Valtioneuvoston asetus ilmailulta rajoitetuista alueista annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/22453/2022
Vastausaika on päättynyt: 11.11.2022
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää lausuntoja valtioneuvoston asetuksesta ilmailulta rajoitetuista alueista annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta.
Fintraffic Lennonvarmistus Oy on ilmailulain 107 §:ssä tarkoitetun ilmatilan hallintaa ohjaavaan käsikirjan (ASM-käsikirjan) mukaisesti valmistellut ilmatilapaketin, jolla tehdään muutoksia ilmatilarakenteisiin. Muutokset perustuvat Liikenne- ja viestintävirastolle toimitettuihin muutosesityksiin.
Tarkoitus on päivittää kieltoalueita, rajoitusalueita ja tilapäisiä erillisvarausalueita koskevat koordinaatit Puolustusvoimien toimintaedellytysten turvaamiseksi rajoittamatta kuitenkaan tarpeettomasti siviili-ilmailua. Tarkoituksena on päivittää ilmailulta rajoitetuista alueista annetun valtioneuvoston asetuksen 6 § sekä liitteet 2 ja 3 vastaamaan näitä tarpeita.
Fintraffic Lennonvarmistus Oy on ilmailulain 107 §:ssä tarkoitetun ilmatilan hallintaa ohjaavaan käsikirjan (ASM-käsikirjan) mukaisesti valmistellut ilmatilapaketin, jolla tehdään muutoksia ilmatilarakenteisiin. Muutokset perustuvat Liikenne- ja viestintävirastolle toimitettuihin muutosesityksiin.
Tarkoitus on päivittää kieltoalueita, rajoitusalueita ja tilapäisiä erillisvarausalueita koskevat koordinaatit Puolustusvoimien toimintaedellytysten turvaamiseksi rajoittamatta kuitenkaan tarpeettomasti siviili-ilmailua. Tarkoituksena on päivittää ilmailulta rajoitetuista alueista annetun valtioneuvoston asetuksen 6 § sekä liitteet 2 ja 3 vastaamaan näitä tarpeita.
Tausta
Ilmailulain (864/2014) 11 §:n mukaan valtioneuvoston asetuksella voidaan rajoittaa ilmailua tai kieltää se valtion johtamisen, maanpuolustuksen, rajavalvonnan, pelastustehtävien tai varautumisen kannalta tärkeiden kohteiden ja alueiden yläpuolella taikka ympäristön suojelemisen kannalta valtakunnallisesti tärkeiden alueiden yläpuolella.
Ilmailulta rajoitetuista alueista annetun valtioneuvoston asetuksen (930/2014) 2 §:n 1 kohdan mukaan kieltoalueella tarkoitetaan valtakunnan maa-alueen tai aluevesien yläpuolella olevaa rajoiltaan määrättyä ilmatilan osaa, jossa ilma-alusten lentäminen kielletään. Asetuksen liitteessä 1 on määritelty kieltoalueiden koordinaatit. Asetuksen 2 §:n 3 kohdan mukaan rajoitusalueella tarkoitetaan valtakunnan maa-alueen tai sen aluevesien yläpuolella olevaa rajoiltaan määrättyä ilmatilan osaa, jossa ilmailu on sallittu vain tietyllä luvalla tai tiettyjen erityisehtojen mukaisesti. Asetuksen liitteessä 2 on määritelty rajoitusalueiden koordinaatit. Asetuksen 2 §:n 7 kohdan mukaan tilapäisellä erillisvarausalueella (Temporary Segregated Area, TSA) tarkoitetaan määrätyksi ajaksi tietyn käyttäjäryhmän yksinomaiseen käyttöön annettua rajoiltaan määrättyä ilmatilan osaa, jossa tapahtuva toiminta vaatii ilmatilan varaamisen. Asetuksen liitteessä 3 on määritelty TSA-alueiden koordinaatit.
Liikenne- ja viestintävirasto kuulee samanaikaisesti sidosryhmiä ilmatilamuutosten kokonaisuudesta. https://www.traficom.fi/fi/ajankohtaista/lausuntopyynto-ilmatilamuutoksista-airac-paivamaaralle-2042023
Ilmailulta rajoitetuista alueista annetun valtioneuvoston asetuksen (930/2014) 2 §:n 1 kohdan mukaan kieltoalueella tarkoitetaan valtakunnan maa-alueen tai aluevesien yläpuolella olevaa rajoiltaan määrättyä ilmatilan osaa, jossa ilma-alusten lentäminen kielletään. Asetuksen liitteessä 1 on määritelty kieltoalueiden koordinaatit. Asetuksen 2 §:n 3 kohdan mukaan rajoitusalueella tarkoitetaan valtakunnan maa-alueen tai sen aluevesien yläpuolella olevaa rajoiltaan määrättyä ilmatilan osaa, jossa ilmailu on sallittu vain tietyllä luvalla tai tiettyjen erityisehtojen mukaisesti. Asetuksen liitteessä 2 on määritelty rajoitusalueiden koordinaatit. Asetuksen 2 §:n 7 kohdan mukaan tilapäisellä erillisvarausalueella (Temporary Segregated Area, TSA) tarkoitetaan määrätyksi ajaksi tietyn käyttäjäryhmän yksinomaiseen käyttöön annettua rajoiltaan määrättyä ilmatilan osaa, jossa tapahtuva toiminta vaatii ilmatilan varaamisen. Asetuksen liitteessä 3 on määritelty TSA-alueiden koordinaatit.
Liikenne- ja viestintävirasto kuulee samanaikaisesti sidosryhmiä ilmatilamuutosten kokonaisuudesta. https://www.traficom.fi/fi/ajankohtaista/lausuntopyynto-ilmatilamuutoksista-airac-paivamaaralle-2042023
Tavoitteet
Tavoitteena on päivittää asetuksen liitteiden koordinaatit vastaamaan ehdotettuja muutoksia ilmailulta rajoitettuihin alueisiin Puolustusvoimien toimintaedellytysten turvaamiseksi sekä ilmatilan käytön tehostamiseksi ja siviili-ilmailun sujuvoittamiseksi.
Liitteet:
Aikataulu
Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 11.11.2022.
Vastausohjeet vastaanottajille
Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää lausuntoja jakelussa mainituilta asetusmuutoksesta. Lausuntopyynnön liitteenä on muistio ja asetusluonnos. Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 11.11.2022 lausuntopalvelu.fi-sivuston kautta tai liikenne- ja viestintäministeriön kirjaamoon ([email protected]).
Valmistelijat
Lisätietoja antaa tarvittaessa hallitussihteeri Iida Huhtanen [email protected] tai 0295 342 613.
Jakelu:
Wing Aviation Finland Oy | ||
Babcock Scandinavian AirAmbulance Finland | ||
Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Finavia Oyj | ||
Finnair Oyj | ||
FinnHEMS Oy | ||
Fintraffic Lennonvarmistus Oy | ||
Helsingin kaupunki | ||
Ilmatieteen laitos | ||
Ilmavoimien esikunta | ||
Lappeenrannan lentoasema | ||
Liikenne- ja viestintävirasto | ||
Mikkelin lentoasema | ||
Nordic Regional Airlines Oy | ||
oikeusministeriö | ||
Patria Oyj | ||
Puolustus- ja Ilmailuteollisuusyhdistys PIA ry | ||
puolustusministeriö | ||
Pääesikunta | ||
Rajavartiolaitos | ||
Redstone Aero Oy | ||
RPAS Finland ry | ||
Seinäjoen lentoasema | ||
sisäministeriö | ||
Sotilasilmailun viranomaisyksikkö | ||
Suomen ilmailuliitto | ||
Suomen ilmailuopisto | ||
Suomen Lennonjohtajien yhdistys ry | ||
Suomen lentäjäliitto ry | ||
Suomen liikennelentäjien liitto ry | ||
Suomen Moottorilentäjien Liitto ry | ||
UAS Centre Finland | ||
Uudenmaan ELY-keskus | ||
Väylävirasto | ||
ympäristöministeriö |