Työryhmän ehdotus valtionhallinnon tehostetun viestinnän ohjeeksi - Viestintä normaalioloissa, häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/6152/2019
Vastausaika on päättynyt: 9.10.2019
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Valtionhallinnon häiriötilanteiden ja poikkeusolojen uudistamista valmistellut työryhmä on luovuttanut ehdotuksensa valtioneuvoston kanslialle. Ehdotuksessa uudeksi tehostetun viestinnän ohjeeksi määritellään periaatteet ja toimintatavat, jotka koskevat valtionhallinnon viestintää normaaliolojen tehostettua viestintää vaativissa tilanteissa sekä viestintää häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa. Lisäksi viestintäohjeessa annetaan ohjeita viestinnälliseen varautumiseen ja toimintaan erilaissa turvallisuustilanteissa.
Viestintäohje on tarkoitettu palvelemaan koko valtionhallintoa. Sen tehtävänä on toimia perustana ja selkänojana organisaatioiden omille tarkemmille viestintäohjeille.
Viestintäohje on tarkoitettu palvelemaan koko valtionhallintoa. Sen tehtävänä on toimia perustana ja selkänojana organisaatioiden omille tarkemmille viestintäohjeille.
Tausta
Valtioneuvoston kanslia asetti syyskuussa 2018 työryhmän, jonka tehtävänä oli selvittää, miltä osin nykyinen vuonna 2013 laadittu valtionhallinnon häiriötilanteiden ja poikkeusolojen viestintäohje edellyttää uudistamista ja laatia esitys päivitetyksi ohjeeksi. Työryhmän toimikaudeksi määrättiin 1.10.2018–13.9.2019.
Uudessa ohjeessa oli erityisesti huomioitava viestinnän toimintaympäristön voimakas muutos, strategisen viestinnän merkityksen lisääntyminen, viestintä- ja informaatioteknologioiden kehittyminen sekä median käyttötapojen muutos. Lisäksi ohjeessa oli tarkasteltava keinoja, joilla nopeisiin muutoksiin ja uudenlaisiin uhkiin voidaan varautua ja vastata.
Uudessa ohjeessa oli erityisesti huomioitava viestinnän toimintaympäristön voimakas muutos, strategisen viestinnän merkityksen lisääntyminen, viestintä- ja informaatioteknologioiden kehittyminen sekä median käyttötapojen muutos. Lisäksi ohjeessa oli tarkasteltava keinoja, joilla nopeisiin muutoksiin ja uudenlaisiin uhkiin voidaan varautua ja vastata.
Tavoitteet
Työryhmän esitys lähtee lausunnoille syyskuussa. Uusi ohje viimeistellään ja visualisoidaan lausuntojen perustella, ja sen on määrä valmistua marraskuussa. Uutta ohjetta koskevaa koulutusta järjestetään loppuvuoden aikana.
Liitteet:
Lausuntopyyntö1309.pdf - Lausuntopyyntö 13.9.2019 / Begäran om utlåtande 13.9.2019 (på finska)
VNK_20_19_ehdotus_tehostetun_viestinnän_ohjeeksi1309.pdf - Työryhmän ehdotus valtionhallinnon tehostetun viestinnän ohjeeksi / Arbetsgruppens förslag till anvisningar för statsförvaltningens effektiva kommunikation (på finska)
Aikataulu
Lausuntoja pyydetään keskiviikkoon 9. lokakuuta 2019 mennessä. Niiden perusteella viimeisteltävän ja visualisoidun uuden viestintäohjeen on määrä valmistua marraskuussa, jonka jälkeen siitä järjestetään koulutusta loppuvuoden aikana.
Valmistelijat
Johtava viestintäasiantuntija Jussi Toivanen (työryhmän puheenjohtaja), valtioneuvoston kanslia, p. 0295 160 141
Erityisasiantuntija Kirsti Haimila (työryhmän varapuheenjohtaja), puolustusministeriö, p. 0295 140 122
Erityisasiantuntija Kirsti Haimila (työryhmän varapuheenjohtaja), puolustusministeriö, p. 0295 140 122
Jakelu:
| Akava | ||
| Eduskunnan oikeusasiamies | ||
| Eduskunta | ||
| Elinkeinoelämän keskusliitto EK ry | ||
| Energiavirasto | ||
| Etelä-Karjalan Pelastuslaitos | ||
| Etelä-Karjalan sairaanhoitopiiri | ||
| Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Etelä-Pohjanmaan Pelastuslaitos | ||
| Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri | ||
| Etelä-Savon ELY-keskus | ||
| Etelä-Savon Pelastuslaitos | ||
| Etelä-Savon sairaanhoitopiiri | ||
| Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| FiCom Ry | ||
| Fimea | ||
| Finavia Oyj | ||
| Finnpilot Pilotage | ||
| Folktinget | ||
| Geologian tutkimuskeskus | ||
| Helsingin hovioikeus | ||
| Helsingin ja uudenmaan sairaanhoitopiiri | ||
| Helsingin käräjäoikeus | ||
| Helsingin pelastuslaitos | ||
| Helsingin poliisilaitos | ||
| Helsingin yliopisto | ||
| Huoltovarmuuskeskus | ||
| Hämeen ELY-keskus | ||
| Hämeen poliisilaitos | ||
| Hätäkeskuslaitos | ||
| Ilmatieteen laitos | ||
| Ilmavoimien esikunta | ||
| Itä-Savon sairaanhoitopiiri | ||
| Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Itä-Suomen poliisilaitos | ||
| Itä-Uudenmaan Pelastuslaitos | ||
| Itä-Uudenmaan poliisilaitos | ||
| Jokilaaksojen pelastuslaitos | ||
| Julkisen alan tiedottajat ry | ||
| Julkisen sanan neuvosto | ||
| Jyväskylän yliopisto | ||
| Kaakkois-Suomen poliisilaitos | ||
| Kaakkois-Suomen rajavartiosto | ||
| Kaakkois-Suomi ELY-keskus | ||
| Kainuun ELY-keskus | ||
| Kainuun pelastuslaitos | ||
| Kainuun rajavartiosto | ||
| Kainuun sairaanhoitopiiri | ||
| Kansaneläkelaitos | ||
| Kanta-Hämeen pelastuslaitos | ||
| Kanta-Hämeen sairaanhoitopiiri | ||
| Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitos | ||
| Keski-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri | ||
| Keski-Suomen ELY-keskus | ||
| Keski-Suomen pelastuslaitos | ||
| Keski-Suomen sairaanhoitopiiri | ||
| Keskusrikospoliisi | ||
| Kirkkohallitus | ||
| Korkein hallinto-oikeus | ||
| Korkein oikeus | ||
| Kriisinhallintakeskus | ||
| Kuntaliitto | ||
| Kymenlaakson pelastuslaitos | ||
| Kymenlaakson sairaanhoitopiiri | ||
| Lapin aluehallintovirasto | ||
| Lapin ELY-keskus | ||
| Lapin pelastuslaitos | ||
| Lapin poliisilaitos | ||
| Lapin rajavartiosto | ||
| Lapin sairaanhoitopiiri | ||
| Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
| Liikenne- ja viestintävirasto Traficom | ||
| Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Lounais-Suomen poliisilaitos | ||
| Luonnonvarakeskus | ||
| Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Länsi-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri | ||
| Länsi-Suomen merivartiosto | ||
| Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos | ||
| Länsi-Uudenmaan poliisilaitos | ||
| Maa- ja metsätalousministeriö | ||
| Maahanmuuttovirasto | ||
| Maanpuolustuskorkeakoulu | ||
| Maavoimien esikunta | ||
| Medialiitto | ||
| Merivoimien esikunta | ||
| Museovirasto | ||
| Oikeuskanslerinvirasto | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Oikeustoimittajat ry | ||
| Onnettomuustutkintakeskus | ||
| Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
| Opetushallitus | ||
| Oulu-Koillismaan pelastuslaitos | ||
| Oulun poliisilaitos | ||
| Pelastusopisto | ||
| Pirkanmaan ELY-keskus | ||
| Pirkanmaan pelastuslaitos | ||
| Pirkanmaan sairaanhoitopiiri | ||
| Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjanmaan pelastuslaitos | ||
| Pohjanmaan poliisilaitos | ||
| Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Karjalan pelastuslaitos | ||
| Pohjois-Karjalan rajavartiosto | ||
| Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
| Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri | ||
| Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
| Pohjois-Savon pelastuslaitos | ||
| Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri | ||
| Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Poliisiammattikorkeakoulu | ||
| Poliisihallitus | ||
| Politiikan toimittajat ry | ||
| ProCom ry | ||
| Puolustusministeriö | ||
| Puolustusvoimien kansainvälinen keskus | ||
| Puolustusvoimien tutkimuslaitos | ||
| Päijät-Hämeen pelastuslaitos | ||
| Päijät-Hämeen sairaanhoitopiiri | ||
| Pääesikunta | ||
| Päätoimittajien yhdistys ry | ||
| Radio- ja televisiotoimittajien liitto ry | ||
| Raja- ja merivartiokoulu | ||
| Rajavartiolaitos | ||
| Rikosseuraamuslaitos | ||
| Ruokavirasto | ||
| Saamelaiskäräjät | ||
| SAK | ||
| Sanomalehtien liitto | ||
| Satakunnan ELY-keskus | ||
| Satakunnan pelastuslaitos | ||
| Satakunnan sairaanhoitopiiri | ||
| Sisäministeriö | ||
| Sisä-Suomen poliisilaitos | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| STTK | ||
| Suomen Akatemia | ||
| Suomen Freelance-journalistit ry | ||
| Suomen journalistiliitto | ||
| Suomen ortodoksinen kirkko | ||
| Suomen pelastusalan keskusjärjestö SPEK ry | ||
| Suomen punainen risti | ||
| Suomen ympäristökeskus | ||
| Suomenlahden merivartiosto | ||
| Supo | ||
| Säteilyturvakeskus | ||
| Tasa-arvovaltuutettu | ||
| Tasavallan presidentin kanslia | ||
| Terveyden ja hyvinvoinnin laitos | ||
| Tiedusteluvalvontavaltuutettu | ||
| Tietosuojavaltuutettu | ||
| Tullihallitus | ||
| Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Ulkoasiainministeriö | ||
| Uudenmaan ELY-keskus | ||
| Vaasan sairaanhoitopiiri | ||
| Valtakunnanvoudin virasto | ||
| Valtiokonttori | ||
| Valtioneuvoston kanslia | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Valvira | ||
| Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
| Varsinais-Suomen pelastuslaitos | ||
| Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri | ||
| Vartiolentolaivue | ||
| Viesti ry | ||
| Viestinnän eettinen neuvottelukunta VEN | ||
| Väylävirasto | ||
| Yhdenvertaisuusvaltuutettu | ||
| Yleisradio | ||
| Ympäristöministeriö | ||
| Ålands hälso- och sjukvård | ||
| Ålands landskapsregering | ||
| Ålands polismyndighet |
Asiasanat
viestintä
Hallinto
kokonaisturvallisuus
varautuminen
disinformaatio