Ge utlåtande
Ge ditt utlåtande på den här sidan. Läs mer om bakgrundsuppgifterna för begäran om utlåtande på den övre delen av sidan och ge ditt utlåtande i fältet under det. Samtidigt som du skriver ditt utlåtande kan du kontrollera kommentarer från andra remissinstanser under fliken "Utlåtanden". När ditt utlåtande är färdigt kan du skicka det antingen till en annan person för godkännande eller direkt till beredaren av begäran om utlåtande. När du skickar begäran till beredaren publiceras ditt utlåtande även under fliken Utlåtanden i likhet med övriga givna utlåtanden. Om du skickar utlåtandet för godkännande, kan godkänaren antingen återställa ditt utlåtande till beredning eller godkänna och skicka ditt utlåtande till beredaren. Då publiceras den även under fliken Utlåtanden.
Lausuntopyyntö liikenne –ja viestintäministeriön arviomuistiosta EASA-asetuksen voimaantuloon liittyvistä ja eräistä muista kansallisista ilmailulainsäädännön muutostarpeista
Diarienummer för begäran om utlåtande: LVM/1847/03/2018
Svarstiden gick ut: 17.5.2019
Uppgifter om begäran om utlåtande
Inledning
Liikenne-ja viestintäministeriö pyytää lausuntoanne liikenne- ja viestintäministeriön arviomuistiosta EU:n siviili-ilmailun turvallisuutta ja Euroopan unionin lentoturvallisuusvirasto EASA:a koskevan EU:n perusasetuksen (EU) 2018/1139 (EASA-asetus) voimaantuloon liittyvistä ja eräistä muista kansallisista ilmailulainsäädännön muutostarpeista. EASA-asetus tuli voimaan 11.9.2018. Asetuksen voimaantulon myötä on tarpeen arvioida muutostarpeet kansalliseen siviili-ilmailun turvallisuutta koskevaan sääntelyyn. Liikenne- ja viestintäministeriö on valmistellut arviomuistion koskien EASA-asetuksesta johtuvia kansallisia muutostarpeita. Arviomuistiossa on lisäksi selostettu eräitä muita EASA-asetuksesta riippumattomia ilmailulainsäädännön päivittämistarpeita.
Bakgrund
Ilmailun turvallisuussääntely on hyvin pitkälti harmonisoitu EU:ssa suoraan sovellettavilla asetuksilla. Kansallista sääntelyä ja liikkumavaraa on hyvin vähän. Ilmailulailla säädettäviä kansallisia asioita ovat olleet lähinnä harrasteilmailu, sotilasilmailu ja säännökset toimivaltaisesta viranomaisesta. EASA-asetus kaventaa kansallista toimivaltaa entisestään. Uusi EASA-asetus tuo turvallisuuskysymyksissä EU-tasolle aiempaa yhtenäisemmät säännöt muun muassa miehittämättömässä ilmailussa, lentoliikenteen kyberturvallisuudessa ja lentoasematoiminnoissa (maahuolinta). Näitä osa-alueita säännellään jatkossa EU-tasolla.
Målsättningar
Edellä mainittujen EU-sääntelystä johtuvien muutosten toteuttamiseksi liikenne- ja viestintäministeriössä on käynnistetty lainsäädäntöhake ilmailulain uudistamiseksi. Ilmailulakia tulee muuttaa muun muassa lain soveltamisalan ja miehittämätöntä ilmailua koskevien säännösten osalta. Lisäksi hankkeessa selvitetään niin sanottuja ultrakevyitä ilma-aluksia koskevien säännösten muutostarpeet sekä se, onko Suomessa tarve hyödyntää asetuksessa säädettyä mahdollisuutta ulottaa tiettyjen asetuksen säännösten soveltaminen myös valtion ilma-aluksiin. Hankkeessa arvioidaan myös ilmailulakiin EU-lainsäädännön tuomien muutosten lisäksi myös eräitä muita yksittäisiä tarpeelliseksi havaittuja tarkistuksia koskien muun muassa ilmailulta rajoitettuja alueita. Arviomuistion pohjalta saadun lausuntopalautteen pohjalta valmistellaan hallituksen esitys ilmailulain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta. Luonnos hallituksen esitykseksi on tarkoitus lähettää lausuntokierrokselle kesällä 2019.
Liitteet:
Tidtabell
Lausunto pyydetään toimittamaan liikenne- ja viestintäministeriölle viimeistään 17.5.2019.
Svarsanvisningar för mottagare
Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Myös muut kuin lausuntopyynnön vastaanottajat voivat antaa lausuntonsa arviomuistiosta.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Mikäli et halua rekisteröityä palveluun, se ei ole este lausunnon antamiselle, vaan lausunnon voi lähettää sähköpostitse liikenne- ja viestintäministeriön kirjaamoon ([email protected]). Lausunnoissa pyydetään käyttämään viitteenä liikenne- ja viestintäministeriön diaarinumeroa LVM/1847/03/2018.
Huomaattehan, että kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä ja hankeikkunassa.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Mikäli et halua rekisteröityä palveluun, se ei ole este lausunnon antamiselle, vaan lausunnon voi lähettää sähköpostitse liikenne- ja viestintäministeriön kirjaamoon ([email protected]). Lausunnoissa pyydetään käyttämään viitteenä liikenne- ja viestintäministeriön diaarinumeroa LVM/1847/03/2018.
Huomaattehan, että kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä ja hankeikkunassa.
Valmistelijat
Lisätietoja antavat erityisasiantuntija Sini Lahdenperä, sini.lahdenpera(at)lvm.fi, p. 0295 34 2080 ja ylitarkastaja Mira Karppanen, mira.karppanen(at)lvm.fi, p. 029 534 2094
Sändlista:
| Aavahelukan Ilmailukerho | ||
| Aeromon Oy | ||
| Air Navigation Services Finland Oy | ||
| Airpro Oy | ||
| Alavuden Ilmailukerho ry | ||
| Arctic Drone Labs Digital Innovation Hub | ||
| Atol Avion Oy | ||
| Board of Airline Representatives in Finland BARIF | ||
| Business Finland | ||
| DC-yhdistys ry | ||
| DHL Freight Finland | ||
| Elinkeinoelämän Keskusliitto EK | ||
| Espoon Moottorilentäjät ry | ||
| Etelä-Pohjanmaan Ilmailukerho | ||
| Finavia Oyj | ||
| Finnair Oyj | ||
| Finnairin Lentokerho ry | ||
| Fleetonomy.ai Oy | ||
| Flygklubben Cumulus rf | ||
| Forssan Seudun Ilmailuyhdistys | ||
| Global Virtual Platform GVP Oy | ||
| Heinolan Ilmailukerho ry | ||
| Helsingin käräjäoikeus | ||
| Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä | ||
| Hovioikeudet | ||
| Hyvinkään Ilmailukerho | ||
| Hämeenkyrön Lentokerho ry | ||
| Icelandair (Pekka Mäkinen) | ||
| Ilmailukerho Kiurun Siivet ry | ||
| Ilmasotakoulun Lentokerho ry | ||
| Ilmatieteen laitos | ||
| Ilmavoimien esikunta | ||
| Imatran Ilmailukerho ry | ||
| Itä-Suomen Urheiluilmailukeskus | ||
| Joensuun Ilmailukerho ry | ||
| Jukolan Pilotit ry | ||
| Kalajoen Ilmailukerho ry | ||
| Kalajokilaakson Ilmailukerho ry | ||
| Kauttuan Ilmailukerho | ||
| Keski-Suomen Ilmailijat | ||
| Keskuskauppakamari | ||
| Kokkolan Ilmailukerho ry | ||
| Korkein hallinto-oikeus | ||
| Korkein oikeus | ||
| Kotkan Ilmailukerho | ||
| Kuluttajaliitto | ||
| Kuopion Lentäjät | ||
| Lahden Ilmailukerho ry | ||
| Lappeenrannan Ilmailuyhdistys | ||
| Liikenne- ja viestintävirasto | ||
| Länsilentäjät | ||
| Maa- ja metsätalousministeriö | ||
| Malmin Ilmailukerho | ||
| Matkahuolto | ||
| Mikkelin Ilmailuyhdistys | ||
| Mikkelin lentoasema | ||
| Nordic Regional Airlines | ||
| Nummelan lentokeskus ry | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
| Oulun Ilmailukerho | ||
| Pirkan Ilmailijat | ||
| Pohjois-Satakunnan Ilmailukerho | ||
| Pohjolan Moottorilentäjät | ||
| Pohjonen Group Oy | ||
| Poliisihallitus | ||
| Polyteknikkojen Ilmailukerho | ||
| Pudasjärven Ilmailukerho | ||
| Puolustusministeriö | ||
| Puolustusvoimien pääesikunta | ||
| Redstone AERO Oy | ||
| Robots Expert Finland Oy | ||
| Rovaniemen Ilmailukerho | ||
| RPAS Finland ry | ||
| Räyskälän Ilmailukerho ry | ||
| Savonlinnan Lentokerho | ||
| Seinäjoen lentoasema oy | ||
| Sisäministeriö/poliisiosasto, rajavartio-osasto, pelastusosasto | ||
| Sodankylän Ilmailukerho | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Suomen Ilmailuliitto ry | ||
| Suomen lähetyslentäjät ry MAF | ||
| Suomen Moottorilentäjien liitto ry | ||
| Suomussalmen Ilmailukerho ry | ||
| Swissport Finland Oy | ||
| Tampilot ry | ||
| Tasavallan presidentin kanslia | ||
| Tervalentäjät | ||
| Traffic Management Finland Group | ||
| Tulli | ||
| Tunturi-Ilmailijat ry | ||
| Turun Lentokerho | ||
| Turvallisuus- ja kemikaalivirasto | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| UAS Centre Finland | ||
| Ulkoministeriö | ||
| Urheilutaitolentäjät | ||
| Vaasan Lentokerho | ||
| Valtioneuvoston kanslia | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Wing Aviation LLC | ||
| Väylävirasto | ||
| Ympäristöministeriö | ||
| Ähtärin Ilmailijat |
Asiasanat
ilmailu, ilmatila, turvallisuus, drone