Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi terveydenhuoltolain 22 §:n ja sosiaalihuoltolain 50 §:n muuttamisesta
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/15547/2024
Vastausaika on päättynyt: 9.8.2024
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoanne hallituksen esityksen luonnoksesta, joka koskee terveydenhuoltolain ja sosiaalihuoltolain muuttamista.
Esityksessä ehdotetaan, että terveydenhuoltolain 22 §:ää muutettaisiin siten, että jatkossa hyvinvointialueella, Helsingin kaupungilla ja HUS-yhtymällä ei olisi enää lakisääteistä velvollisuutta huolehtia siitä, että sen asukas tai terveyskeskuksen potilas saa perusterveydenhuollossa terveydentilaansa koskevan ajokorttilaissa tarkoitetun todistuksen tai lausunnon. Jatkossa ajokorttilausunto olisi lähtökohtaisesti hankittava yksityiseltä palveluntuottajalta. Lakiehdotus ei koskisi erikoissairaanhoitoa. Sosiaalihuoltolain nojalla annettavan päätöksen oikaisuvaatimusmenettelyä koskevassa säännöksessä oleva virhe korjattaisiin siten, että myös sosiaalihuoltolain nojalla annettuihin päätöksiin tehdyt oikaisuvaatimukset tulisi aina käsitellä hyvinvointialueen toimielimessä.
Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2025.
Esityksessä ehdotetaan, että terveydenhuoltolain 22 §:ää muutettaisiin siten, että jatkossa hyvinvointialueella, Helsingin kaupungilla ja HUS-yhtymällä ei olisi enää lakisääteistä velvollisuutta huolehtia siitä, että sen asukas tai terveyskeskuksen potilas saa perusterveydenhuollossa terveydentilaansa koskevan ajokorttilaissa tarkoitetun todistuksen tai lausunnon. Jatkossa ajokorttilausunto olisi lähtökohtaisesti hankittava yksityiseltä palveluntuottajalta. Lakiehdotus ei koskisi erikoissairaanhoitoa. Sosiaalihuoltolain nojalla annettavan päätöksen oikaisuvaatimusmenettelyä koskevassa säännöksessä oleva virhe korjattaisiin siten, että myös sosiaalihuoltolain nojalla annettuihin päätöksiin tehdyt oikaisuvaatimukset tulisi aina käsitellä hyvinvointialueen toimielimessä.
Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2025.
Tausta
Pääministeri Orpon hallituksen tavoitteena on Suomi, jossa hyvinvointiyhteiskunnan tärkeimmät palvelut on turvattu myös tuleville sukupolville. Tämän saavuttamiseksi hallitus tekee välttämättömiä toimia julkisen talouden tasapainottamiseksi. Pääministeri Petteri Orpon hallitus on sopinut vuosien 2025–2028 julkisen talouden suunnitelmasta. Hallitus on tehnyt päätökset, joilla parannetaan julkisen talouden kestävyyttä ja luodaan edellytykset velkaantumisen kasvun taittamiseen. Päätöksiin sisältyy ajokorttitarkastusten ja ajokorttilausuntojen rajaaminen pois hyvinvointialueiden järjestämisvastuun piiristä. Jatkossa ajokorttia varten tehtäviä tarkastuksia ja lausuntoja ei saisi enää julkisesta perusterveydenhuollosta. Lisäksi kehysriihen kirjauksen mukaan arvioidaan mahdollisuudet tarkastusten harventamiseksi.
Pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman kirjauksen mukaan edistetään ammattihenkilöstön mahdollisuuksia kohdentaa työaikaa asiakastyöhön ja vähennetään ammattihenkilöstöltä vaadittavan kirjallisen työn, kuten säädösperäisten lausuntojen ja erilaisten todistusten määrää.
Pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman kirjauksen mukaan edistetään ammattihenkilöstön mahdollisuuksia kohdentaa työaikaa asiakastyöhön ja vähennetään ammattihenkilöstöltä vaadittavan kirjallisen työn, kuten säädösperäisten lausuntojen ja erilaisten todistusten määrää.
Tavoitteet
Esityksellä pyritään osaltaan parantamaan julkisen talouden kestävyyttä ja luomaan edellytyksiä velkaantumisen kasvun taittamiseen. Esityksellä pyritään osaltaan parantamaan hyvinvointialueiden edellytyksiä tuottaa lakisääteiset palvelut käytettävissä olevilla henkilöstöresursseilla. Hallituksen yhtenä tavoitteena on helpottaa lakisääteisten tehtävien toimeenpanoa ja vähentää sosiaali- ja terveydenhuollon lisähenkilöstön rekrytointipainetta.
Linkit
https://stm.fi/hanke?tunnus=STM075:00/2024 - Linkki hankkeen sivuille
https://stm.fi/sv/projekt?tunnus=STM075:00/2024 - Länk till projektets webbplats
Liitteet:
Luonnos 28.6.2024 hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi terveydenhuoltolain 22 §n ja sosiaalihuoltolain 50 §n muuttamisesta.pdf - Luonnos 28.6.2024 hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi terveydenhuoltolain 22 §n ja sosiaalihuoltolain 50 §n muuttamisesta
Utkast 28.6.2024 propositiones huvudsakliga innehåll och lagförslag.pdf - Utkast 28.6.2024 propositiones huvudsakliga innehåll och lagförslag
Aikataulu
Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 9.8.2024
Vastausohjeet vastaanottajille
Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää jakelussa mainituilta tahoilta lausunnot liitteenä olevasta luonnoksesta hallituksen esitykseksi. Myös kaikki muut halukkaat tahot voivat antaa asiassa lausuntonsa.
Lausunnot pyydetään jättämään Lausuntopalveluun. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi-sivustolle. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi -sivustolta Ohjeet > Käyttöohjeet. Käyttöönottoon voi pyytää tukea oikeusministeriöstä osoitteesta lausuntopalvelu.om@govfi. VAHVA-järjestelmää käyttäviä ministeriöitä pyydetään viemään lausuntonsa VAHVAan asialle VN/15547/2024.
Kirjallisen lausunnon voi myös lähettää sosiaali- ja terveysministeriölle sähköisesti osoitteeseen [email protected]
Saatteessa pyydetään mainitsemaan asianumero VN/ 15547/2024.
Kirjepostitse lausunnon voi toimittaa osoitteeseen:
Sosiaali- ja terveysministeriö
PL 33
00023 VALTIONEUVOSTO
Jos lausunto on jätetty Lausuntopalveluun, sitä ei tarvitse erikseen lähettää sosiaali- ja terveysministeriölle sähköpostitse tai kirjepostissa.
Annetut lausunnot ovat julkisia ja ne ovat luettavissa lausuntopalvelussa sekä hankkeen sivuilla
(https://stm.fi/hanke?tunnus=STM075:00/2024)
Lausunnot pyydetään jättämään Lausuntopalveluun. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi-sivustolle. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi -sivustolta Ohjeet > Käyttöohjeet. Käyttöönottoon voi pyytää tukea oikeusministeriöstä osoitteesta lausuntopalvelu.om@govfi. VAHVA-järjestelmää käyttäviä ministeriöitä pyydetään viemään lausuntonsa VAHVAan asialle VN/15547/2024.
Kirjallisen lausunnon voi myös lähettää sosiaali- ja terveysministeriölle sähköisesti osoitteeseen [email protected]
Saatteessa pyydetään mainitsemaan asianumero VN/ 15547/2024.
Kirjepostitse lausunnon voi toimittaa osoitteeseen:
Sosiaali- ja terveysministeriö
PL 33
00023 VALTIONEUVOSTO
Jos lausunto on jätetty Lausuntopalveluun, sitä ei tarvitse erikseen lähettää sosiaali- ja terveysministeriölle sähköpostitse tai kirjepostissa.
Annetut lausunnot ovat julkisia ja ne ovat luettavissa lausuntopalvelussa sekä hankkeen sivuilla
(https://stm.fi/hanke?tunnus=STM075:00/2024)
Valmistelijat
Lisätietoja lausuntopyynnöstä antavat:
Hallitussihteeri Nella Laitinen, [email protected], ajalla 28.6.-5.7.2024 ja 22.7-2.8.2024
Hallitussihteeri Ida Hakanen, [email protected], ajalla 8.-19.7.2024 ja 5.-9.8.2024
Hallitussihteeri Nella Laitinen, [email protected], ajalla 28.6.-5.7.2024 ja 22.7-2.8.2024
Hallitussihteeri Ida Hakanen, [email protected], ajalla 8.-19.7.2024 ja 5.-9.8.2024
Jakelu:
| Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry | ||
| Autoliikenteen Työnantajaliitto ry | ||
| Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia | ||
| Eläkeläisliittojen etujärjestö Eetu ry | ||
| Etelä-Karjalan hyvinvointialue | ||
| Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
| Etelä-Savon hyvinvointialue | ||
| Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Helsingin kaupunki | ||
| HUS | ||
| Hyvil Oy | ||
| Hyvinvointiala HALI ry | ||
| Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Itä-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
| Kainuun hyvinvointialue | ||
| Kansaneläkelaitos | ||
| Kanta-Hämeen hyvinvointialue | ||
| Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
| Keski-Suomen hyvinvointialue | ||
| Keski-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
| Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
| Kuluttajaliitto | ||
| Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT | ||
| Kymenlaakson hyvinvointialue | ||
| Lapin aluehallintovirasto | ||
| Lapin hyvinvointialue | ||
| Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
| Liikenne- ja viestintävirasto Traficom | ||
| Liikenneturva | ||
| Liikenneturvallisuuden erityisasiantuntijat ry | ||
| Logistiikkayritysten liitto | ||
| Lounais-suomen aluehallintovirasto | ||
| Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
| Lääkäripalveluyritykset LPY | ||
| Mehiläinen Oy | ||
| Nuorten lääkärien yhdistys ry | ||
| Oikeuskanslerinvirasto | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Onnettomuustietoinstituutti | ||
| Onnettomuustutkintakeskus | ||
| Pihlajalinna Oyj | ||
| Pirkanmaan hyvinvointialue | ||
| Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
| Pohjois-Karjalan hyvinvointialue | ||
| Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
| Pohjois-Savon hyvinvointialue | ||
| Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Poliisihallitus | ||
| Päijät-Hämeen hyvinvointialue | ||
| Saamelaiskäräjät | ||
| Satakunnan hyvinvointialue | ||
| Sisäministeriö | ||
| Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira | ||
| SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry | ||
| Suomalainen lääkäriseura Duodecim | ||
| Suomen erikoislääkäriyhdistys ry | ||
| Suomen Lääkäriliitto | ||
| Suomen Sairaanhoitajat ry | ||
| Suomen terveydenhoitajaliitto | ||
| Suomen yleislääketieteen yhdistys | ||
| Suomen yleislääkärit GPF ry | ||
| Svenska Finlands Folkting SFF | ||
| Tasa-arvovaltuutettu | ||
| Tehy ry | ||
| Terveyden ja hyvinvoinnin laitos | ||
| Terveystalo Oyj | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Valtakunnallinen sosiaali- ja terveysalan eettinen neuvottelukunta ETENE | ||
| Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATT | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Vammaisfoorumi | ||
| Vammaisten henkilöiden oikeuksien neuvottelukunta VANE | ||
| Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto VALLI ry | ||
| Vanhusasiavaltuutettu | ||
| Vanhustyön keskusliitto | ||
| Vantaa-Keravan hyvinvointialue | ||
| Varsinais-Suomen hyvinvointialue | ||
| Yhdenvertaisuusvaltuutettu | ||
| Ålands landskapsregering |