ||
| Tiedusteluvalvontavaltuutetun toimisto | ||
| Tietosuojavaltuutetun toimisto | ||
| Tilastokeskus | ||
| Tulli | ||
| Tuomioistuinvirasto | ||
| Turun hallinto-oikeus | ||
| Turun hovioikeus | ||
| Turvallisuus- ja kemikaalivirasto | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Työterveyslaitos | ||
| Työtuomioistuin | ||
| Ulkoministeriö | ||
| Ulkoministeriö | ||
| Ulkopoliittinen instituutti | ||
| Ulosottolaitos | ||
| Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Uudenmaan työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Vaasan hallinto-oikeus | ||
| Vaasan hovioikeus | ||
| Vakuutusoikeus | ||
| Valtakunnansyyttäjän toimisto | ||
| Valtakunnanvoudin kanslia | ||
| Valteri-koulu | ||
| Valtiokonttori | ||
| Valtion eläkerahasto | ||
| Valtion koulukodit | ||
| Valtion taloudellinen tutkimuskeskus | ||
| Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus | ||
| Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori | ||
| Valtioneuvoston kanslia | ||
| Valtiontalouden tarkastusvirasto | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Vanhan vaasan sairaala | ||
| Vanhusasiavaltuutettu | ||
| Varastokirjasto | ||
| Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus | ||
| Varsinais-Suomen käräjäoikeus | ||
| Varsinais-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto | ||
| Verohallinto | ||
| Verohallinto | ||
| Väylävirasto | ||
| Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto | ||
| Ylioppilaslautakunta | ||
| Ympäristöministeriö | ||
| Ålands tingsrätt |
Asiasanat
TORI-laki
ICT
Laki valtion yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä
Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori
lagen om anordnande av statens gemensamma informations- och kommunikationstekniska tjänster
Statens center för informations- och kommunikationsteknik Valtori