Ge utlåtande
Ge ditt utlåtande på den här sidan. Läs mer om bakgrundsuppgifterna för begäran om utlåtande på den övre delen av sidan och ge ditt utlåtande i fältet under det. Samtidigt som du skriver ditt utlåtande kan du kontrollera kommentarer från andra remissinstanser under fliken "Utlåtanden". När ditt utlåtande är färdigt kan du skicka det antingen till en annan person för godkännande eller direkt till beredaren av begäran om utlåtande. När du skickar begäran till beredaren publiceras ditt utlåtande även under fliken Utlåtanden i likhet med övriga givna utlåtanden. Om du skickar utlåtandet för godkännande, kan godkänaren antingen återställa ditt utlåtande till beredning eller godkänna och skicka ditt utlåtande till beredaren. Då publiceras den även under fliken Utlåtanden.
Lausuntopyyntö luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi kalatalouden yritysten väliaikaisesta tuesta
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/9892/2020
Svarstiden gick ut: 28.4.2020
Uppgifter om begäran om utlåtande
Inledning
Ehdotetaan annettavaksi uusi valtioneuvoston asetus kalatalousalan yritykselle taloudellisen tilanteen heikentymisen perusteella myönnettävästä avustuksesta. Asetus annettaisiin valtionavustuslain (688/2001) 8 §:n nojalla.
Ehdotuksen mukaiset avustukset suunnattaisiin kalatalousalan yrityksille, jotka ovat jääneet muiden yrityksille suunnattavien kriisitukien ulkopuolelle. Kalatalousalan yritykset eivät voi saada työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan kriisitukia. Se johtuu yritystukilain soveltamisalaa koskevasta säännöksestä, jossa rajataan kalataloutta koskevat tuet lain soveltamisalan ulkopuolelle.
Ehdotuksen mukaiset avustukset suunnattaisiin kalatalousalan yrityksille, jotka ovat jääneet muiden yrityksille suunnattavien kriisitukien ulkopuolelle. Kalatalousalan yritykset eivät voi saada työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan kriisitukia. Se johtuu yritystukilain soveltamisalaa koskevasta säännöksestä, jossa rajataan kalataloutta koskevat tuet lain soveltamisalan ulkopuolelle.
Bakgrund
Kalatuotteiden omavaraisuus Suomessa on vain noin 28% (ml. vapaa-ajankalastus). Koska Suomi on hyvin riippuvainen kalan tuonnista, Suomen kalamarkkinoihin ja yritystoimintaan vaikuttaa voimakkaasti kansainvälinen kalamarkkinatilanne. Lisäksi kalatalouden yritykset eivät saa tuotantoon sidottuja tukia ja sen vuoksi markkinahintojen muutokset vaikuttavat suoraviivaisesti.
Covid-19-epidemialla on ollut voimakas vaikutus globaaliin kalakauppaan ja kalan kysyntään. Kaikilla päämarkkina-alueilla (Aasia, Eurooppa ja Amerikka) markkinakysyntä on pienentynyt voimakkaasti. Kysynnän supistuminen johtaa arvioiden mukaan ylituotantotilanteeseen, mikä merkitsee lohen hinnan laskua, jota vielä Norjan kruunun kurssin heikkeneminen suhteessa euroon on voimistanut. Edullinen lohikala vaikuttaa suoraan kotimaiseen alkutuotantoon laskemalla tuottajahintoja ja kysyntää. Kriisin pitkittyessä kysyntä kohdistuu edullisiin ja vähemmän jalostettuihin lohikalatuotteisiin.
Kalatalouden arvoketjussa (kalastus, kalankasvatus, kalanjalostusteollisuus ja kalan erikoiskauppa) ravintoloiden ja suurkeittiöiden sulkeminen on vaikuttanut myös kalan markkinoihin. Markkinat ovat supistuneet monilta osin huomattavasti, kysyntä on siirtynyt tuoreesta kalasta enemmän pakattuun kalaan ja kalan hinta on laskenut.
Monet kalatalousalan yritykset ovat merkittävissä taloudellisissa ongelmissa edellä kuvatuista kehityskuluista johtuen. Yrityskohtaiset erot vaikutuksissa ja sopeutumisessa ovat suuret.
Covid-19-epidemialla on ollut voimakas vaikutus globaaliin kalakauppaan ja kalan kysyntään. Kaikilla päämarkkina-alueilla (Aasia, Eurooppa ja Amerikka) markkinakysyntä on pienentynyt voimakkaasti. Kysynnän supistuminen johtaa arvioiden mukaan ylituotantotilanteeseen, mikä merkitsee lohen hinnan laskua, jota vielä Norjan kruunun kurssin heikkeneminen suhteessa euroon on voimistanut. Edullinen lohikala vaikuttaa suoraan kotimaiseen alkutuotantoon laskemalla tuottajahintoja ja kysyntää. Kriisin pitkittyessä kysyntä kohdistuu edullisiin ja vähemmän jalostettuihin lohikalatuotteisiin.
Kalatalouden arvoketjussa (kalastus, kalankasvatus, kalanjalostusteollisuus ja kalan erikoiskauppa) ravintoloiden ja suurkeittiöiden sulkeminen on vaikuttanut myös kalan markkinoihin. Markkinat ovat supistuneet monilta osin huomattavasti, kysyntä on siirtynyt tuoreesta kalasta enemmän pakattuun kalaan ja kalan hinta on laskenut.
Monet kalatalousalan yritykset ovat merkittävissä taloudellisissa ongelmissa edellä kuvatuista kehityskuluista johtuen. Yrityskohtaiset erot vaikutuksissa ja sopeutumisessa ovat suuret.
Målsättningar
Covid-19-epidemian kalatalousalan yrityksille aiheuttamien taloudellisten haittavaikutusten hillitsemiseksi on arvioitu tarpeelliseksi myöntää avustusta. Tavoitteena on ehkäistä negatiivisia taloudellisia ja työllisyysvaikutuksia antamalla tukea yrityksille, jotta ne voivat sopeutua tilanteeseen ja jatkaa toimintaansa kannattavasti kriisin jälkeen. Avustus kohdennetaan kaikille kalatalouden arvoketjun yrityksille ilman yrityskokoon liittyviä rajoituksia. Se osaltaan turvaa ruokajärjestelmän toimivuutta ja omavaraisuutta. Rahoituksessa ja sen suuntaamisessa huomioidaan eri rahoituslähteiden muodostama kokonaisuus.
Liitteet:
Tidtabell
Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 29.4.2020 kello 12 vastaamalla Lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Svarsanvisningar för mottagare
Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Valmistelijat
Neuvotteleva virkamies Timo Halonen puh.02951 62411, [email protected]
Sändlista:
Elintarviketeollisuusliitto | ||
Kalatalouden keskusliitto | ||
Lapin ELY-keskus | ||
Oikeusministeriö | ||
Pohjois-Savon ELY-keskus | ||
Suomen ammattikalastajaliitto | ||
Suomen kalakauppiasliitto | ||
Suomen kalakauppiasliitto | ||
Suomen kalankasvattajaliitto | ||
Suomen sisävesien ammattikalastajat ry | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Varsinais-Suomen ELY-keskus |