Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan virastouudistuksen täytäntöönpanoa koskevat asetusluonnokset
Lausuntopyynnön diaarinumero: LVM/1298/03/2018
Vastausaika on päättynyt: 23.11.2018
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää ystävällisesti lausuntoanne liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan virastouudistuksen täytäntöönpanoa koskevista asetusluonnoksista.
Ehdotukset asetusten muuttamiseksi sekä niiden yksityiskohtaiset perustelut on jaoteltu kolmeen eri kokonaisuuteen:
1. Liikenne- ja viestintäviraston toimialaa koskevien valtioneuvoston asetusten muutokset,
2. Väyläviraston toimialaa koskevien valtioneuvoston asetusten muutokset ja
3. Liikenne- ja viestintäministeriön asetusten muutokset.
Uusina asetuksina annetaan seuraavat asetukset: valtioneuvoston asetus autojen polttoaineenkulutuksen ja hiilidioksipäästöjen ilmoittamisesta sekä valtioneuvoston asetus liikennetarvikkeiden kaupasta, asennuksesta ja korjauksesta.
Asetusehdotukset on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2019.
Ehdotukset asetusten muuttamiseksi sekä niiden yksityiskohtaiset perustelut on jaoteltu kolmeen eri kokonaisuuteen:
1. Liikenne- ja viestintäviraston toimialaa koskevien valtioneuvoston asetusten muutokset,
2. Väyläviraston toimialaa koskevien valtioneuvoston asetusten muutokset ja
3. Liikenne- ja viestintäministeriön asetusten muutokset.
Uusina asetuksina annetaan seuraavat asetukset: valtioneuvoston asetus autojen polttoaineenkulutuksen ja hiilidioksipäästöjen ilmoittamisesta sekä valtioneuvoston asetus liikennetarvikkeiden kaupasta, asennuksesta ja korjauksesta.
Asetusehdotukset on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2019.
Tausta
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Liikenne- ja viestintäviraston perustamisesta, Liikennevirastosta annetun lain muuttamisesta ja eräiksi niihin liittyviksi laeiksi (HE 61/2018 vp) annettiin eduskunnalle 3.5.2018. Esityksessä ehdotetaan säädettäviksi uusi laki Liikenne- ja viestintävirastosta ja laki Liikennevirastosta annetun lain muuttamisesta (ns. virastolait) sekä niiden yhteinen voimaanpanolaki. Lisäksi esityksessä on mukana liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan uudistukseen liittyvät muut noin 90 lakia koskevat muutosehdotukset. Näillä liitelaeilla muutetaan virastojen toimivalta vastaamaan virastolaeissa esitettyjä tehtäviä ja vastuita.
Virastouudistuksen jatkovalmistelussa ehdotetaan muutettaviksi kaikki valtioneuvoston asetukset, jotka liittyvät uudistuksen täytäntöönpanoon. Kyseisiä asetuksia on noin 50.
Asetusluonnoksiin on tehty virastouudistuksen vaatimat tarvittavat tekniset muutokset, arvioitu asetusten substanssimuutoksia sekä vanhentuneiden asetusten kumoamista. Lisäksi asetuksiin on tehty tarvittavat muutokset liittyen liikennejärjestelmästä ja maanteistä annettuun lakiin (503/2005) ja ratalakiin (110/2007) sekä Liikenneviraston liikenteenohjaus- ja hallintapalveluiden muuttamisesta osakeyhtiöksi annettuun lakiin (574/2018). Muutosten yhteydessä on korjattu vanhat virastoviittaukset (merenkulkulaitos, merenkulkuhallitus, tielaitos, vakuutusvalvontavirasto).
Virastouudistuksen jatkovalmistelussa ehdotetaan muutettaviksi kaikki valtioneuvoston asetukset, jotka liittyvät uudistuksen täytäntöönpanoon. Kyseisiä asetuksia on noin 50.
Asetusluonnoksiin on tehty virastouudistuksen vaatimat tarvittavat tekniset muutokset, arvioitu asetusten substanssimuutoksia sekä vanhentuneiden asetusten kumoamista. Lisäksi asetuksiin on tehty tarvittavat muutokset liittyen liikennejärjestelmästä ja maanteistä annettuun lakiin (503/2005) ja ratalakiin (110/2007) sekä Liikenneviraston liikenteenohjaus- ja hallintapalveluiden muuttamisesta osakeyhtiöksi annettuun lakiin (574/2018). Muutosten yhteydessä on korjattu vanhat virastoviittaukset (merenkulkulaitos, merenkulkuhallitus, tielaitos, vakuutusvalvontavirasto).
Tavoitteet
Virastouudistuksella parannetaan hallinnonalan kykyä vastata asiakastarpeiden ja toimintaympäristön muutoksiin sekä kehittää ja vahvistaa hallinnonalan strategista ohjausta sekä saada synergiaetuja. Tavoitteena on myös edistää hallinnon tuottavuutta ja vaikuttavuutta resurssien monipuolisemmalla ja tehokkaammalla käytöllä. Uudistus tukee säädösten sujuvoittamisen kärkihankkeen tavoitteita sekä julkisen hallinnon johtamisen kehittämistä koskevia tavoitteita. Uudistus edesauttaa myös hallituksen tavoitetta liikenteen digitaalisten palveluiden kasvuympäristön rakentamisesta.
Liitteet:
Aikataulu
Lausunto pyydetään antamaan viimeistään perjantaina 23.11.2018.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön.
Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi liikenne- ja viestintäministeriö pyytää, että lausunto jaotellaan lausuntopyynnössä ilmoitettujen väliotsikoiden mukaisesti.
Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut.
HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi liikenne- ja viestintäministeriö pyytää, että lausunto jaotellaan lausuntopyynnössä ilmoitettujen väliotsikoiden mukaisesti.
Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lausuntoja voivat antaa muutkin kuin jakelussa mainitut.
HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoja voi pyytää LVM:n osoitteesta: [email protected].
Jakelu:
Akava ry | ||
Akava ry | ||
Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry | ||
Autoalan Keskusliitto AKL ry | ||
Autoliikenteen Työnantajaliitto ry | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto ry EK | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto ry EK | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto ry EK | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto ry EK | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto ry EK | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto ry EK | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto ry EK | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto ry EK | ||
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Etelä-Savon ELY-keskus | ||
Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Hämeen ELY-keskus | ||
Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry | ||
Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry | ||
Kaakkois-Suomi ELY-keskus | ||
Kainuun ELY-keskus | ||
Keski-Suomen ELY-keskus | ||
Lapin aluehallintovirasto | ||
Lapin ELY-keskus | ||
Liikennevirasto | ||
Liikenteen turvallisuusvirasto | ||
Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Meriliikenneohjaajat ry | ||
Oikeuskanslerin virasto | ||
Oikeusministeriö | ||
Palkansaajajärjestö Pardia ry | ||
Palvelualojen työnantajat PALTA ry | ||
Palvelualojen työnantajat PALTA ry | ||
Pirkanmaan ELY-keskus | ||
Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjois-Karjalan ELY-keskus | ||
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus | ||
Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
Poliisihallitus | ||
Poliisihallitus | ||
Poliisihallitus | ||
Poliisihallitus | ||
Poliisihallitus | ||
Puolustusministeriö | ||
Rajavartiolaitos | ||
Rajavartiolaitos | ||
Rajavartiolaitos | ||
Satakunnan ELY-keskus | ||
Sisäministeriö | ||
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Suomen ammattikalastajaliitto SAKL ry | ||
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry | ||
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry | ||
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry | ||
Suomen Konepäällystöliitto | ||
Suomen Laivameklariliitto ry | ||
Suomen Laivameklariliitto ry | ||
Suomen Laivanpäällystöliitto | ||
Suomen Laivanpäällystöliitto | ||
Suomen Merimies-Unioni SMU ry | ||
Suomen Merimies-Unioni SMU ry | ||
Suomen ympäristökeskus | ||
Tekniikan ja tiedon toimihenkilöt TTT ry | ||
Teknologiateollisuus ry | ||
Teknologiateollisuus ry | ||
Teknologiateollisuus ry | ||
Tietoliikenteen ja Tietotekniikan Keskusliitto, FiCom ry | ||
Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry | ||
Tulli | ||
Tulli | ||
Tulli | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Uudenmaan ELY-keskus | ||
Valtioneuvoston kanslia | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Varsinais-Suomen ELY-keskus | ||
Veturimiesten liitto ry | ||
Veturimiesten liitto ry | ||
Viestintävirasto | ||
Viestintäviraston henkilöstö ry | ||
Yhteinen toimialaliitto YTL ry | ||
Ympäristöministeriö |
Asiasanat
liikenne
viestintä
TIETO
liikenne- ja viestintäministeriö
Liikennevirasto
Liikenteen turvallisuusvirasto
Viestintävirasto