Käytetyn ydinpolttoaineen ja radioaktiivisen jätteen huollon kansallisen ohjelman luonnos ja ympäristöselostus
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/18944/2021
Vastausaika on päättynyt: 10.9.2021
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Työ- ja elinkeinoministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö ja Säteilyturvakeskus ovat julkaisseet luonnoksen käytetyn ydinpolttoaineen ja radioaktiivisen jätteen huollon kansallisesta ohjelmasta. Samalla on julkaistu ohjelman ympäristövaikutuksia käsittelevä ympäristöselostus. Ohjelmaluonnos ja ympäristövaikutusten arviointi toteutettiin perustuen suunnitelmaan, joka oli kuultavana helmi-maaliskuussa 2021, sekä kuulemisessa saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin.
Käytetyn ydinpolttoaineen ja radioaktiivisen jätteen huollon kansallinen ohjelma on kokonaissuunnitelma, jonka tavoitteena on, että kaikesta Suomessa syntyvästä käytetystä ydinpolttoaineesta ja radioaktiivisesta jätteestä huolehditaan turvallisesti. Kaikki jätehuollon toimenpiteet tulee toteuttaa ilman aiheetonta viivytystä. Kansallisessa ohjelmassa esitetään käytetyn ydinpolttoaineen ja radioaktiivisen jätteen huollon yleiset tavoitteet, periaatteet, määrät, sijaintipaikat sekä arvio jätehuollon kustannuksista ja aikataulusta.
Ohjelman laatimisen yhteydessä on toteutettu ympäristövaikutusten arviointi viranomaisten suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arvioinnista annetun lain (SOVA-laki, 200/2005) mukaisesti. Ympäristöselostus sisältää muun muassa kuvauksen hankkeen toimintaympäristöstä, tavoitteista ja todennäköisesti merkittävistä ympäristövaikutuksista. Ympäristövaikutusten arvioinnilla edistetään ympäristövaikutusten huomioon ottamista kansallisen ohjelman valmistelussa ja hyväksymisessä, minkä lisäksi parannetaan yleisön tiedonsaantia ja osallistumismahdollisuuksia sekä kestävää kehitystä.
Ministeriöt ja Säteilyturvakeskus pyytävät viranomaisilta, alan toiminnanharjoittajilta, kansalaisilta ja yhteisöiltä lausuntoja ohjelmaluonnoksesta ja ympäristöselostuksesta. Kuulemisessa saadut lausunnot ja mielipiteet otetaan huomioon kansallisen ohjelman ja ympäristöselostuksen laadinnassa. Kansallisen ohjelman hyväksymisestä tiedotetaan erikseen myöhemmin.
Käytetyn ydinpolttoaineen ja radioaktiivisen jätteen huollon kansallinen ohjelma on kokonaissuunnitelma, jonka tavoitteena on, että kaikesta Suomessa syntyvästä käytetystä ydinpolttoaineesta ja radioaktiivisesta jätteestä huolehditaan turvallisesti. Kaikki jätehuollon toimenpiteet tulee toteuttaa ilman aiheetonta viivytystä. Kansallisessa ohjelmassa esitetään käytetyn ydinpolttoaineen ja radioaktiivisen jätteen huollon yleiset tavoitteet, periaatteet, määrät, sijaintipaikat sekä arvio jätehuollon kustannuksista ja aikataulusta.
Ohjelman laatimisen yhteydessä on toteutettu ympäristövaikutusten arviointi viranomaisten suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arvioinnista annetun lain (SOVA-laki, 200/2005) mukaisesti. Ympäristöselostus sisältää muun muassa kuvauksen hankkeen toimintaympäristöstä, tavoitteista ja todennäköisesti merkittävistä ympäristövaikutuksista. Ympäristövaikutusten arvioinnilla edistetään ympäristövaikutusten huomioon ottamista kansallisen ohjelman valmistelussa ja hyväksymisessä, minkä lisäksi parannetaan yleisön tiedonsaantia ja osallistumismahdollisuuksia sekä kestävää kehitystä.
Ministeriöt ja Säteilyturvakeskus pyytävät viranomaisilta, alan toiminnanharjoittajilta, kansalaisilta ja yhteisöiltä lausuntoja ohjelmaluonnoksesta ja ympäristöselostuksesta. Kuulemisessa saadut lausunnot ja mielipiteet otetaan huomioon kansallisen ohjelman ja ympäristöselostuksen laadinnassa. Kansallisen ohjelman hyväksymisestä tiedotetaan erikseen myöhemmin.
Tausta
Käytetyn ydinpolttoaineen ja radioaktiivisen jätteen huoltoa koskeva direktiivi 2011/70/Euratom edellyttää Suomen valtiolta kansallisen ohjelman laatimista. Kansallisessa lainsäädännössä ohjelmasta säädetään ydinenergian käytön osalta ydinenergialaissa (990/1987) ja säteilyn käytön osalta säteilylaissa (859/2018). Ensimmäinen kansallinen ohjelma valmistui kesällä 2015.
Kansallisen ohjelman valmistelusta ja ympäristövaikutusten arvioinnista järjestettiin ensimmäinen kuuleminen helmi-maaliskuussa 2021. Kuulemisessa saadut lausunnot ja mielipiteet huomioitiin ohjelmaluonnoksen ja ympäristöselostuksen valmistelussa.
Kansallisen ohjelman valmistelusta ja ympäristövaikutusten arvioinnista järjestettiin ensimmäinen kuuleminen helmi-maaliskuussa 2021. Kuulemisessa saadut lausunnot ja mielipiteet huomioitiin ohjelmaluonnoksen ja ympäristöselostuksen valmistelussa.
Tavoitteet
Työ- ja elinkeinoministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö ja Säteilyturvakeskus ottavat lausunnot ja mielipiteet huomioon kansallisen ohjelman ja ympäristöselostuksen laadinnassa.
Linkit
Liitteet:
Aikataulu
Hankkeesta voi esittää lausuntoja ja mielipiteitä 5.8.-10.9.2021 välisenä aikana.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot ja mielipiteet tulee toimittaa viimeistään 10.9.2021. Lausuntoja ja mielipiteitä voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut tahot. Lausunnot ja mielipiteet pyydetään antamaan ensisijaisesti lausuntopalvelu.fi -sivuston kautta, eikä sitä tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausunnon tai mielipiteen antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Käyttötukea saa myös osoitteesta [email protected]. VAHVA-ministeriöiden täytyy lisäksi viedä lausunto VAHVAan sille asialle, johon lausunto liittyy.
Lausuntopalvelun kautta annetut lausunnot ja mielipiteet ovat julkisia, ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä ja/tai työ- ja elinkeinoministeriön verkkosivuilla. Palvelun käyttöehdot ja rekisteriseloste löytyvät etusivun alalaidasta.
Lausunnon tai mielipiteen antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Käyttötukea saa myös osoitteesta [email protected]. VAHVA-ministeriöiden täytyy lisäksi viedä lausunto VAHVAan sille asialle, johon lausunto liittyy.
Lausuntopalvelun kautta annetut lausunnot ja mielipiteet ovat julkisia, ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä ja/tai työ- ja elinkeinoministeriön verkkosivuilla. Palvelun käyttöehdot ja rekisteriseloste löytyvät etusivun alalaidasta.
Valmistelijat
Linda Kumpula, erityisasiantuntija
[email protected], puh. 050 412 4425
Mia Ylä-Mella, ylitarkastaja
[email protected], puh. 09 759 88 202
Venla Kuhmonen, tarkastaja
[email protected], puh. 09 759 88 327.
[email protected], puh. 050 412 4425
Mia Ylä-Mella, ylitarkastaja
[email protected], puh. 09 759 88 202
Venla Kuhmonen, tarkastaja
[email protected], puh. 09 759 88 327.
Jakelu:
Aalto-yliopisto | ||
AKAVA ry | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
Energiateollisuus ry ET | ||
Espoon kaupunki | ||
Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Eurajoen kunta | ||
Fennovoima Oy | ||
Fingrid Oyj | ||
Fortum Oyj | ||
Geologian tutkimuskeskus | ||
Greenpeace | ||
Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä | ||
Helsingin yliopisto, Kemian ja fysiikan osasto | ||
Ilmatieteenlaitos | ||
Jyväskylän yliopisto, Fysiikan laitos | ||
Lappeenrannan-Lahden teknillinen yliopisto | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
Loviisan kaupunki | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry | ||
MJT Consulting | ||
Museovirasto | ||
Natur och Miljö rf | ||
PET-keskus, Radiokemian laboratorio | ||
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjois-Pohjanmaan liitto | ||
Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä | ||
Pohjois-Savon Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä | ||
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
Posiva Oy | ||
Pro Hanhikivi ry | ||
Puolustusministeriö | ||
Pyhäjoen kunta | ||
Satakunnan ELY-keskus | ||
Satakuntaliitto | ||
Sisäministeriö | ||
Societal Security Solutions Oy | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Suomen Ammattiliittojen Keskusliitto SAK ry | ||
Suomen Ekomodernistit ry | ||
Suomen kuntaliitto | ||
Suomen luonnonsuojeluliitto ry | ||
Suomen ympäristökeskus | ||
Suomen yrittäjät ry | ||
Säteilyturvallisuusneuvottelukunta | ||
Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy | ||
Teollisuuden Voima Oyj | ||
Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry | ||
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes | ||
Ulkoministeriö | ||
Uudenmaan ELY-keskus | ||
Uudenmaan liitto | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
Varsinais-Suomen Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä | ||
WWF | ||
Ydinturvalisuusneuvottelukunta | ||
Åbo Akademi | ||
Ålands Landskapsregering |
Asiasanat
ympäristövaikutusten arviointi
radioaktiivinen jäte
radioaktivt avfall
miljöbedömning
ydinjätehuolto
käytetty ydinpolttoaine
använt kärnbränsle
kärnavfall