Lausuntopyyntö unionipetosdirektiivin täydentävää täytäntöönpanoa koskevasta luonnoksesta hallituksen esitykseksi
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/23300/2023
Vastausaika on päättynyt: 30.11.2023
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2017/1371 unionin taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten torjunnasta rikosoikeudellisin keinoin (ns. unionipetosdirektiivi), jäljempänä direktiivi, annettiin 5.7.2017. Direktiivi sisältää vähimmäissäännökset unionin taloudellisiin etuihin vahingoittavia rikoksista ja rangaistuksista sekä niihin liittyvistä asioista. Direktiivin mukaan jäsenvaltioiden oli saatettava direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 6.7.2019. Direktiivin täytäntöönpanon edellyttämiä lainsäädäntömuutoksia koskeva hallituksen esitys eduskunnalle annettiin 15.11.2018 (HE 231/2018 vp). Lainsäädäntö tuli voimaan 1.4.2019.
Komissio on käynnistänyt Euroopan unionin toiminnasta annetun sopimuksen (SEUT) 258 artiklan nojalla Suomea ja eräitä muita jäsenvaltioita vastaan rikkomusmenettelyn direktiivin kansallisesta täytäntöönpanosta. Rikkomusmenettelyssä komissio on antanut Suomelle perustellun lausunnon, jonka johdosta lainsäädäntöä on aihetta muuttaa.
Komissio on käynnistänyt Euroopan unionin toiminnasta annetun sopimuksen (SEUT) 258 artiklan nojalla Suomea ja eräitä muita jäsenvaltioita vastaan rikkomusmenettelyn direktiivin kansallisesta täytäntöönpanosta. Rikkomusmenettelyssä komissio on antanut Suomelle perustellun lausunnon, jonka johdosta lainsäädäntöä on aihetta muuttaa.
Tavoitteet
Esityksen tavoitteena on täydentää ja selkiyttää lainsäädäntöä eräiden virkarikosten yrityksen rangaistavuuden ja oikeushenkilön rangaistusvastuun alan osalta, jotta Suomen lainsäädäntö täyttäisi direktiivin kyseessä olevat velvoitteet riittävän yksiselitteisesti.
Oikeusministeriössä on valmisteltu virkatyönä luonnos hallituksen esitykseksi, jossa on ehdotukset täydentäviksi lainsäädäntömuutoksiksi.
Esityksessä ehdotetaan lisäksi muutettavaksi rikosrekisteritietojen säilyttämisestä ja luovuttamisesta Suomen ja muiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä annettua lakia. Tämä teknisluonteinen muutosehdotus ei liity direktiivin täytäntöönpanoon.
Oikeusministeriössä on valmisteltu virkatyönä luonnos hallituksen esitykseksi, jossa on ehdotukset täydentäviksi lainsäädäntömuutoksiksi.
Esityksessä ehdotetaan lisäksi muutettavaksi rikosrekisteritietojen säilyttämisestä ja luovuttamisesta Suomen ja muiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä annettua lakia. Tämä teknisluonteinen muutosehdotus ei liity direktiivin täytäntöönpanoon.
Linkit
https://oikeusministerio.fi/hanke?tunnus=OM070:00/2023 - Hankesivu
https://oikeusministerio.fi/sv/projekt?tunnus=OM070:00/2023 - Statsrådets projektportal
Liitteet:
HE-luonnos.pdf - Luonnos hallituksen esitykseksi
Lagförslag.pdf - Pykälät ruotsiksi
Aikataulu
Lausunto pyydetään antamaan viimeistään 30.11.2023.
Vastausohjeet vastaanottajille
Oikeusministeriö pyytää lausuntoanne unionipetosdirektiivin täydentävää täytäntöönpanoa koskevasta luonnoksesta hallituksen esitykseksi.
Siltä osin kuin esitys koskee rikosrekisteritietojen säilyttämisestä ja luovuttamisesta Suomen ja muiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä annetun lain muuttamista lausuntoa pyydetään vain Oikeusrekisterikeskukselta.
Lausunto pyydetään antamaan ensisijaisesti vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausunnossa ei ole tarvetta toistaa hallituksen esityksen sisältöä. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Huomaattehan, että kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Siltä osin kuin esitys koskee rikosrekisteritietojen säilyttämisestä ja luovuttamisesta Suomen ja muiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä annetun lain muuttamista lausuntoa pyydetään vain Oikeusrekisterikeskukselta.
Lausunto pyydetään antamaan ensisijaisesti vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausunnossa ei ole tarvetta toistaa hallituksen esityksen sisältöä. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Huomaattehan, että kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoa asiasta antaa lainsäädäntöneuvos Sami Kiriakos, puh. 02951 50054, sähköpostiosoite [email protected].
Lisätietoa lausuntopalvelu.fi:n käytöstä voi pyytää palvelun ylläpidosta osoitteesta [email protected].
Lisätietoa lausuntopalvelu.fi:n käytöstä voi pyytää palvelun ylläpidosta osoitteesta [email protected].
Jakelu:
Amnesty International Suomen osasto ry | ||
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia | ||
Finanssiala ry | ||
Finanssivalvonta | ||
Helsingin käräjäoikeus | ||
Helsingin yliopisto, oikeustieteellinen tiedekunta | ||
Itä-Suomen hovioikeus | ||
Itä-Suomen yliopisto, oikeustiede | ||
Keskusrikospoliisi | ||
Korkein oikeus (varataan tilaisuus antaa lausunto) | ||
Oikeuskanslerinvirasto | ||
Oikeusrekisterikeskus | ||
Poliisihallitus | ||
Sisäministeriö | ||
Suomen Asianajajaliitto | ||
Suomen Lakimiesliitto ry | ||
Syyttäjälaitos, valtakunnansyyttäjän toimisto | ||
Transparency International Suomi ry | ||
Tulli | ||
Turun yliopisto, oikeustieteellinen tiedekunta | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Verohallinto |