Lausuntopalvelu.fi

Esitysluonnoksessa ehdotetaan säädettävän uusi laki pilaantuneiden alueiden puhdistamisen tukemisesta. Laissa säädettäisiin alueen pilaantuneisuuden selvittämisen ja pilaantuneen alueen puhdistamisen tukemisesta ympäristöministeriölle osoitetuista määrärahoista. Kyseessä olisi harkinnanvarainen tuki, jonka keskeiset muodot olisivat valtionavustus ja valtion viranomaisen järjestämistehtävä. Lakiehdotuksen tarkoituksena olisi parantaa ympäristön tilaa poistamalla terveydelle tai ympäristölle aiheutuvaa vaaraa tai haittaa. Toimivalta ja tehtävät osoitettaisiin [Valtion lupa- ja valvontavirastolle].

Uuden jätelain kokonaisuudistuksessa (2012) valtion jätehuoltotyöjärjestelmään sovellettava sääntely jätettiin voimaan. Vanhaan jätelainsäädäntöön perustuvan järjestelmän uudistaminen sisältyy ympäristöministeriön keskeisten lainsäädöshankkeiden ohjelmaan.

Esityksen keskeisenä tavoitteena on saattaa järjestelmää koskeva sääntely vastaamaan perustuslain vaatimuksia. Lisäksi tavoitteena on täyttää valtionavustuslainsäädännön ja hyvän hallinnon vaatimukset.

Tavoitteena on myös kehittää sääntelyn sisällöllistä ja menettelyllistä sisältöä. Esityksessä otetaan siten huomioon muun muassa toimintaympäristön muutokset, järjestelmän käyttöalan muutostarpeet ja järjestelmästä saadut käytännön kokemukset. Tavoitteena on lisäksi varmistaa, että pilaantuneiden alueiden riskinhallintatoimien suunnittelua ja toteutusta tapauskohtaisella räätälöinnillä voidaan jatkaa. Lisäksi pyritään turvaamaan menetelmiin liittyvää cleantech-alan tutkimus- ja kehitystyötä.

Ehdotettu sääntely tukee osaltaan kestävien pilaantuneiden alueiden riskienhallintaratkaisujen kehittämistä, mikä on ollut pääministeri Juha Sipilän hallitusohjelman pilaantuneiden maa-alueiden kunnostamisen kokeiluhankkeen tavoite.

Ympäristöministeriö pyytää lausuntoanne luonnoksesta hallituksen esitykseksi 15.8.2018 mennessä. Lausunnon saavat antaa myös muut kuin jakelussa mainitut.
 

Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssa julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.

Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected]. Kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
 
Eduskunnassa käsittelyssä olevat hallituksen esitykset ja niiden huomioon ottaminen jatkovalmistelussa
1) Valtion lupa- ja valvontavirastoa koskeva säädösehdotus on parhaillaan eduskunnan käsittelyssä (HE 14/2018 vp, Hallituksen esitys eduskunnalle maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia koskevaksi lainsäädännöksi). Hallituksen esitykseen sisältyy myös jätelain 148 §:ää koskeva muutosehdotus (lakiehdotus numero 208). Käsittelyssä olevan lakiehdotuksen mukaan vuoden 1993 jätelain 35 §:ssä olevalla viittauksella elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukseen tarkoitetaan tämän lain voimaan tultua viittausta Valtion lupa-ja valvontavirastoon. Tämän jätelain 148 §:n säännöksen kumoaminen on tarkoitus jatkovalmistelussa sisällyttää lausuntopyynnön kohteena olevaan hallituksen esitysluonnokseen tai muulla tavoin yhteensovittaa sisällöt asianmukaisella tavalla riippuen esitysten vaiheiden aikatauluista.
2) Hallintolainkäyttölaki ehdotetaan kumottavaksi ja sijaan annettavaksi uusi laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa (HE 29/2018 vp, Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi oikeudenkäynnistä hallintoasioissa ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi) otetaan huomioon jatkovalmistelussa.
 

Lisätietoja sisältöä koskevista asioista antaa  
lainsäädäntöneuvos Erja Werdi, puh. +358 295 250 312, [email protected]