Anna lausunto
Lausuntopyyntö: Datan vapaata liikkuvuutta koskevat viranomaistehtävät
Vastausaika on päättynyt: 10.12.2018
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/ muiden kuin henki-lötietojen vapaan liikkuvuuden kehyksestä Euroopan unionissa (jäljempänä asetus) hyväksyttiin 9.11.2018 (odottaa julkaisua virallisessa lehdessä).
Kyseessä on Euroopan unionin asetus. Ne ovat Euroopan unionin toimin-nasta tehdyn sopimuksen 288 artiklan 2 kohdan nojalla jäsenvaltioissa suo-raan sovellettavaa oikeutta. Koska EU-asetukset ovat suoraan sovellettavia jäsenvaltioissa, niitä ei pidä laittaa kansallisesti täytäntöön. Käsillä olevaan asetukseen sisältyy kuitenkin aktiivisia toimintavelvoitteita jäsenvaltioille. Asetuksessa jäsenvaltioille asetetaan kumoamisvelvollisuus, notifiointivel-vollisuus, avustamisvelvollisuus ja tiedotusvelvollisuus.
Avustamisvelvollisuus tarkoittaa, että jäsenvaltioiden on perustettava keski-tetty yhteyspiste EU-tason yhteistyön varmistamiseksi. Datan vapaa liikku-vuus unionissa ei saa tarkoittaa sitä, että toimivaltaisten viranomaisten pääsy tietoaineistoon estyy. Tämän takia asetuksessa säädetään viran-omaisyhteistyöstä. Asetus ei kuitenkaan perusta uutta toimivaltaa päästä tietoaineistoon, vaan se määräytyy kansallisen ja unionioikeuden mukai-sesti.
Tiedotusvelvollisuuden osalta jäsenvaltioilla on kolme tehtävää. Niiden on 4 artiklan 4 kohdan nojalla julkaistava keskitetysti verkkosivulla tieto ole-massa olevista sijaintirajoituksista ja pidettävä tämä sivu ajantasaisena. Vaihtoehtoisesti jäsenvaltioiden olisi toimitettava ajan tasalla olevat tiedot tällaisista vaatimuksista jollakin toisella unionin säädöksellä perustetulle keskitetylle tietopisteelle. Toiseksi niiden on 4 artiklan 5 kohdan nojalla il-moitettava komissiolle edellä mainitun verkkosivun osoite. Kolmanneksi keskitettyjen yhteyspisteiden on asetuksen 7 artiklan 6 kohdan mukaan an-nettava käyttäjille yleisiä tietoja asetuksesta, myös käytännesäännöistä.
Tausta
Esityksellä pannaan täytäntöön asetuksessa jäsenvaltioille asetettu velvoite nimetä yksi keskitetty tietopiste sekä yhteyspiste (avustamis- ja tiedotusvel-vollisuudet). Tämä tehtäisiin muuttamalla sähköisen viestinnän palveluista annettua lakia. Kyseisessä laissa on säännöksiä Liikenne- ja viestintäviras-ton tehtävistä. Lain 303 §:ssä säädetään viraston yleisistä tehtävistä. Lain 304 §:ssä säädetään viraston erityisistä tehtävistä. Velvollisuus toimia ase-tuksen mukaisena keskitettynä yhteys- ja tietopisteenä lisättäisiin uudeksi kohdaksi viraston erityisiin tehtäviin.
Linkit
Liitteet:
Aikataulu
Lausunto pyydetään antamaan viimeistään 10.12.2018.
Ruotsinkielinen versio lausuntopyynnöstä ja hallituksen esityksen luonnok-sesta julkaistaan heti käännösten valmistettua. Lausuntoaikaa pidennetään niiden osalta viivästymistä vastaavasti.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi-sivulla jul-kaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähkö-postitse tai postitse.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausunto-palvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausunto-palvelu.fi sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Huomaattehan, että kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausun-topalvelu.fi-sivulla.
Lausunnon voi toimittaa myös liikenne- ja viestintäministeriön kirjaamoon osoitteeseen [email protected].
Valmistelijat
Lisätietoa antaa neuvotteleva virkamies Tuomas Kaivola p. 029 534 2366 ([email protected]).
Jakelu:
CSC - Tieteen tietotekniikan keskus Oy | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto EK ry | ||
Elintarviketurvallisuusvirasto Evira | ||
Ficom ry | ||
Finassivalvonta | ||
Huoltovarmuuskeskus | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Oikeusministeriö | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Poliisihallitus | ||
Puolustusministeriö | ||
Sisäministeriö | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry | ||
Suomen Kuntaliitto ry | ||
Teknologiateollisuus - Teknologiindustrin ry | ||
Tietosuojavaltuutetun toimisto | ||
Trafi | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Ulkoasiainministeriö | ||
Valtioneuvoston kanslia | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Viestintävirasto | ||
Väestörekisterikeskus | ||
Ympäristöministeriö |
Asiasanat
tietojärjestemät
Tiedonhallinta
tietoaineisto