Lausuntopalvelu.fi

Lagen om medling vid brott och i vissa tvister (1015/2005) trädde i kraft 2006. Enligt lagen hör den allmänna ledningen, styrningen och tillsynen i fråga om medling till social- och hälsovårdsministeriet, medan Institutet för hälsa och välfärd har en skyldighet att anordna tjänsterna. 

Allt fler brottmåls- och tvistemålsfall har styrts till medling och medlingens kriminalpolitiska betydelse har växt. I flera fall har en lyckad medling gjort det möjligt att begränsa förundersökningen eller göra en åtalseftergift, vilket har sparat resurser i den straffrättsliga processen. 

Medling nämns också i regeringsprogrammet för statsminister Sanna Marins regering. Ett av målen i regeringsprogrammet är att medling ska användas i högre grad för att antalet rättegångar ska bli mindre. Medling ska inte användas i situationer där medlingen kan hota offrets rättssäkerhet. Regeringsprogrammet innehåller också mål som har att göra med brottsförebyggande och att minska den totala längden på rättegångsprocessen. Lyckad medling kan underlätta uppnåendet av dessa mål. Den processekonomiska nyttan av medling uppstår inom justitieministeriets förvaltningsområde. Genom frivilliga medlares förmedling får parterna dessutom en möjlighet att vara delaktiga i att avgöra sitt ärende. Trycket på rättssystemet minskar när brott och andra konflikter upprepas i lägre grad.
 

För att möta målen i regeringsprogrammet tillsatte justitieministeriet och social- och hälsovårdsministeriet den 25 februari 2020 ett projekt och en styrgrupp (SR 2750/2020) som hade till uppgift att utreda möjligheterna att överföra medling i brottmål och vissa tvistemål till justitieministeriets förvaltningsområde. Justitieministeriets avdelning för kriminalpolitik och straffrätt samordnade projektet och det genomfördes i samarbete med social- och hälsovårdsministeriet och Institutet för hälsa och välfärd som ansvarar för att organisera medlingsverksamheten vid brottmål. Styrgruppens mandattid gick ut den 26 februari 2021.

Styrgruppen för projektet som gäller en eventuell överföring av medling föreslår i sin rapport att medlingstjänsterna ska överföras från social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde till justitieministeriets förvaltningsområde. De allmänna styrnings- och tillsynsuppgifterna ska enligt förslaget överföras till justitieministeriet. Medlingstjänsterna ska produceras som statens egen verksamhet så att den yrkesutbildade personalen inom medlingen är statstjänstemän. Medlingstjänsterna ska vara en del av rättshjälps- och intressebevakningstjänsterna och produceras vid den riksomfattande rättshjälps- och intressebevakningsbyrå som eventuellt ska inrättas. Vid överföringen förutsätts att medlingens särdrag bevaras och att utbildade frivilliga medlare utför det egentliga medlingsarbetet utanför det straffrättsliga systemet. Medlingsverksamheten enligt den nya strukturen ska inledas vid ingången av 2024.

Justitieministeriet önskar att ni ger ett utlåtande om de förslag som styrgruppen lade fram i sin rapport. 
http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-849-3

Utlåtandena ska lämnas till justitieministeriet senast fredagen den 9 april 2021.
 

Utlåtandena begärs som svar på den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten utlåtande.fi (www.lausuntopalvelu.fi/SV). Utlåtandet behöver inte skickas separat per e-post eller post. För att kunna lämna ett utlåtande måste användaren registrera sig och logga in på utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten används finns på webbplatsen utlåtande.fi under fliken Anvisningar> Bruksanvisningar. Stöd för ibruktagande av tjänsten kan begäras per e-post: [email protected].
OBS! Alla utlåtanden som lämnas in är offentliga och publiceras i tjänsten utlåtande.fi.
 

Saija Sambou, specialsakkunnig, tfn 02951 50352, e-post saija.sambou(at)om.fi.
Aarne Kinnunen, utvecklingsråd, tfn 02951 50580, e-post aarne.kinnunen(at)om.fi.