Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi Rahoitusvakausviraston hallintomaksusta annetun lain ja rahoitusvakausviranomaisesta annetun lain muuttamisesta
Vastausaika on päättynyt: 25.6.2023
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Tausta
Rahoitusvakausvirasto on valtiovarainministeriön hallinnonalalle kuuluva virasto, joka toimii kansallisena kriisinratkaisu- ja talletussuojaviranomaisena. Virastolle säädettiin 8.7.2022 eräistä huoltovarmuuden turvaamisen järjestelyistä rahoitusalalla annetulla lailla (666/2022) uusi tehtävä päivittäismaksamisen jatkuvuutta tur-vaavan huoltovarmuustilijärjestelmän ylläpitäjänä. Viraston uusi lakisääteinen tehtävä on edellyttänyt lisäresursseja virastossa sekä etenkin aiheuttanut merkittäviä järjestelmän ylläpitoon ja kehitykseen liittyviä kustannuksia, mistä syystä viraston kokonaistoimintamenot ovat kohonneet. Voimassa olevan Rahoitusvakausviraston hallintomaksusta annetun lain mahdollistama hallintomaksujen enimmäismäärä ei riitä kattamaan viraston tulevia kustannustarpeita. Virastolle säädetyn uuden tehtävän toteuttamiseksi ja viraston toiminnan turvaamiseksi kriisinratkaisu- ja talletussuojaviranomaisena hallintomaksulain maksuperusteita olisi tarpeen korottaa tasolle, joka turvaisi viraston tehtävien hoitamisen edellyttämän rahoituksen myös tulevaisuudessa.
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Rahoitusvakausviraston hallintomaksusta annettua lakia sekä rahoitusvakausviranomaisesta annettua lakia. Edellä mainitun hallintomaksujen enimmäismäärää koskevan muutoksen lisäksi muutoksia esitetään hallintomaksujen määräytymiseen yhteenliittymien osalta, yritysjärjestelytilanteiden sekä maksuvelvollisuuden päättymiseen liittyvien tilanteiden osalta.
Rahoitusvakausviranomaisesta annettuun lakiin esitetään lisättävän mahdollisuus hakea oikaisua viraston automaattisen päätöksenteon avulla annettuun päätökseen ja tehtäisiin muut tarvittavat muutokset, joilla huomioitaisiin hallintolakiin säädetyt automaattista asian ratkaisua koskevat uudet säännökset. Viraston ylijohtajan kelpoisuusvaatimuksia koskevaa sääntelyä esitetään selkeytettävän ja ylijohtajan kahden toimikauden rajoitus poistettavan. Lisäksi Rahoitusvakausviraston hallintomaksusta annettuun lakiin ja rahoitusvakausviranomaisesta annettuun lakiin ehdotetaan tehtävän muita teknisiä muutoksia sekä eräitä kriisinratkaisu- ja talletussuojadirektiivin täytäntöönpanoon liittyviä täsmennyksiä.
Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2024.
Hallituksen esitysluonnos on laadittu virkatyönä valtiovarainministeriössä.
Tavoitteet
Linkit
https://vm.fi/hanke?tunnus=VM019:00/2023 - Linkki VM:n hankesivulle
https://vm.fi/sv/projekt?tunnus=VM019:00/2023 - Länk till finansministeriets projektsidor
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141197 - Laki Rahoitusvakausviraston hallintomaksusta 1197/2014
https://finlex.fi/sv/laki/ajantasa/2014/20141197 - Lag om förvaltningsavgift till Verket för finansiell stabilitet 1197/2014
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20141195 - Laki rahoitusvakausviranomaisesta 1195/2014
https://finlex.fi/sv/laki/ajantasa/2014/20141195 - Lag om myndigheten för finansiell stabilitet 1195/2014
Liitteet:
Aikataulu
Lausunto pyydetään antamaan viimeistään 25.6.2023.
Valtiovarainministeriö järjestää asiasta info- ja keskustelutilaisuuden 23.5.2023 klo 9.00-11.15. Pyydämme ilmoittautumaan tilaisuuteen seuraavan linkin kautta: https://link.webropolsurveys.com/S/833F4BF496E60990
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet.
Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut.
HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Jos lausuntoa ei ole mahdollista antaa lausuntopalvelu.fi:ssä, lausunto voidaan myös toimittaa sähköpostilla osoitteeseen [email protected]. Lausunnossa pyydetään mainitsemaan asianumero VN/4213/2023.
Valmistelijat
Neuvotteleva virkamies Nina Santaharju, +358 295 530 320
Hallitussihteeri Iida Hauhia, +358 295 530 606
Sähköpostiosoitteet ovat muotoa [email protected].
Jakelu:
Aktia Pankki Oyj | ||
Alexandria Pankkiiriliike Oyj | ||
Alisa Pankki Oyj | ||
Arvopaperikeskus /Euroclear Finland | ||
Danske Bank A/S, Suomen sivuliike | ||
Danske Kiinnitysluottopankki Oyj | ||
Evli Oyj | ||
Finanssiala ry | ||
Finanssivalvonta | ||
Finlandia Group Oyj | ||
Front Capital Oy | ||
Gasum Portfolio Services Oy | ||
Handelsbanken Suomi | ||
Kuntarahoitus Oyj | ||
Lago Kapital Oy | ||
Nordea Kiinnitysluottopankki Oyj | ||
Nordea Pankki Suomi Oyj | ||
Oikeusministeriö | ||
Oma Säästöpankki Oyj | ||
OP Osuuskunta | ||
Pareto Securities Oy | ||
POP Pankkikeskus Osk. | ||
Rahoitusvakausvirasto | ||
Skandinaviska Enskilda Banken AB (publ) Helsingforsfilialen | ||
S-Pankki Oyj | ||
Suomen Hypoteekkiyhdistys | ||
Suomen Pankki | ||
Säästöpankkiliitto osk. | ||
UB Securities Oy | ||
Ålandsbanken Abp |
Asiasanat
rahoitusmarkkinat
sijoituspalveluyritys
talletussuoja
rahoitusvakaus
luottolaitokset
elvytys- ja kriisinratkaisu