Määräys 58 C/2023 viestintäverkkojen ja -palvelujen laadusta ja yleispalvelusta
Lausuntopyynnön diaarinumero: TRAFICOM/434071/03.04.05.00/2021
Vastausaika on päättynyt: 11.9.2023
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom pyytää lausuntoa luonnoksista määräyksestä 58 C/2023 viestintäverkkojen ja -palvelujen laadusta ja yleispalvelusta sekä sen perustelumuistiosta. Lisäksi pyydämme ottamaan kantaa asiakaspalvelun vastausajan seurantaa koskevaan kysymykseen.
Määräysehdotuksen keskeiset muutokset koskevat internetyhteyspalvelun laadun todentamista, yleispalveluliittymän toteuttamista ja sen laadun todentamista, toimitusaikojen mittaamista ja tilastointia sekä tiettyjä yleisiä puhelinpalveluja ja internetyhteyspalveluita koskevat erityisvaatimukset.
Määräysehdotuksen keskeiset muutokset koskevat internetyhteyspalvelun laadun todentamista, yleispalveluliittymän toteuttamista ja sen laadun todentamista, toimitusaikojen mittaamista ja tilastointia sekä tiettyjä yleisiä puhelinpalveluja ja internetyhteyspalveluita koskevat erityisvaatimukset.
Tausta
Määräysluonnosta on valmisteltu yhdessä sidosryhmien kanssa vuodesta 2021 alkaen ottaen huomioon eri toimijoilta saatu palaute ja kysymykset. Syyskuussa 2021 Liikenne- ja viestintävirasto lähetti palautekyselyn määräyksen 58 päivitystarpeista seuraavalla jakelulla: teleyritykset, Digita Oy, Yleisradio Oy, MTV Oy, Sanoma Oyj, Kilpailu- ja kuluttajavirasto, Kuluttajaliitto ry, Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto VALLI ry, Suomen Setlementtiliitto ry ja Vanhustyön keskusliitto.
Edellä mainittuun palautekyselyyn vastasivat Finnet-liitto ry, Kilpailu- ja kuluttajaviras-to, Kuluttajaliitto ry, Telia Finland Oyj, Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto VALLI ry ja Yleisradio Oy.
Bittimittari.fi -palvelun laatututkimuksen hyväksymistä määräyksellä on käsitelty Bittimittari.fi-palvelun kehityksen yhteydessä sidosryhmien kanssa vuosina 2019-2023.
Edellä mainittuun palautekyselyyn vastasivat Finnet-liitto ry, Kilpailu- ja kuluttajaviras-to, Kuluttajaliitto ry, Telia Finland Oyj, Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto VALLI ry ja Yleisradio Oy.
Bittimittari.fi -palvelun laatututkimuksen hyväksymistä määräyksellä on käsitelty Bittimittari.fi-palvelun kehityksen yhteydessä sidosryhmien kanssa vuosina 2019-2023.
Tavoitteet
Muutoksella vahvistetaan kuluttajien mahdollisuutta arvioida täyttääkö tarjottu internetyhteyspalvelu sille sopimusehdoissa annetut lupauksen ja helpottaa myös mahdollisten reklamaatioiden tekemistä ja käsittelyä vahvistaen näin kuluttajien oikeuksia. Samalla varmistetaan, että teleyrityksen omat mittaukset ovat mahdollisimman vertailukelpoisia käyttäjän suorittamisen mittausten kanssa.
Määräyksellä varmistetaan se, että yleispalveluyritys voi taata vaaditun laatutason täyttymisen tarvittaessa priorisoinnilla, siinä laajuudessa kuin priorisointi on tarpeen yleispalveluliittymien laadun varmistamiseksi. Muutoksella myös selkiytetään yleispalveluliittymän laadun todentamista koskevia vaatimuksia ja pyritään välttämättään mahdollisia epäselvyyksiä siitä, täyttääkö liittymä sille asetut vaatimukset.
Muilla muutoksilla pyritään keventämään teleyritysten sääntelytaakkaa ja muutoksilla arvioidaan olevan vähäisiä teleyritysten kustannuksia laskevia vaikutuksia.
Määräyksellä varmistetaan se, että yleispalveluyritys voi taata vaaditun laatutason täyttymisen tarvittaessa priorisoinnilla, siinä laajuudessa kuin priorisointi on tarpeen yleispalveluliittymien laadun varmistamiseksi. Muutoksella myös selkiytetään yleispalveluliittymän laadun todentamista koskevia vaatimuksia ja pyritään välttämättään mahdollisia epäselvyyksiä siitä, täyttääkö liittymä sille asetut vaatimukset.
Muilla muutoksilla pyritään keventämään teleyritysten sääntelytaakkaa ja muutoksilla arvioidaan olevan vähäisiä teleyritysten kustannuksia laskevia vaikutuksia.
Liitteet:
M58C2023_luonnos.pdf - Määräysluonnos 58 C/2023M
M58C2023_utkast.pdf - Föreskriftsutkastet 58 C/2023M
M58C_MPS.pdf - Määräyksen 58 C/2023 perustelumuistio (MPS)
M58C_MPS_SV.pdf - Motiveringspromemoria föreskrift 58 C/2023 (MPS)
Aikataulu
Lausunto pyydetään toimittamaan Liikenne- ja viestintävirastolle lausuntopalvelu.fi:n kautta viimeistään 11.9.2023.
Vastausohjeet vastaanottajille
Liikenne- ja viestintävirasto varaa teille mahdollisuuden antaa lausuntonne määräysluonnoksesta. Lausunnon voi antaa suomen tai ruotsin kielellä.
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse viraston kirjaamoon.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä. Mikäli vastauksenne sisältää tietoja, jotka yrityksenne katsoo liikesalaisuuden tai muun seikan perusteella salassa pidettäviksi, pyydetään nämä tiedot toimittamaan erillisellä asiakirjalla ja lähettämään turvasähköpostilla Liikenne- ja viestintäviraston kirjaamoon osoitteeseen kirjaamo(at)traficom.fi käyttäen viitteenä diaarinumeroa TRAFICOM/434071/03.04.05.00/2021.
Ohjeistuksen turvasähköpostin lähettämiseen löydätte: https://www.traficom.fi/fi/traficom/yhteystiedot/salatun-viestin-lahettaminen-traficomiin
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse viraston kirjaamoon.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä. Mikäli vastauksenne sisältää tietoja, jotka yrityksenne katsoo liikesalaisuuden tai muun seikan perusteella salassa pidettäviksi, pyydetään nämä tiedot toimittamaan erillisellä asiakirjalla ja lähettämään turvasähköpostilla Liikenne- ja viestintäviraston kirjaamoon osoitteeseen kirjaamo(at)traficom.fi käyttäen viitteenä diaarinumeroa TRAFICOM/434071/03.04.05.00/2021.
Ohjeistuksen turvasähköpostin lähettämiseen löydätte: https://www.traficom.fi/fi/traficom/yhteystiedot/salatun-viestin-lahettaminen-traficomiin
Valmistelijat
Lisätietoja asiasta antavat Liikenne- ja viestintävirastossa:
- johtava asiantuntija Klaus Nieminen, etunimi.sukunimi(at)traficom.fi, puh. 0295 390 528
- erityisasiantuntija Kimmo Martikka, etunimi.sukunimi(at)traficom.fi, puh. 0295 345 547
- asiantuntija Niko Aarnio, etunimi.sukunimi(at)traficom.fi, puh. 0295 390 425