Lausuntopalvelu.fi

Enligt regeringens handlingsplan hör beredningen av den nya lagen om informationshantering till de viktigaste åtgärderna i spetsprojektet för digitalisering av offentliga tjänster. Den föreslagna nya lagen och de uppdaterade bestämmelserna baserar sig på det kontinuerligt utvidgade utnyttjandet av information i myndigheternas verksamhet och service. Allt mera nätverksbaserade handlingssätt och omfattningen av utnyttjandet av information inom samarbetet mellan olika aktörer ställer nya krav på lagstiftningen, speciellt i fråga om enhetligare och mera interoperabel informationshantering mellan olika aktörer. Genom enhetlig och så täckande allmän lagstiftning som möjligt kan vi se till att olika aktörer praktiserar högklassig och effektiv informationshantering och att informationsutbytet mellan olika aktörer kan ske effektivt. Lagstiftning som tillämpas i stor omfattning hjälper också att säkerställa tillräckligt högklassig informationshantering, inkl. tillräcklig informationsskydd, hos samtliga aktörer som omfattas av regleringen. Då kan man även avveckla onödig byråkrati, till exempel tillstånds- och utredningsförfaranden, mellan olika aktörer.

Avsikten med den ovan nämnda regeringspropositionen är att föreslå en ny lag om informationshanteringen inom den offentliga förvaltningen. Den föreslagna lagen är en allmän lag om informationshantering. Genom lagen främjas kvaliteten, datasäkerheten och ansvarsfull användning av information i myndigheternas informationshantering. Genom lagen främjas också offentlighetsprincipen när myndigheter hanterar information och när de samlar information och skapar arkiv som rör det nationella kulturarvet.


Den föreslagna informationshanteringslagen ska ersätta och uppdatera bestämmelserna i den gällande arkivlagen och i lagen om styrning av informationsförvaltningen inom den offentliga förvaltningen. Lagen ska också ersätta bestämmelserna om god informationshanteringspraxis i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet. I propositionen föreslås att arkivlagen och lagen om styrning av informationsförvaltningen inom den offentliga förvaltningen upphävs, samt att en del bestämmelser i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet och i lagen om elektronisk kommunikation i myndigheternas verksamhet samt i vissa andra lagar upphävs eller ändras.


I lagen om informationshantering föreslås bland annat följande:

• Bestämmelser om den offentliga förvaltningens allmänna skyldigheter i fråga om hantering av information. Lagen ska tillämpas också på enskilda personer och samfund till den del de omfattas av bestämmelserna i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet.
• Allmän styrning av informationshanteringen inom den offentliga förvaltningen. Ett nytt styrningsorgan, en informationshanteringsnämnd, föreslås bli inrättat.
• Bestämmelser om att samla in och överlåta information. Lagstiftningen ska förnyas så att den på ett bättre sätt än i dagsläget tar i beaktande de förändringar i informationshanteringen som redan skett och som kommer att ske i framtiden till följd av den tekniska utvecklingen.
• Grunderna för datasäkerheten inom den offentliga förvaltningen.
• Utnyttjandet av tekniska gränssnitt.
• Bestämmelser om ärendehantering, lagring och arkivering av information.

OBS! 17.9.2018 Begäran om utlåtande har uppdaterats och kompletterats enligt följande:
-  motiveringen till lagstiftningsordningen kompletterad
-  bestämmelserna om tillämpningsområdet i 3.3 § kompletterade bl.a. i fråga om landskapet Åland
-  7.1 §, ändringar i ordalydelsen
-  tillagt 27.4 §, om offentliga förvaltningsuppgifter
-  tillämpningsområdet för 28 § preciserat
-  rättelse av paragrafhänvisning i 31 §
-  precisering och komplettering av innehållet i 34 §
-  ordalydelsen i 35.1 § ändrad
-  ordalydelsen i 36.1 § ändrad
-  innehållet i 36.3 § preciserat
-  37 § oförändrad, men motiveringen har kompletterats
-  innehållet i 38 § preciserat och ordalydelse justerad
 

Utlåtanden bör lämnas in senast måndagen den 1 oktober 2018.

Vänligen lämna in ert utlåtande genom att svara på den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte sändas separat per e-post eller post.

 

Ytterligare information om regeringens proposition ges av Tomi Voutilainen, konsultativ tjänsteman tfn 02955 30453  [email protected] och av Sami Kivivasara, lagstiftningsråd, enhetschef, tfn 02955 30023.