Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi ajoneuvojen hankinta- ja muuntotukilain (1289/2021) muuttamisesta
Vastausaika on päättynyt: 9.8.2023
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Lakia ehdotetaan muutettavaksi vastaamaan EU:n valtiontukilainsäädännön muutoksia. Esityksen mukaan sähkökäyttöisten paketti- ja kuorma-autojen hankintatukia myönnettäisiin jatkossa yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen uuden 36 b artiklan nojalla. Esityksen mukaan kaasukäyttöisten paketti- ja kuorma-autojen hankintatukia myönnettäisiin jatkossa de minimis -asetuksen nojalla.
Lakiin ehdotetaan lisättäväksi vetykäyttöisten paketti- ja kuorma-autojen hankintatuet vedyn liikennekäytön edistämiseksi. Vetykäyttöisten paketti- ja kuorma-autojen tukeminen voitaisiin tehdä vuoden 2023 talousarviopäätösten puitteissa, joten uuden tuen aloittamisella ei olisi valtion menoja lisäävää vaikutusta.
Lisäksi täyssähköauton hankintatukia ja henkilöautojen muuntotukia koskevaa sääntelyä ehdotetaan kumottavaksi, sillä niiden hakuaika on päättynyt 31. päivänä joulukuuta 2022.
Esitys liittyy valtion vuoden 2023 toiseen lisätalousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2024.
Tausta
Hallitusohjelmassa on sitouduttu jatkamaan arjen kustannuksia lisäämättömiä toimia liikenteen päästöjen vähentämiseksi, kuten kaasu- ja sähköautolatausverkoston kehittämistä ja käyttövoimamuutoksen helpottamista erityisesti raskaassa liikenteessä. Hallitusohjelman mukaan vetytalous on keskeinen väline teollisuuden energiamurroksessa. Hallitusohjelmassa on asetettu tavoitteeksi, että Suomi tähtää 10 prosentin osuuteen EU:n puhtaan vedyn tuotannosta ja vähintään samaan osuuteen vedyn jatkokäytöstä.
Laki vaihtoehtoisella käyttövoimalla toimivan ajoneuvon hankinnan sekä ajoneuvon vaihtoehtoisella käyttövoimalla toimivaksi muuntamisen määräaikaisesta tukemisesta (1289/2021) tuli voimaan 1.1.2022. Laissa säädetään valtion talousarvion mukaisesta tuesta vaihtoehtoisella käyttövoimalla toimivan ajoneuvon hankintaa eli ostamista ja pitkäaikaisvuokrausta varten sekä ajoneuvon vaihtoehtoisella käyttövoimalla toimivaksi muuntamista varten.
Hankintatukea voidaan myöntää sähkökäyttöisen kuorma-auton tai sähkökäyttöisen perävaunun taikka kaasukäyttöisen kuorma-auton hankintaan ja sähkö- tai kaasukäyttöisen pakettiauton hankintaan. Hankintatukia haetaan Liikenne- ja viestintävirastolta. Paketti- ja kuorma-auton hankintatukea voi hakea 31.12.2024 asti.
Tavoitteet
Yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen muutokset tulee asetuksen siirtymäsäännöksen mukaisesti huomioida kansallisissa tukiohjelmissa 1.1.2024 alkaen. Lakiehdotuksen tavoitteena on kasvattaa nolla- ja vähäpäästöisten ajoneuvojen sekä vaihtoehtoisten polttoaineiden kysyntää ja sitä kautta edistää liikenteen päästövähennyksiä.
Tavoitteena on lisäksi mahdollistaa vetykäyttöisten paketti- ja kuorma-autojen hankintatuen hakeminen. Tukien tarkoituksena on alentaa vedyllä toimivien paketti- ja kuorma-autojen hankintakustannuksia, jotta vetykäyttöisten ajoneuvojen markkinat käynnistyisivät Suomessa.
Tavoitteena on selkeyttää voimassaolevaa sääntelyä mm. poistamalla tarpeettomat viittaukset täyssähköautojen hankintatukeen ja muuntotukeen lain nimikkeestä ja säännöksistä, sillä kyseisten tukien hakuaika päättyi vuoden 2022 lopussa.
Linkit
https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2021/20211289 - Laki vaihtoehtoisella käyttövoimalla toimivan ajoneuvon hankinnan sekä ajoneuvon vaihtoehtoisella käyttövoimalla toimivaksi muuntamisen määräaikaisesta tukemisesta (1289/2021)
https://valtioneuvosto.fi/hanke?tunnus=LVM025:00/2023 - Hankeikkuna: Hallituksen esitys laiksi vaihtoehtoisella käyttövoimalla toimivan ajoneuvon hankinnan sekä ajoneuvon vaihtoehtoisella käyttövoimalla toimivaksi muuntamisen määräaikaisesta tukemisesta annetun lain muuttamisesta
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/HTML/?uri=PI_COM:C(2023)4278 - Komission asetus, annettu 23.6.2023, tiettyjen tukimuotojen toteamisesta sisämarkkinoille soveltuviksi perussopimuksen 107 ja 108 artiklan mukaisesti annetun asetuksen (EU) N:o 651/2014 ja kalastus- ja vesiviljelytuotteiden tuottamisen, jalostamisen ja kaupan pitämisen alalla toimiville yrityksille myönnettävien tukien tiettyjen muotojen toteamisesta sisämarkkinoille soveltuviksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan mukaisesti annetun asetuksen (EU) 2022/2473 muuttamisesta (nk. asetus yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen muuttamisesta)
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/?uri=CELEX%3A32013R1407 - Komission asetus 1407/2013, annettu 18 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen (nk. de minimis –asetus)
Liitteet:
Aikataulu
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua Lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät Lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected]
Valmistelijat
Jakelu:
Ahvenanmaan maakunnan hallitus | ||
Autoalan Keskusliitto | ||
Autoalan tiedotuskeskus | ||
Autotuojat- ja teollisuus ry | ||
Bioenergia ry | ||
Bioenergia ry | ||
Energiateollisuus ry | ||
Energiateollisuus ry | ||
Etanoliautoilijat | ||
Gasgrid Finland Oy | ||
Gasgrid Finland Oy | ||
Gasum Oy | ||
Jätehuoltoyhdistys ry | ||
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom | ||
Luonnonvarakeskus Luke | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry | ||
Neste Oyj | ||
Neste Oyj | ||
Oikeusministeriö - Kirjaamo | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö - Kirjaamo | ||
P2X Solutions Oy | ||
P2X Solutions Oy | ||
Puolustusministeriö - Kirjaamo | ||
Sisäministeriö - Kirjaamo | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö - Kirjaamo | ||
Suomen biokierto ja biokaasu ry | ||
Suomen kaasuyhdistys ry | ||
Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry | ||
Suomen luonnonsuojeluliitto | ||
Suomen ympäristökeskus SYKE | ||
Teknologiateollisuus ry | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö - Kirjaamo | ||
Ulkoministeriö - Kirjaamo | ||
Valtioneuvoston kanslia - Kirjaamo | ||
Valtiovarainministeriö - Kirjaamo | ||
Ympäristöministeriö - Kirjaamo |