Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi Ilmatieteen laitoksesta annetun lain ja Puolustusvoimista annetun lain muuttamisesta
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/5125/2024
Vastausaika on päättynyt: 30.6.2024
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää sidosryhmiä lausumaan hallituksen esitysluonnoksesta laeiksi Ilmatieteen laitoksesta annetun lain sekä Puolustusvoimista annetun lain muuttamisesta.
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Ilmatieteen laitoksesta annettua lakia sekä Puolustusvoimista annettua laki. Esityksen tavoitteena on tehdä lainsäädäntömuutokset, jotta avaruustilannekeskuksen perustaminen voitaisiin aloittaa vuoden 2025 alusta.
Esitys liittyy valtion vuoden 2025 talousarvioksi ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Ilmatieteen laitoksesta annettua lakia sekä Puolustusvoimista annettua laki. Esityksen tavoitteena on tehdä lainsäädäntömuutokset, jotta avaruustilannekeskuksen perustaminen voitaisiin aloittaa vuoden 2025 alusta.
Esitys liittyy valtion vuoden 2025 talousarvioksi ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.
Tausta
Pääministeri Petteri Orpon hallituksen ohjelman mukaan hallitus huomioi avaruusulottuvuuden ja -teknologian merkityksen niin Naton kuin maanpuolustuksen näkökulmasta. Suomi edistää yhteisen tilannekuvan luomista, Naton politiikan vahvistamista ja kansallisen osaamisen ja liiketoimintamahdollisuuksien parantamista avaruuteen liittyvissä kysymyksissä. (Vahva ja välittävä Suomi – Pääministeri Petteri Orpon hallituksen ohjelma, s. 161.)
Työ- ja elinkeinoministeriön asettamassa Avaruusasiain neuvottelukunnassa käytyyn keskusteluun ja valmistelutyöhön perustuen liikenne- ja viestintäministeriö asetti 10.10.2022 ohjausryhmän selvittämään, miten Suomen kansallista avaruustilannekuvatoimintaa tulisi kehittää. Ohjausryhmä luovutti yksimielisen loppuraporttinsa liikenne- ja viestintäministeriölle 3.5.2023 (Liikenne- ja viestintäministeriön julkaisuja 2023:6). Loppuraportissa ohjausryhmä suosittaa, että Suomeen perustettaisiin kansallinen avaruustilannekeskus ja loppuraportin yhteydessä tehdyssä lainsäädännön arviomuistiossa todetaan, että lakia Ilmatieteen laitoksesta olisi muutettava ja arvioitava tarve muuttaa Puolustusvoimista annettua lakia sekä valtioneuvoston asetusta Maanmittauslaitoksesta (1068/2018).
Työ- ja elinkeinoministeriön asettamassa Avaruusasiain neuvottelukunnassa käytyyn keskusteluun ja valmistelutyöhön perustuen liikenne- ja viestintäministeriö asetti 10.10.2022 ohjausryhmän selvittämään, miten Suomen kansallista avaruustilannekuvatoimintaa tulisi kehittää. Ohjausryhmä luovutti yksimielisen loppuraporttinsa liikenne- ja viestintäministeriölle 3.5.2023 (Liikenne- ja viestintäministeriön julkaisuja 2023:6). Loppuraportissa ohjausryhmä suosittaa, että Suomeen perustettaisiin kansallinen avaruustilannekeskus ja loppuraportin yhteydessä tehdyssä lainsäädännön arviomuistiossa todetaan, että lakia Ilmatieteen laitoksesta olisi muutettava ja arvioitava tarve muuttaa Puolustusvoimista annettua lakia sekä valtioneuvoston asetusta Maanmittauslaitoksesta (1068/2018).
Tavoitteet
Avaruustilannekeskustoiminnan tulee kuulua niitä hoitavien viranomaisten lakisääteisiin tehtäviin. Tavoitteena on valmistella tarvittava lainsäädäntöehdotus kevään 2024 aikana siten, että hallituksen esitys voidaan antaa eduskunnalle niin sanottuna budjettilakina syyskaudella 2024. Tarkoituksena on, että Avaruustilannekeskus voisi aloittaa toimintansa vuoden 2025 alusta.
Liitteet:
Luonnos lausunnoille_Hallituksen esitys.docx - Luonnos hallituksen esitykseksi suomeksi.
Luonnos lausunnoille_Pääasiallinen sisältö ja pykälät SV.docx - Huduvsakliga innehål och lagförslag på svenska.
Aikataulu
Lausuntoja voi antaa 27.5.-30.6.2024. Eduskunnalle esitys olisi tarkoitus antaa syyskuussa 2024. Lakimuutokset on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2025 alusta.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään toimittamaan joko suomeksi tai ruotsiksi lausuntopalvelu.fi-palvelun kautta tai sähköpostitse liikenne- ja viestintäministeriön kirjaamon osoitteeseen kirjaamo.lvm(a)gov.fi. Lausunnoissa pyydetään käyttämään viitteenä diaarinumeroa VN/5125/2024. Lausuntoja voivat antaa myös muut kuin jakelussa mainitut. Lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi-palvelussa sekä hankkeen Hankeikkunassa.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi-palveluun. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi-sivustolta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käytönoton tukea voi pyytää osoitteesta lausuntopalvelu.om(a)om.fi.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi-palveluun. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi-sivustolta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käytönoton tukea voi pyytää osoitteesta lausuntopalvelu.om(a)om.fi.
Valmistelijat
Hallitussihteeri Suvi Lahtikankare, 0295342105, [email protected]
Erityisasiantuntija Taruanne Lindevall, 0295342256, [email protected]
Vanhempi hallitussihteeri Kosti Honkanen, p. 0295 140 607,[email protected]
Hallitussihteeri Ada Ketelimäki, p. 0295 162 003, [email protected]
Erityisasiantuntija Taruanne Lindevall, 0295342256, [email protected]
Vanhempi hallitussihteeri Kosti Honkanen, p. 0295 140 607,[email protected]
Hallitussihteeri Ada Ketelimäki, p. 0295 162 003, [email protected]
Jakelu:
Aalto-yliopisto | ||
Business Finland | ||
COSPAR-kansalliskomitea | ||
Huoltovarmuuskeskus | ||
Ilmatieteen laitos | ||
Liikenne- ja viestintävirasto | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Maanmittauslaitos | ||
Oikeusministeriö | ||
Opetus- ja kulttuuriminitseriö | ||
Oulun yliopisto | ||
PIA ry | ||
Puolustusministeriö | ||
Puolustusvoimat | ||
Sisäministeriö | ||
Suomen Akatemia | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Ulkoministeriö | ||
Vaasan yliopisto | ||
Valtioneuvoston kanslia | ||
Ympäristöministeriö |