Lausuntopalvelu.fi

Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoja Valtionavustustoiminnan kehittäminen ja digitalisointi -hankkeessa eli valtionavustushankkeessa (VM212:00/2018) toimivan järjestöjaoston väliraportista. Väliraporttiin on koottu alustavia ehdotuksia, joilla rahapelituotoista valtionavustuksia yhdistyksille myöntävien ministeriöiden valtionavustuskäytäntöjä voitaisiin yhdenmukaistaa. Väliraportissa tarkastellaan myös, mitä asioita järjestöjaosto selvittää esitystään varten. Järjestöjaoston toimikausi päättyy 31.5.2021, johon mennessä se valmistelee esityksensä ja julkaisee loppuraporttinsa. 

Valtionavustukset ovat valtion varoista myönnettävää harkinnanvaraista ja yhteiskunnallista rahoitusta, mitä säätelee yleislakina valtionavustuslaki 688/2001. Valtionapuviranomaiset myöntävät valtionavustuksia muun muassa korkeakouluille, kunnille ja yhdistyksille. Valtionavustukset vahvistavat elinvoimaista kansalaisyhteiskuntaa, sillä erilaisille yhdistyksille myönnetään valtionavustuksina noin 800 miljoonaa euroa joka vuosi. Maa- ja metsätalousministeriö, opetus- ja kulttuuriministeriö sekä sosiaali- ja terveysministeriö myöntävät valtionavustuksia eli yleisavustuksia ja erityisavustuksia rahapelituotoista arpajaislain 1047/2001 perusteella.

Valtiovarainministeriö asetti maaliskuussa 2019 viisivuotisen hankkeen valtionavustustoiminnan kehittämiseksi ja digitalisoimiseksi (VM212:00/2018). Valtionavustustoiminnan kehittäminen ja digitalisointi -hankkeessa eli valtionavustushankkeessa luodaan uusi toimintamalli, joka ohjaa valtionavustustoimintaa kokonaisuutena. Uuteen toimintamalliin siirtyminen edellyttää toimintakulttuurin muutosta. Valtionavustushankkeessa kehitetään myös toimintaprosesseja ja -tapoja, joiden toteuttamista tukee uusi tietojärjestelmä erilaisine digitaalisine palveluineen. Toimintamallia ja sen osa-alueita kehitetään kohde- ja sidosryhmien kanssa avoimesti ja asteittain seuraavien vuosien aikana. 

Yhdistykset ovat yksi valtionavustushankkeen kohde- ja sidosryhmistä. Valtionavustushankkeessa toimiva järjestöjen valtionavustuskäytänteiden kehittämisjaosto eli järjestöjaosto selvittää toukokuun 2021 loppuun mennessä, mitkä rahapelituotoista valtionavustuksia yhdistyksille myöntävien ministeriöiden valtionavustuskäytännöt on tarpeellista yhdenmukaistaa. Tähän tavoitteeseen ja tehtävään viitataan sekä valtionavustusten digitalisointia koskevassa esiselvityksessä (Opetus- ja kulttuuriministeriön julkaisuja 2017:46) että pääministeri Sanna Marinin hallituksen ohjelmassa (2019) Osallistava ja osaava Suomi - sosiaalisesti, taloudellisesti ja ekologisesti kestävä yhteiskunta.

Valtionavustustoiminnan uuden toimintamallin tavoitteena on lisätä valtionavustustoiminnan vaikuttavuutta ja tehdä valtionavustusten hakemisesta ja myöntämisestä aiempaa selkeämpää ja sujuvampaa eli tehokkaampaa niin valtionavustusten hakijoille kuin myöntäjillekin. Uusi toimintamalli lisää valtionavustustoiminnan läpinäkyvyyttä ja avoimuutta sekä edistää yhteistyötä, kuten valtionavustusten hakijoiden ja myöntäjien välistä viestintää ja vuorovaikutusta. Tavoitteena on myös yhdenmukaistaa valtionavustustoiminnan menettelytapoja.

Lausuntopyyntö on julkaistu 15.12.2020. Väliraporttia koskeva lausunto pyydetään antamaan viimeistään sunnuntaina 31.1.2021.

Järjestöjaosto pyytää lausuntoja väliraporttinsa alustavista ehdotuksista ja niihin liittyvistä selvityksen kohteista. Lausunnossa voi nostaa esiin myös yleisiä huomioita väliraportista ja valtionavustustoiminnasta sekä ehdottaa, mitä asioita järjestöjaoston pitäisi käsitellä valmistelunsa aikana.

Lausunnon voi antaa joko organisaatio tai yksittäinen henkilö. Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelussa julkaistuun lausuntopyyntöön kysymyksineen. Lausunnon antamiseksi ei tarvitse vastata jokaiseen kysymykseen, vaan lausunnonantaja arvioi, mihin asioihin se haluaa keskittyä lausunnossaan.

Lausuntopalvelun käyttäminen edellyttää rekisteröitymistä ja kirjautumista. Lausuntopalvelun käyttöohjeet on julkaistu lausuntopalvelun Ohjeet-välilehdellä.

Lausuntopyyntö toimitetaan jakelussa mainituille organisaatioille. Rahapelituotoista valtionavustuksia myöntävät ministeriöt lähettävät lausuntopyynnön edelleen valtionavustuksia kuluvana vuotena saaneille yhdistyksille. Lausuntopyyntöä voi jakaa vapaasti edelleen. Lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelun lisäksi Hankeikkunassa.

Lisätietoja antaa

Mikko Lehtonen, erityisasiantuntija
valtiovarainministeriö
puh. 050 414 1394
[email protected]

Väliraportin valmistelleeseen järjestöjaostoon kuuluvat

Niklas Wilhelmsson, neuvotteleva virkamies, oikeusministeriö
Maria Wakeham-Hartonen, erityisasiantuntija, oikeusministeriö
Leena Laaksonen, kulttuuriasiainneuvos, opetus- ja kulttuuriministeriö
Sari Virta, ylitarkastaja, opetus- ja kulttuuriministeriö
Kristiina Hannula, johtaja, sosiaali- ja terveysministeriö
Kristian Seemer, valvontapäällikkö, sosiaali- ja terveysministeriö
Sanna Tykkyläinen, erityisasiantuntija, maa- ja metsätalousministeriö
Tuula Lybeck, hankejohtaja, valtiovarainministeriö
Jaana Walldén, projektipäällikkö, valtiovarainministeriö
Marita Virtanen, erityisasiantuntija, valtiovarainministeriö
Maria Silvennoinen, toiminnanjohtaja, Suomen Jazzliitto ry, KULTA ry
Sari Aalto-Matturi, toiminnanjohtaja, Mieli Suomen mielenterveys ry, SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry
Minna Mäenpää, vt. toimitusjohtaja, Suomen Hippos ry
Juuso Luomala, talous- ja hallintojohtaja, Suomen nuorisoalan kattojärjestö Allianssi ry
Rainer Anttila, järjestöpäällikkö, Suomen Olympiakomitea ry
Lea Ryynänen-Karjalainen, toiminnanjohtaja Tieteellisten seurain valtuuskunta