HE-luonnos valtion tukemien vuokra- ja asumisoikeusasuntojen asukasvalintaa koskevien säännösten muuttamisesta
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/4682/2023
Vastausaika on päättynyt: 12.4.2024
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Asukasvalinta valtion tukemiin vuokra- ja asumisoikeusasuntoihin (ara-asunnot) on säännelty. Tavoitteena on, että asunnot osoitetaan eniten tarvitseville ruokakunnille ja samalla pyritään vuokratalon monipuoliseen asukasrakenteeseen ja sosiaalisesti tasapainoiseen asuinalueeseen. Asukkaiden valinta perustuu sosiaaliseen tarkoituksenmukaisuuteen ja taloudelliseen tarpeeseen. Asukkaaksi valittaessa on otettava huomioon hakijaruokakunnan asunnontarve, varallisuus ja tulot. Etusijalla ovat asunnottomat ja muut kiireellisimmässä asunnon tarpeessa olevat, vähävaraisimmat ja pienituloisimmat hakijaruokakunnat.
Tausta
Venäjä aloitti helmikuussa 2022 hyökkäyssodan Ukrainassa, minkä seurauksena miljoonat Ukrainassa asuneet joutuivat pakenemaan maasta. Osa Ukrainasta paenneista oli tarve majoittaa valtion tukemissa asunnoissa. Tilapäisen suojelun perusteella myönnetyt oleskeluluvat tuottivat tulkintaongelmia kunnissa ja asuntojen omistajayhteisöissä, sillä oleskeluluvat eivät olleet kestoltaan asukasvalinnassa vaadittua vähintään yhtä vuotta.
Ukrainasta paenneiden asukasvalinnan lisäksi säännöksissä on tullut ilmi myös muita päivitystarpeita, jotka liittyvät oleskelulupia koskevan lainsäädännön muutoksiin, pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelmaan sekä asukasvalintaan julkisena hallintotehtävänä. Valmistelun yhteydessä on havaittu tarve täsmentää myös hyvinvointialueiden valvontaoikeuksia koskien asukasvalintaa.
Ukrainasta paenneiden asukasvalinnan lisäksi säännöksissä on tullut ilmi myös muita päivitystarpeita, jotka liittyvät oleskelulupia koskevan lainsäädännön muutoksiin, pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelmaan sekä asukasvalintaan julkisena hallintotehtävänä. Valmistelun yhteydessä on havaittu tarve täsmentää myös hyvinvointialueiden valvontaoikeuksia koskien asukasvalintaa.
Tavoitteet
Tavoitteena on asukasvalintaa koskevien säännösten saattaminen ajan tasalle. Lisäksi ehdotetut muutokset korostaisivat asukasvalinnassa tehtävää harkintaa hakijan asunnontarpeen perusteella. Tilapäistä suojelua saavat henkilöt voisivat tulla valituiksi asukkaiksi valtion tukemiin asuntoihin. Poikkeussäännöksen tarkoituksena on varmistaa, ettei vuoden oleskelulupavaatimus johda yksittäisissä tapauksissa kohtuuttomiin tilanteisiin.
Linkit
https://valtioneuvosto.fi/hanke?tunnus=YM010:00/2023 - Säädösvalmisteluhanke Hankeikkunassa
https://valtioneuvosto.fi/sv/projektet?tunnus=YM010:00/2023 - Lagstiftningsprojekt i Hankeikkuna
Liitteet:
Aikataulu
Lausunnot pyydetään toimittamaan ympäristöministeriölle Lausuntopalvelu.fi:n kautta viimeistään 12.4.2024.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoja ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua Lausuntopalvelu.fi:hin.
Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät Lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta lausuntopalvelu.om(at)om.fi.
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan Lausuntopalvelu.fi:ssä.
VAHVAa käyttäviä ministeriöitä pyydetään tallentamaan lausuntonsa myös VAHVA-asialle VN/4682/2023.
Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät Lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta lausuntopalvelu.om(at)om.fi.
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan Lausuntopalvelu.fi:ssä.
VAHVAa käyttäviä ministeriöitä pyydetään tallentamaan lausuntonsa myös VAHVA-asialle VN/4682/2023.
Valmistelijat
Lisätietoja asiasta antaa hallitussihteeri Satu Eronen, satu.eronen(at)gov.fi, p. 0295 250 180
Jakelu:
| A-Kruunu Oy | ||
| Asukasliitto ry | ||
| Diakonissalaitos | ||
| Eduskunnan oikeusasiamies | ||
| Espoo | ||
| Espoon Asunnot Oy | ||
| Etelä-Karjalan hyvinvointialue | ||
| Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
| Etelä-Savon hyvinvointialue | ||
| Helsingin hyvinvointialue | ||
| Helsingin kaupungin asunnot Oy | ||
| Hämeenlinna | ||
| Hämeenlinnan Asunnot Oy | ||
| Ihmisoikeusliitto | ||
| Imatra | ||
| Itä-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
| Joensuu | ||
| Joensuun Kodit Oy | ||
| Jyväskylä | ||
| Jyväskylän Vuokra-asunnot Oy | ||
| Jämsä | ||
| Järvenpään Mestariasunnot Oy | ||
| Kainuun hyvinvointialue | ||
| Kajaani | ||
| Kankaanpää | ||
| Kankaanpään Asunnonhankinta Oy | ||
| Kanta-Hämeen hyvinvointialue | ||
| Kauhava | ||
| Kauhavan Vuokra-asunnot Oy | ||
| KEHA-keskus | ||
| Kemijärven Vuokratalot | ||
| Kemijärvi | ||
| Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
| Keski-Suomen hyvinvointialue | ||
| Keski-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
| Kiinteistö Oy Jämsänmäki | ||
| Kiinteistö Oy Kajaanin Pietari | ||
| Kiinteistö Oy Kummun Kodit | ||
| Kiinteistö Oy Pikipruukki | ||
| Kohtuuhintaisen vuokra-asumisen edistäjät - KOVA ry | ||
| Kokkola | ||
| Kokkolan Vuokra-Asunnot Oy | ||
| Kotka | ||
| Kotkan Asunnot Oy | ||
| Kotoutumisen osaamiskeskus | ||
| Kouvola | ||
| Kouvolan Asunnot Oy | ||
| Kuopio | ||
| Kuuma-seutu | ||
| Kymenlaakson hyvinvointialue | ||
| Lahden Asunnot Oy | ||
| Lahti | ||
| Lapin hyvinvointialueen kirjaamo | ||
| Lappeenrannan Asuntopalvelu Oy | ||
| Lappeenranta | ||
| Lapsiasiavaltuutettu | ||
| Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue | ||
| Maahanmuuttovirasto | ||
| Mikalo Oy | ||
| Mikkeli | ||
| Mitra Imatran Rakennuttaja Oy | ||
| Moniheli ry | ||
| Niiralankulma | ||
| Nuorisoasuntoliitto ry | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Oulu | ||
| Outokumpu | ||
| Pelastakaa lapset ry | ||
| Pieksämäen Haka Oy | ||
| Pieksämäki | ||
| Pirkanmaan hyvinvointialue | ||
| Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
| Pohjois-Karjalan hyvinvointialue | ||
| Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue | ||
| Pohjois-Savon hyvinvointialue | ||
| Pori | ||
| Porin YH-Asunnot Oy | ||
| Päijät-Hämeen hyvinvointialue | ||
| Rovanapa Oy | ||
| Rovaniemi | ||
| Sastamala | ||
| Sastamalan Vuokratalot Oy | ||
| Satakunnan hyvinvointialue | ||
| Savonlinna | ||
| Savonlinnan Vuokratalot Oy | ||
| Seinäjoki | ||
| Sevas Kodit | ||
| Sininauhasäätiö | ||
| Sisäministeriö | ||
| Sivakka (Oulun kaupungin asunnot) | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry | ||
| Suomen Kuntaliitto | ||
| Suomen opiskelija-asunnot SOA ry | ||
| Suomen Punainen Risti | ||
| Tampere | ||
| Tampereen Vuokra-asunnot Oy | ||
| Turku | ||
| TVT Asunnot Oy | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Vaasa | ||
| Vailla vakinaista asuntoa ry - VVA ry | ||
| Valtioneuvoston oikeuskansleri | ||
| Vantaa | ||
| Vantaan ja Keravan hyvinvointialue | ||
| Varkaus | ||
| Varsinais-Suomen hyvinvointialue | ||
| Wartalo Kodit Oy | ||
| VAV asunnot | ||
| Vuokralaiset VKL ry | ||
| YH Kodit Oy | ||
| Yhdenvertaisuusvaltuutettu | ||
| Y-Säätiö | ||
| Äänekoski | ||
| Ääneseudun Asunnot Oy |
Asiasanat
asumisoikeusasunnot
vuokra-asunnot
korkotukilainat
aravajärjestelmä
asukasvalinta
julkinen hallintotehtävä