STM065:00/2019 Begäran om utlåtande om utkastet till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av sjukförsäkringslagen, arbetsavtalslagen och lagen om småbarnspedago-gik samt till vissa lagar som har samband med dem
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/9732/2019
Svarstiden gick ut: 2.4.2021
Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Inledning
Social- och hälsovårdsministeriet ber om ert utlåtande om utkastet till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av sjukförsäkringslagen, arbetsavtalslagen och lagen om småbarnspedagogik samt till vissa lagar som har samband med dem.
I propositionen föreslås det att familjeledighetsreformen enligt regeringsprogrammet genomförs. Genom de föreslagna ändringarna genomförs dessutom Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1158 om balans mellan arbete och privatliv för föräldrar och anhörigvårdare och om upphävande av rådets direktiv 2010/18/EU (direktivet om balans i arbetslivet).
I propositionen föreslås det att sjukförsäkringslagens bestämmelser om föräldradagpenning reformeras. I arbetsavtalslagens bestämmelser om familjeledningar föreslås sådana ändringar som förutsätts av sjukförsäkringslagens bestämmelser om föräldradagpenning. I arbetsavtalslagen föreslås dessutom ändringar som följer av genomförandet av direktivet om balans i arbetslivet. Ändringar som stödjer reformen föreslås också i lagen om småbarnspedagogik och lagen om klientavgifter inom småbarnspedagogiken. Dessutom föreslås mindre innehållsmässiga eller tekniska ändringar i flera förmånslagar och andra lagar.
Lagarna avses träda i kraft den 1 augusti 2022.
I propositionen föreslås det att familjeledighetsreformen enligt regeringsprogrammet genomförs. Genom de föreslagna ändringarna genomförs dessutom Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1158 om balans mellan arbete och privatliv för föräldrar och anhörigvårdare och om upphävande av rådets direktiv 2010/18/EU (direktivet om balans i arbetslivet).
I propositionen föreslås det att sjukförsäkringslagens bestämmelser om föräldradagpenning reformeras. I arbetsavtalslagens bestämmelser om familjeledningar föreslås sådana ändringar som förutsätts av sjukförsäkringslagens bestämmelser om föräldradagpenning. I arbetsavtalslagen föreslås dessutom ändringar som följer av genomförandet av direktivet om balans i arbetslivet. Ändringar som stödjer reformen föreslås också i lagen om småbarnspedagogik och lagen om klientavgifter inom småbarnspedagogiken. Dessutom föreslås mindre innehållsmässiga eller tekniska ändringar i flera förmånslagar och andra lagar.
Lagarna avses träda i kraft den 1 augusti 2022.
Bakgrund
I regeringsprogrammet sägs att tillsammans med arbetsmarknadens parter ska det genomföras en ambitiös familjeledighetsreform som stöder familjernas välfärd. Målet är att familjeledigheterna och omsorgsansvaret ska delas jämnt mellan båda föräldrarna, att jämlikheten och jämställdheten i arbetslivet ska stärkas och att löneskillnaderna mellan kvinnor och män ska minska. Familjernas valmöjligheter och möjligheter till flexibilitet i fråga om familjeledigheterna ska utökas. Reformen ska genomföras på ett sådant sätt att alla slags familjer behandlas jämlikt och olika former av företagande beaktas.
Direktivet om balans i arbetslivet antogs den 20 juni 2019. Medlemsstaterna ska sätta i kraft de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktivet senast den 2 augusti 2022, då direktivet om familjeledighet upphävs.
Regeringens proposition har beretts i samarbete med arbetsmarknadscentralorganisationerna i två olika arbetsgrupper, av vilka den ena har letts av social- och hälsovårdsministeriet och den andra av arbets- och näringsministeriet.
Direktivet om balans i arbetslivet antogs den 20 juni 2019. Medlemsstaterna ska sätta i kraft de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktivet senast den 2 augusti 2022, då direktivet om familjeledighet upphävs.
Regeringens proposition har beretts i samarbete med arbetsmarknadscentralorganisationerna i två olika arbetsgrupper, av vilka den ena har letts av social- och hälsovårdsministeriet och den andra av arbets- och näringsministeriet.
Bilagor:
Esitysluonnos FI.pdf - Hallituksen esitysluonnos FI
Esitysluonnos SV.pdf - Hallituksen esitysluonnos SV
Tidtabell
Vi ber att få utlåtanden senast den 2.4.2021.
Svarsanvisningar för mottagare
Även andra aktörer än de som nämns i sändlistan får avge utlåtande. För att underlätta behandlingen av remissvaren ber social- och hälsovårdsministeriet att utlåtandet följer indelningen i mellanrubriker och frågor i begäran om utlåtande.
Utlåtandet behöver inte skickas separat per e-post eller post. För att ge ett utlåtande ska den som svarar registrera sig och logga in i utlåtande.fi. Närmare anvisningar för hur tjänsten används finns på sidan Anvisningar > Bruksanvisningar i utlåtande.fi.
Alla givna utlåtanden är offentliga och publiceras på utlåtande.fi. Begäran om utlåtande och materialet finns också på adressen www.stm.fi/begaran-om-utlåtande.
Utlåtandet behöver inte skickas separat per e-post eller post. För att ge ett utlåtande ska den som svarar registrera sig och logga in i utlåtande.fi. Närmare anvisningar för hur tjänsten används finns på sidan Anvisningar > Bruksanvisningar i utlåtande.fi.
Alla givna utlåtanden är offentliga och publiceras på utlåtande.fi. Begäran om utlåtande och materialet finns också på adressen www.stm.fi/begaran-om-utlåtande.
Beredare
Ytterligare information ger:
Liisa Siika-aho, direktör, tfn 0295 163 085, [email protected]
Eva Ojala, konsultativ tjänsteman, tfn 0295 163 201, [email protected]
Annika Juurikko, regeringssekreterare, tfn 0295 163 242, [email protected]
Seija Jalkanen, ledande sakkunnig, tfn 0295 048 952, [email protected] (tilläggsuppgifter om arbetsavtalslagen och semesterlagen)
Tarja Kahiluoto, undervisningsråd, tfn 0295 330 386, [email protected], (tilläggsuppgifter om småbarnspedagogik och klientavgifter inom småbarnspedagogiken)
Liisa Siika-aho, direktör, tfn 0295 163 085, [email protected]
Eva Ojala, konsultativ tjänsteman, tfn 0295 163 201, [email protected]
Annika Juurikko, regeringssekreterare, tfn 0295 163 242, [email protected]
Seija Jalkanen, ledande sakkunnig, tfn 0295 048 952, [email protected] (tilläggsuppgifter om arbetsavtalslagen och semesterlagen)
Tarja Kahiluoto, undervisningsråd, tfn 0295 330 386, [email protected], (tilläggsuppgifter om småbarnspedagogik och klientavgifter inom småbarnspedagogiken)
Sändlista:
Ahvenanmaan maakunta | ||
Akava ry | ||
Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry | ||
Bondas Kenneth | ||
Elinkeinoelämän Keskusliitto EK | ||
Eläketurvakeskus | ||
Ensi- ja turvakotien liitto ry | ||
Etelä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue | ||
Finanssivalvonta | ||
Hyvinvointiala HALI ry | ||
Isät lasten asialla ry (2) | ||
Itä-Suomen aluehallintovirasto / Työsuojelun vastuualue | ||
JHL | ||
Kansaneläkelaitos (Kela) | ||
Kirkon työmarkkinalaitos | ||
KT Kuntatyönantajat | ||
Lapsiasiavaltuutettu | ||
Lapsiperheiden etujärjestö ry | ||
Lastensuojelun Keskusliitto | ||
Leijonaemot | ||
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry | ||
Maatalousyrittäjien eläkelaitos | ||
Mannerheimin lastensuojeluliitto ry | ||
Metsämäki Janne | ||
Miehet ry | ||
Miesjärjestöjen keskusliitto | ||
Miessakit ry | ||
Monimuotoiset perheet -verkosto | ||
Mothers in Business MiB ry (1) | ||
Naisjärjestöjen Keskusliitto | ||
Naisjärjestöt Yhteistyössä NYTKIS ry | ||
oikeusministeriö (1) | ||
Opetusalan ammattijärjestö OAJ ry | ||
Opetushallitus | ||
Pelastakaa lapset ry | ||
Perhehoitoliitto ry (1) | ||
Pienperheyhdistys ry (1) | ||
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
Sosiaalialan korkeakoulutettujen ammattijärjestö Talentia ry | ||
SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry | ||
STTK ry | ||
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry | ||
Suomen Konepäällystöliitto ry | ||
Suomen Kuntaliitto ry | ||
Suomen Laivanpäällystöliitto ry | ||
Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry | ||
Suomen Matkustajalaivayhdistys SMLY ry | ||
Suomen Merimies-Unioni SMU ry | ||
Suomen vanhempainliitto | ||
Suomen Varustamot ry | ||
Suomen yliopistojen rehtorineuvosto UNIFI ry | ||
Suomen Yrittäjät ry | ||
Tasa-arvovaltuutettu | ||
Tehy ry | ||
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL | ||
Työllisyysrahasto | ||
Työterveyslaitos | ||
Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry (TYJ) | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Varhaiskasvatuksen Opettajien Liitto | ||
Väestöliitto ry | ||
Yhden Vanhemman Perheiden Liitto ry | ||
Yhdenvertaisuusvaltuutettu |