Lausuntopalvelu.fi

Oikeusministeriö asetti 2.3.2020 varatuomari Juhani Jokisen selvittämään mahdollisen Oikeusapu- ja edunvalvontaviraston perustamiseen liittyviä seikkoja. Selvityksessä tuli huomioida julkisen oikeusavun, yleisen edunvalvonnan sekä talous- ja velkaneuvonnan palveluiden saatavuuden ja yhdenvertaisuuden turvaaminen, monipaikkaisen organisaation säilyttäminen, taustatehtävien hoitaminen monipaikkaisesti ja verkostomaisesti sekä kielellisten oikeuksien toteutumisesta huolehtiminen. Tavoitteena oli myös sektorin keskushallintotehtävien siirtäminen oikeusministeriöstä uudelle virastolle. Erityistä huomiota tuli vielä kiinnittää esteellisyyttä koskevien periaatteiden toteutumiseen uudessa organisaatiossa.

Selvitys ehdottaa uuden Oikeusapu- ja edunvalvontaviraston perustamista:

• Virasto olisi päällikkövirasto, joka muodostuisi keskushallinnosta sekä oikeusapu- ja edunvalvontatoimistoista.
• Nykyisistä virastomuotoisista oikeusapu- ja edunvalvontapiireistä luovuttaisiin ja niiden tehtävät siirtyisivät uuden viraston keskushallinnolle.
• Viraston keskushallinto vastaisi puhtaasti hallinnollisista ja muista taustatehtävistä eikä se voisi puuttua toimistojen materiaalisten tehtävien hoitamiseen.
• Virasto olisi kirjanpitoyksikkö. Siirtymäajan jälkeen virastolle voitaisiin antaa myös virkaehtosopimusten neuvotteluvaltaa.
• Oikeusministeriössä nykyisin hoidettavat sektoria koskevat keskushallintotehtävät siirtyisivät perustettavalle virastolle.
• Oikeusapu- ja edunvalvontatoimistojen toimipaikkaverkostoon ja niiden itsenäiseen asemaan toimeksiantojen hoitamisessa ei esitetä muutoksia.
• Toimistojen hallinnollisia tehtäviä ei käytännössä lisättäisi, mutta esittelyjärjestelmän käyttöä ehdotetaan laajennettavaksi.
• Oikeusapupäätösten tekemistä ei esitetä enempää keskitettäväksi. Pidemmällä aikavälillä voisi selvityksen mukaan kuitenkin harkita oikeusapupäätösten automatisointia.
• Virastoon ehdotetaan perustettavaksi hallinnon, talouden ja kehittämisen vastuualueet sekä oikeusavun ja edunvalvonnan toimialajohtajien toiminnot. Talous- ja velkaneuvonta säilyisi oikeusaputoimistojen yhteydessä, mutta tehtävää varten olisi keskushallinnossa asiantuntijavirkamies.
• Oikeudenkäyntiavustajalautakunnan ja kuluttajariitalautakunnan keskushallintotehtäviä ei esitetä siirrettäviksi virastoon.
• Viraston perustaminen merkitsisi karkean arvion mukaan noin 2,5 miljoonan €:n vuotuista lisärahoitustarvetta.

Oikeusministeriö pyytää lausuntoanne selvityksestä oikeusapu- ja edunvalvontaviraston perustamisesta. Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.

Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].

HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.

Lisätietoja asiasta antaa hallitusneuvos Kirta Heine, puh. 02951 50214 ja sähköpostiosoite kirta.heine(at)om.fi