Lausuntopalvelu.fi

Valtiovarainministeriössä on valmisteltu luonnos valtioneuvoston asetukseksi asiakirjojen turvallisuusluokittelusta valtionhallinnossa.

Julkisen hallinnon tiedonhallinnasta annetun lain, jäljempänä ”tiedonhallintalaki”, voimaantulon myötä 1.1.2020 asiakirjojen ja niiden käsittelyn tietoturvallisuusvelvoitteista sekä turvallisuusluokiteltavista asiakirjoista säädetään tiedonhallintalaissa. Laki sisältää vähimmäisvaatimukset asiakirjojen, mukaan lukien salassa pidettävien asiakirjojen tietoturvalliselle käsittelylle.
 
Tiedonhallintalakia ei ole vielä vahvistettu eikä julkaistu säädöskokoelmassa. Eduskunta on 18.3.2019 hyväksynyt lain hallintovaliokunnan mietinnön mukaisena. Lain sisältö selviää tällä hetkellä Eduskunnan vastauksesta EV 320/2018 vp — HE 284/2018 vp.
 
Tiedonhallintalain 18 §:n 1 momentin mukaan valtion virastoissa ja laitoksissa toimivien viranomaisten, tuomioistuimen ja valitusasioita käsittelemään perustettujen lautakuntien on turvallisuusluokiteltava asiakirjat ja tehtävä niihin turvallisuusluokkaa koskeva merkintä sen osoittamiseksi, minkälaisia tietoturvallisuustoimenpiteitä asiakirjaa käsiteltäessä noudatetaan. Turvallisuusluokkaa koskeva merkintä on tehtävä, jos asiakirja tai siihen sisältyvä tieto on salassa pidettävä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 §:n 1 momentin 2, 5 tai 7—11 kohdan perusteella ja asiakirjaan sisältyvän tiedon oikeudeton paljastuminen tai oikeudeton käyttö voi aiheuttaa vahinkoa maanpuolustukselle, poikkeusoloihin varautumiselle, kansainvälisille suhteille, rikosten torjunnalle, yleiselle turvallisuudelle tai valtion- ja kansantalouden toimivuudelle taikka muulla niihin rinnastettavalla tavalla Suomen turvallisuudelle.
 

Lausuntopyynnön kohteena olevalla valtioneuvoston asetuksella on tarkoitus tiedonhallintalain 18 §:n 4 momenttiin sisältyvän asetuksenantovaltuuden mukaisesti säätää turvallisuusluokittelusta, turvallisuusluokiteltaviin asiakirjoihin tehtävistä merkinnöistä ja turvallisuusluokiteltujen asiakirjojen käsittelyyn liittyvistä tietoturvallisuustoimenpiteistä.


 

Tarkoitus on esittää tiedonhallintalain voimaantuloajaksi 1.1.2020. Samaan aikaan tulee voimaan julkisuuslain asiakirjojen luokittelua ja tietoturvallisuusvaatimuksia sekä asetuksenantovaltuutta koskevien säännösten kumoaminen, jonka johdosta kumoutuu myös julkisuuslain nojalla annettu tietoturvallisuusasetus. Kansainvälisten tietoturvallisuusvelvoitteiden noudattamisen näkökulmasta on tärkeää, että turvallisuusluokiteltuja asiakirjoja koskevat tietoturvallisuusvaatimukset tulevat voimaan samaan aikaan kun edelliset vaatimukset lakkaavat olemasta voimassa. Asetuksen on siten tarkoitus tulla voimaan 1.1.2020.


 

Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoanne asetusluonnoksesta sekä asetusta koskevasta muistiosta. Lausunto pyydetään toimittamaan sähköisessä muodossa viimeistään 30.8.2019 www.lausuntopalvelu.fi kautta tai vaihtoehtoisesti osoitteeseen valtiovarainministeriö@vm.fi. Ministeriöitä pyydetään tarvittaessa kokoamaan lausuntonsa omalta hallinnonalaltaan. Kaikki saadut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan www.lausuntopalvelu.fi –verkkosivustolla.
 
Lausuntopyyntö on saatavilla www.lausuntopalvelu.fi –verkkosivustolla. Valtiovarainministeriö käsittelee myös muut kuin lausuntopyynnön jakelussa mukana olleilta tahoilta määräaikaan mennessä saadut lausunnot.
 
Ruotsinkielinen asetusluonnos julkaistaan www.lausuntopalvelu.fi:ssä käännöksen valmistuttua.
 

Lisätietoja antaa:

• ajalla 12.6. – 4.7. ja 7.-30.8.2019 lainsäädäntöneuvos Eeva Lantto ([email protected], 0295 530 515)
• ajalla 5.7. – 6.8.2019 assistenttiharjoittelija Wilma Såg ([email protected], 0295 530 028)