Lausuntopalvelu.fi

Miljöministeriet ber om Ert utlåtande om utkastet till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av klimatlagen. Förslaget innebär att klimatlagens krav på att kommunerna ska upprätta klimatplaner upphävs.

Behovet att ändra lagstiftningen baserar sig på åtgärderna för anpassning inom den offentliga ekonomin. Enligt den åtgärd i bilaga B i regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering som gäller de ekonomiska besluten ska kommunernas skyldighet att utarbeta klimatplaner slopas genom en lagändring. 

Det årliga anslag på 2 831 000 euro för kommunernas klimatplaner och Finlands miljöcentrals datatjänsten för utsläpp som ingick i planen för de offentliga finanserna 2023-2026 har slopats. Anslaget finns inte längre med i statsbudgeten för 2024 eller i planen för de offentliga finanserna 2024-2027. 

Den finansiering som beviljas kommuner 2023 för att utarbeta klimatplaner kommer att finnas kvar och kommer inte att påverkas av den föreslagna ändringen.

Till klimatlagen (423/2022) fogades i mars 2023 en ny skyldighet som innebar att kommunerna skulle utarbeta en klimatplan och uppdatera den minst en gång under varje fullmäktigeperiod. Enligt den nuvarande klimatlagen den första klimatplanen skulle utarbetas under fullmäktigeperioden 2025-2029. Enligt utkastet till regeringens proposition skulle klimatlagen inte innehålla några skyldigheter för kommunerna. 

Av de 293 kommunerna i fastlandsfinland har åtminstone 85 kommuner redan nu en egen klimatplan. Alla städer med över 100 000 invånare och största delen av städerna med över 50 000 invånare har en klimatplan. De stora och medelstora kommunerna är de viktigaste aktörerna när det gäller att minska växthusgasutsläpp.  Betydande landsomfattande utsläppseffekter uppnås mindre sannolikt genom de små kommunernas klimatplaner. Arbetet med planerna ökar den administrativa bördan både i kommunerna och vid staten, och det är dessutom svårt att se att klimatplanerna skulle ha en tydlig potential att minska utsläppen. 

Kommunens skyldighet att enligt klimatlagen utarbeta en klimatplan föreslås bli upphävd.Samtidigt föreslås det att tillämpningsområdet för lagen ska ändras så, att klimatlagen inte tillämpas på kommunala myndigheter. 
Syftet med förslaget är både att balansera statsfinanserna och att minska kommunernas administrativa börda. 

Finlands miljöcentrals lagstadgade uppgift som leverantör av utsläppsdatatjänsten föreslås fortsätta. 
Genom att fortsätta upprätthålla kommunernas utsläppsdatatjänst kan man stödja det frivilliga klimatarbetet i kommunerna i fortsättningen. 

Tidsfristen för utlåtandet är den 5.7.2024. 

Lämna utlåtandet genom att svara på den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten Utlåtande.fi.

Också andra än de som nämns i sändlistan kan lämna ett utlåtande till ministeriet. Alla utlåtanden är offentliga och publiceras i tjänsten Utlåtande.fi och i Statsrådets projektportal. Om det inte är möjligt att använda tjänsten Utlåtande.fi, kan utlåtanden även sändas per e-post till [email protected]. Ange ärendenumret VN/28405/2023 i utlåtandet.

Ministerier som använder Vahva-systemet ombeds i första hand lämna sitt yttrande via Utlåtande.fi. Utlåtandet förs dessutom in i VAHVA (svar) till det ärende som frågan gäller. 
 
För att kunna lämna ett utlåtande måste den som svarar registrera sig och logga in i tjänsten Utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten används finns i Utlåtande.fi under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar. Hjälp med att ta i bruk tjänsten kan begäras per e-post: [email protected].

Mer information ges av Karoliina Anttonen, lagstiftningsråd, tfn +358 295 250 065.
E-postadresserna har formen fornamn.efternamn(at)gov.fi.