Lausuntopalvelu.fi

Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi, joka valtion palveluiden saatavuuden ja toimintojen sijoittumisen perusteista annetun lain muuttamista ja julkisen hallinnon yhteispalvelusta annetun lain 2 §:n muuttamista. Valtion palveluiden saatavuuden ja toimintojen sijoittumisen perusteista annettuun lakiin tehtävillä muutoksilla uudistettaisiin valtion virastojen aukiolosääntely ja kumottaisiin voimassa oleva asetus valtion virastojen aukiolosta.
 
Uudella laintasoisella sääntelyllä turvattaisiin hallinnossa asioivan henkilökohtaisen palvelun saatavuutta erotuksena sähköisistä ja digitaalisista palveluista, jotka ovat lähtökohtaisesti jatkuvasti käytössä.  Aukiolon sijaan laissa säädettäisiin riittävän palveluajan määrällisistä vaatimuksista. Valtion viranomaiset vapautettaisiin kellonaikakohtaisesta sääntelystä. Valtioneuvostolle annettaisiin asetuksenantovaltuus koskien vähimmäispalveluajan määrää.  
 
Lisäksi esityksessä ehdotetaan julkisen hallinnon yhteispalvelusta annetun lain soveltamisalan muuttamista siten, että hyvinvointialueet voisivat olla yhteispalvelusopimuksen toimeksiantajia ja toimeksisaajia
 
Luonnos on valmisteltu virkatyönä valtiovarainministeriössä (Hankeikkuna VM116:00/2021).
 
Hallituksen esitys on tarkoitus antaa kevätistuntokaudella 2022.

Valtion virastojen aukiolouudistuksen tarve on ollut pitkään tiedossa. Voimassa oleva tasavallan presidentin asetus valtion virastojen aukiolosta on vanhentunut valtion palvelujen toimintaympäristössä tapahtuneiden muutosten vuoksi ja jäänyt osittain soveltamatta. Aukioloasetuksen tulkinta ja soveltaminen nykyisessä toimintaympäristössä ovat käyneet haastaviksi.

Tavoitteena on uudistaa valtion viranomaisten palveluaikaa koskeva sääntelyä siten, että viranomainen voisi joustavammin kohdentaa palveluaikaansa asiakastarpeiden mukaisesti. Aukiolon käsitteen sijasta siirryttäisiin valtion viranomaisten nykyisen toimintaympäristön edellyttämään käsitteistöön.  Uudistuksessa poistettaisiin niitä esteitä, joita nykyisestä aukiolo-sääntelystä aiheutuu palvelujen ja palveluverkkojen kehittämiselle.

Lausunto pyydetään antamaan viimeistään 31.1.2022. (ruotsinkielisen lausuntokierroksen aloitus ja päättyminen myöhemmin)
 

Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoanne liitteenä olevasta hallituksen esitysluonnoksesta. Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.

Lausuntopyyntöön liittyvät kysymykset on suunnattu valtion viranomaisvastaajille. Muut lausunnonantajat voivat jättää vastaamatta kysymyksiin, joiden eivät katso soveltuvan itselleen, ja liittää lausuntonsa kysymyskohtaan 8) Muuta. 

Esityksen ruotsinkielinen versio valmistuu käännösruuhkasta johtuen tammikuussa vuoden 2022 puolella. Ruotsinkielinen lausuntokierros käynnistyy ja päättyy myöhemmin, jotta lausuntoaika olisi yhtä pitkä kuin suomenkielinen lausuntoaika.
 
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
 
Kaikki lausunnot ovat julkisia. Lausunnot julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
 

Lisätietoja esitysluonnoksesta antaa lainsäädäntöneuvos Elina Isoksela, puh. 0295 530 116, sähköposti etunimi.sukunimi(at)gov.fi.