Hallituksen esitysluonnos työllisyyden edistämisen kuntakokeilusta annetun lain voimassaolosäännöksen ja lain siirtymäsäännöksen muuttamisesta ja eräiden muiden lakien muuttamisesta ja täydentämisestä
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/21126/2021
Vastausaika on päättynyt: 11.11.2021
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi työllisyyden edistämisen kuntakokeilusta annetun lain (1269/2020, kuntakokeilulaki) 23 §:n voimassaolosäännöstä ja tästä esitetystä muutoksesta johtuen esitetään muutettavaksi myös kyseisen lain 24 §:n siirtymäsäännöstä. Lisäksi kuntakokeilulain voimassaolosäännökseen esitetyn muutoksen johdosta esityksessä esitetään muutettavaksi julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain (916/2012) 9 luvun 1 §:n väliaikaisesti muutetussa muodossaan voimassa olevan 3 momentin voimassaoloa ja työttömyysturvalain (1290/2002) 2 a luvun väliaikaisesti voimassaolevan 13 a §:n voimassaoloa.
Tausta
Kuntakokeilulaki on tullut voimaan 1.3.2021 ja on nykyisellään voimassa 30.6.2023 asti. Kuntakokeilulailla TE-toimistojen tehtäviä on siirretty kuntien vastuulle. Kuntakokeilulain tavoitteena on edistää pääministeri Sanna Marinin hallituksen hallitusohjelman tavoitetta työllisyysasteen nostamisesta.
Hallitus päätti puoliväliriihessä 29.4.2021 jatkaa valmistelua TE-palvelujen siirtämiseksi kunnille. Hallitun toimeenpanon varmistamiseksi hallituksen esitys on tarkoituksena valmistella siten, että tehtävät siirtyisivät vuoden 2024 aikana. Kuntakokeilulle on siten tarkoitus säätää jatko siihen asti.
Hallitus päätti puoliväliriihessä 29.4.2021 jatkaa valmistelua TE-palvelujen siirtämiseksi kunnille. Hallitun toimeenpanon varmistamiseksi hallituksen esitys on tarkoituksena valmistella siten, että tehtävät siirtyisivät vuoden 2024 aikana. Kuntakokeilulle on siten tarkoitus säätää jatko siihen asti.
Tavoitteet
Puoliväliriihen päätökseen sisältyvän tavoitteen mukaisesti TE-palvelut siirrettäisiin pysyvästi kuntiin vuoden 2024 aikana. Jatkamalla kuntakokeilua esityksessä todetuin tavoin 31.12.2024 asti on siten tarkoitus välttää tilanne, jossa TE-palvelut jouduttaisiin siirtämään kuntakokeilulain mukaisilta kokeilukunnilta väliaikaisesti takaisin työ- ja elinkeinotoimistojen hoidettavaksi nykyisen kuntakokeilulain voimassaolon päätyttyä 30.6.2023, eli ennen kuin TE-palvelut olisi ehditty siirtää pysyvästi kuntiin. Tällaisella väliaikaisella tehtävien siirrolla kuntakokeilulain mukaisilta kokeilukunnilta takaisin työ- ja elinkeinotoimistoille olisi luonnollisesti monia kielteisiä seuraamuksia, jotka johtuisivat erityisesti TE-palveluiden asiakkaiden ja henkilöstön ylimääräisistä siirtymistä kuntien ja työ- ja elinkeinotoimistojen välillä.
Linkit
https://tem.fi/hanke?tunnus=TEM074:00/2021 - Linkki valtioneuvoston hankeikkunaan
Liitteet:
KuntakokeilulakiJatko_HE_LUONNOS_30092021.pdf - Esitysluonnos 30.9.2021 Det svenskspråkiga utkastet till lag publiceras på www.utlåtande.fi efter att översättningen blivit färdig.
Työllisyyden_edistämisen_kuntakokeilu_SV.docx - Utkast till regeringens proposition på svenska
Aikataulu
Lausunto pyydetään toimittamaan työ- ja elinkeinoministeriölle viimeistään 11.11.2021.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön 11.11.2021 mennessä. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Myös jakelulistan ulkopuoliset tahot voivat halutessaan antaa lausuntonsa.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua Lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät Lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja julkaistaan Lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Jakelu:
| Aino Virta | ||
| Akaan kaupunki | ||
| Aki Heiskanen | ||
| Alavieskan kunta | ||
| Alavuden kaupunki | ||
| Anitta Leinonen | ||
| Anna Tolvanen | ||
| Anna-Marja Tamminen | ||
| Anne Matilainen | ||
| Anne Mäki-Leppilampi | ||
| Anne Purmonen | ||
| Anne Tapaila | ||
| Anne Tiirikainen | ||
| Anne Wetterstrand | ||
| Anniina Niemelä | ||
| Annika Immonen | ||
| Antti Vainiokangas | ||
| Ari Alatossava | ||
| Arja Tirkkonen | ||
| Asikkalan kunta | ||
| Eero Raittila | ||
| Eeva Heininen | ||
| Eeva-Liisa Karen | ||
| Eini Kivilompolo | ||
| Emmi Muhonen | ||
| Erja Ikkala | ||
| Erkki Välimäki | ||
| Espoon kaupunki | ||
| Essi Piiroinen | ||
| Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Etelä-Pohjanmaan TE-toimisto | ||
| Etelä-Savon ELY-keskus | ||
| Etelä-Savon TE-toimisto | ||
| Hailuodon kunta | ||
| Halsuan kunta | ||
| Hangon kaupunki | ||
| Hanna Rajakoski | ||
| Hannu Hyytinen | ||
| Hattulan kunta | ||
| Heidi Pyykkönen | ||
| Helena Vartiainen | ||
| Heli Okkonen | ||
| Helsingin kaupunki | ||
| Hilla-Maaria Sipilä | ||
| Hirvensalmen kunta | ||
| Hollolan kunta | ||
| Hyrynsalmen kunta | ||
| Hämeen ELY-keskus | ||
| Hämeen TE-toimisto | ||
| Hämeenkyrön kunta | ||
| Hämeenlinnan kaupunki | ||
| Iin kunta | ||
| Iisalmen kaupunki | ||
| Ikaalisten kaupunki | ||
| Ilkka Haahtela | ||
| Ilkka Rintala | ||
| Ilmajoen kunta | ||
| Isojoen kunta | ||
| Janakkalan kunta | ||
| Janne Airaksinen | ||
| Jarkko Heinonen | ||
| Jenni Ketonen | ||
| Joensuun kaupunki | ||
| Johanna Antikainen | ||
| Johanna Seppänen | ||
| Johannes Hirvelä | ||
| Johannes Joutsenlahti | ||
| Juha Narkilahti | ||
| Juhana Juntunen | ||
| Jukka Syvävirta | ||
| Jussi Jalonen | ||
| Jussi Niinistö | ||
| Juupajoen kunta | ||
| Juvan kunta | ||
| Jyri Lammela | ||
| Jyväskylän kaupunki | ||
| Jämsän kaupunki | ||
| Kaakkois-Suomen TE-toimisto | ||
| Kaakkois-Suomi ELY-keskus | ||
| Kaija Rönni | ||
| Kainuun ELY-keskus | ||
| Kainuun TE -toimisto | ||
| Kajaanin kaupunki | ||
| Kalajoen kaupunki | ||
| Kangasalan kaupunki | ||
| Kangasniemen kunta | ||
| Kannuksen kaupunki | ||
| Kari Holma | ||
| Karijoen kunta | ||
| Kati Paunonen | ||
| Kauhajoen kaupunki | ||
| Kaustisen kunta | ||
| KEHA-keskus | ||
| Kemijärven kaupunki | ||
| Kempeleen kunta | ||
| Keravan kaupunki | ||
| Keski-Suomen ELY-keskus | ||
| Keski-Suomen TE-toimisto | ||
| Keuruun kaupunki | ||
| Kihniön kunta | ||
| Kimmo Kivinen | ||
| Kokemäen kaupunki | ||
| Kokkolan kaupunki | ||
| Kontiolahden kunta | ||
| Kosken Tl:n kunta | ||
| Kuhmon kaupunki | ||
| Kuopion kaupunki | ||
| Kurikan kaupunki | ||
| Kärkölän kunta | ||
| Lahden kaupunki | ||
| Laitilan kaupunki | ||
| Lapin ELY-keskus | ||
| Lapin TE-toimisto | ||
| Lapinlahden kunta | ||
| Laukaan kunta | ||
| Laura Willman-Kitola | ||
| Lauri Kattelus | ||
| Lauri Laajala | ||
| Lea Aalto | ||
| Lea Mäkinen | ||
| Leena Ruotsalainen | ||
| Lempäälän kunta | ||
| Lestijärven kunta | ||
| Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
| Limingan kunta | ||
| Liperin kunta | ||
| Lotta Lammi | ||
| Lumijoen kunta | ||
| Maa- ja metsätalousministeriö | ||
| Maarit Alikoski | ||
| Maija Nivala | ||
| Mari Kuparinen | ||
| Mari Pitkänen | ||
| Marika Hirvensalo | ||
| Marika Lehtinen | ||
| Maritta Leppämäki | ||
| Markku Rimpelä | ||
| Martti Poteri | ||
| Marttilan kunta | ||
| Matti Soronen | ||
| Meri Soikka | ||
| Merijärven kunta | ||
| Merja Honkanen | ||
| Merja Nygren | ||
| Mika Helva | ||
| Mikkelin kaupunki | ||
| Mikko Löfbacka | ||
| Milla Tikkanen | ||
| Minna Kauppinen | ||
| Minna Virta | ||
| Mira Sillanpää | ||
| Muhoksen kunta | ||
| Muuramen kunta | ||
| Mänttä-Vilppulan kaupunki | ||
| Mäntyharjun kunta | ||
| Niina Kumpulainen | ||
| Niina Kuuva | ||
| Nina Granqvist | ||
| Nokian kaupunki | ||
| Noora Jansson | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
| Orimattilan kaupunki | ||
| Oriveden kaupunki | ||
| Oulaisen kaupunki | ||
| Oulun kaupunki | ||
| Outokummun kaupunki | ||
| Paimion kaupunki | ||
| Paltamon kunta | ||
| Panu Raivio | ||
| Parkanon kaupunki | ||
| Paula Karsi-Ruokolainen | ||
| Pauliina Polvinen | ||
| Pekka Mansikkamäki | ||
| Pekka Patama | ||
| Pekka Rajala | ||
| Perhon kunta | ||
| Pertti Severinkangas | ||
| Pertunmaan kunta | ||
| Petra Nevalainen | ||
| Petri Jylhä | ||
| Petri Liukku | ||
| Piia Isosaari | ||
| Pirjo Oksanen | ||
| Pirkanmaan ELY-keskus | ||
| Pirkanmaan TE-toimisto | ||
| Pirkkalan kunta | ||
| Pirkko-Liisa Kopakkala | ||
| Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjanmaan TE-toimisto | ||
| Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Karjalan TE-toimisto | ||
| Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto | ||
| Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
| Pohjois-Savon TE-toimisto | ||
| Polvijärven kunta | ||
| Porin kaupunki | ||
| Porvoon kaupunki | ||
| Punkalaitumen kunta | ||
| Puolustusministeriö | ||
| Puumalan kunta | ||
| Pyhäjoen kunta | ||
| Päivi Pöntinen | ||
| Pälkäneen kunta | ||
| Raahen kaupunki | ||
| Raaseporin kaupunki | ||
| Regina Saari | ||
| Riikka Hytönen | ||
| Riikka Vartiainen | ||
| Riitta Savukoski | ||
| Riitta Uitto | ||
| Ristijärven kunta | ||
| Rovaniemen kaupunki | ||
| Ruoveden kunta | ||
| Saarijärven kaupunki | ||
| Salla Korhonen | ||
| Salon kaupunki | ||
| Sami Niemi | ||
| Samuel Juntunen | ||
| Sanna Mäensivu | ||
| Sanna Skön | ||
| Sanna-Mari Levijoki | ||
| Sari Ilovuori | ||
| Sastamalan kaupunki | ||
| Satakunnan ELY-keskus | ||
| Satakunnan TE-toimisto | ||
| Sauvon kunta | ||
| Savonlinnan kaupunki | ||
| Siikajoen kunta | ||
| Siilinjärven kunta | ||
| Sisäministeriö | ||
| Sodankylän kunta | ||
| Soile Hanski | ||
| Soinin kunta | ||
| Sonkajärven kunta | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Sotkamon kunta | ||
| Stefan Fri | ||
| Suomen Kuntaliitto | ||
| Suomusalmen kunta | ||
| Susanna Rahikkala | ||
| Susanna Taipale | ||
| Suvi Kainu | ||
| Tampereen kaupunki | ||
| Tanja Grönstrand | ||
| Tarja Könölä-Jokinen | ||
| Teemu Haapala | ||
| Teemu Pinomäki | ||
| Teppo Verronen | ||
| Terhi Sten | ||
| Teuvan kunta | ||
| Tiina Leppäniemi | ||
| Titta Härkänen | ||
| Toholammen kunta | ||
| Toni Saranpää | ||
| Tornion kaupunki | ||
| Tuija Ojala | ||
| Tuija Roivas-Salkosalo | ||
| Tuomas Lohi | ||
| Turun kaupunki | ||
| Tuuli Sokka-Hukkanen | ||
| Tyrnävän kunta | ||
| Tytti Luoto | ||
| Ulkoministeriö | ||
| Ulvilan kaupunki | ||
| Urjalan kunta | ||
| Uudenmaan ELY-keskus | ||
| Uusikaupunki | ||
| Valkeakosken kaupunki | ||
| Valtioneuvoston kanslia | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Vantaan kaupunki | ||
| Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
| Varsinais-Suomen TE-toimisto | ||
| Vesa Anttila | ||
| Vesilahden kunta | ||
| Vetelin kunta | ||
| Vieremän kunta | ||
| Virpi Jukarainen | ||
| Virpi Kolehmainen | ||
| Virpi Maaranen | ||
| Virtain kaupunki | ||
| Vuokko Hjelt | ||
| Ylivieskan kaupunki | ||
| Ylöjärven kaupunki | ||
| Ympäristöministeriö | ||
| Äänekosken kaupunki |