Lausuntopalvelu.fi

Miljöministeriet ger de instanser som nämns i sändlistan tillfälle att ge ett utlåtande om det bifogade utkastet till regeringsproposition som gäller en ny naturvårdslag. Begäran om utlåtande gäller också de några ändringar som samtidigt föreslås göras i andra lagar.

Det har kommit mycket ny information om hotade naturtyper och arter och om hurdan situationen för den biologiska mångfalden är i Finland, förståelsen för vad klimatförändringen innebär för den biologiska mångfalden har blivit större, och övrig lagstiftning, styrmedel och förvaltning har förändrats under den tid som den gällande naturvårdslagen har varit i ikraft. Den gällande naturvårdslagen uppdateras och dess genomslagskraft förbättras. Genom reformen förverkligas målet i regeringsprogrammet för statsminister Sanna Marins regering att stoppa förlusten av biologisk mångfald i Finland. Naturvårdslag revideras utifrån en utvärdering i enlighet med regeringsprogrammet.

Utkastet till ny naturvårdslag har beretts i en brett sammansatt projektgrupp. Den gällande naturvårdslagen och behovet av ändringar i bestämmelserna granskades av projektgruppen med hjälp av genomgripande teman: klimatförändringen, förbättring av artskyddet, förbättring av naturtyper, hantering av information om naturen samt främjande av den biologiska mångfalden och incitament. I temagranskningen identifierades de viktigaste behoven av ändringar och förslagen till ändringar i lagen baserade på behoven av ändringar presenterades för projektgruppen. De förslag som handlar om ekologisk kompensation har kopplingar till hela lagen och har beretts i en separat projektgrupp.

Begäran om utlåtande gäller miljöministeriets förslag till utkast till regeringsproposition om naturvårdslagen. Projektgruppen som bereder förslaget fortsätter sitt arbete efter remissbehandlingen ja kommer att lämna sin proposition senare på hösten.
 
Den gällande naturvårdslagens allmänna struktur och flera paragrafer i den förblir i stort sett oförändrade, men lagen kompletteras och ses över till många delar. Till exempel naturskyddsområdena, Natura 2000-områdena, stödjande av skydd och vård av den biologiska mångfalden, bestämmelserna som gäller kompensation samt övervakning ska i huvudsak förbli oförändrade, emellertid på så sätt att brister som upptäcks åtgärdas och bestämmelserna preciseras. Det föreslås att det görs också betydande ändringar i naturvårdslagen, till exempel i lagens allmänna bestämmelser, i utvidgningen av planeringen av naturvård, i stärkandet av skyddet av naturtyper och arter samt i främjandet av samernas rättigheter. I de helt nya kapitlen föreslås bestämmelser om förvaltningen av naturvården, om utbyte, import och export av arter samt om hanteringen av information om naturen. I det nya kapitlet om ekologisk kompensation föreskrivs det dessutom om kompensation för försämring till följd av undantag från skyddet, om produktion av naturvärden och om verifiering av frivillig kompensation. 

I utkastet till regeringsproposition föreslås utöver en ny naturvårdslag att några andra lagar ändras. De ingår som en separat bilaga i denna begäran om utlåtande.

 

Syftet med propositionen är att främja skyddet av den biologiska mångfalden genom att få naturvårdslagen att fungera bättre och ha större genomslagskraft och därigenom hindra och sakta ner utarmningen av den biologiska mångfalden. Avsikten är också att propositionen ska bidra till att öka acceptansen för naturskydd samt effektivisera de administrativa förfarandena. Utöver dessa är syftet med förslaget också att naturvårdslagens roll som en del av den övriga lagstiftningen som gäller miljön ska bli tydligare.

Vi ber er lämna ert utlåtande till miljöministeriet senast måndagen den 6 september 2021 genom att besvara den begäran om utlåtande som har publicerats i tjänsten utlåtande.fi.

För att underlätta behandlingen av svaren önskar miljöministeriet att utlåtandet delas in enligt de mellanrubriker som anges i denna begäran om utlåtande.
 
Utlåtandet behöver inte sändas in separat per e-post eller post. För att kunna lämna ett utlåtande måste ni registrera er och logga in på utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten används finns på webbplatsen utlåtande.fi under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar. Stöd för hur man använder tjänsten kan begäras per e-post: [email protected].

Om ni inte kan avge ert utlåtande i utlåtande.fi, kan utlåtandet även sändas per e-post till adressen [email protected].

Även andra än de som nämns i sändlistan kan lämna ett utlåtande. Alla utlåtanden är offentliga och publiceras i tjänsten utlåtande.fi.

Mer information ger Pasi Kallio, lagstiftningsråd (tfn +358 029 5250251, på semester 12.7–15.8.2021) och Arja Halinen, specialsakkunnig (tfn +358 029 5250413, på semester 28.6. – 31.7.2021) eller per e-post [email protected].