Lausuntopalvelu.fi

Opetus- ja kulttuuriministeriö pyytää lausuntoja luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi, jolla saatetaan voimaan muutettu ELIXIR-konsortiosopimus.

ELIXIR-tutkimusinfrastruktuuri on perustettu osallistujien välisellä eurooppalaisen luonnontieteiden tutkimusinfrastruktuurin biologiselle tiedolle (myöhemmin ELIXIR) perustavalla konsortiosopimuksella (jäljempänä konsortiosopimus) hallitusten välisen järjestön, Euroopan molekyylibiologian laboratorion (myöhemmin EMBL) yhteyteen Yhdistyneeseen kuningaskuntaan. ELIXIR-tutkimusinfrastruktuuri kokoaa siihen osallistuvien maiden alan kansalliset keskukset ja näiden koordinoiman asiantuntijuuden yhteen eurooppalaiseksi tutkimusinfrastruktuuriksi helpottamaan tutkijoiden työtä ja kasvavan tutkimustiedon hallintaa. Konsortiosopimus on tullut kansainvälisesti voimaan tammikuussa 2014. Konsortiosopimus on tullut Suomen osalta voimaan 1.9.2014 (Sops 6 ja 7/2015). EMBL toimii sopimuksen tallettajana.

Konsortiosopimuksessa on lainsäädännön alaan kuuluvia määräyksiä ja muita määräyksiä. Lainsäädännön alaan kuuluvat konsortiosopimuksen määräykset on tunnistettu sopimuksen hyväksymistä ja voimaansaattamista koskevassa hallituksen esityksessä (HE 32/2014 vp). Sen mukaisesti lainsäädännön alaan kuuluvia määräyksiä ovat vastuuvelvollisuutta koskevat määräykset (sopimuksen kohta 9) sekä sitova ja pakollinen riidanratkaisumekanismi (sopimuksen kohta 20). Lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset on voimaansaatettu lailla (409/2014). Lain 2 §:n mukaisesti sopimuksen muiden määräysten voimaansaattamisesta ja lain voimaantulosta säädetään asetuksella. Konsortiosopimuksen muut kuin lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset on voimaansaatettu asetuksella (701/2014). 

Konsortiosopimuksen muutokset eivät sisällä lainsäädännön alaan kuuluvia määräyksiä. Näin ollen muutokset on tarkoitus saattaa voimaan valtioneuvoston asetuksella. 

Konsortiosopimuksen muutokset
ELIXIRin ylimpänä päättävänä elimenä toimii konsortiosopimuksen mukaisesti ELIXIR hallintoneuvosto. Hallintoneuvosto on konsortiosopimuksen 17 kohdan mukaisesti vuonna 2021 yksimielisesti hyväksynyt muutoksia ELIXIRin perustavaan sopimukseen. Sopimuksen osapuolten tulee vielä hyväksyä muutokset sisäisten menettelyidensä mukaisesti, jotta ne tulisivat voimaan. Muutosten taustalla on Ranskan halu tulla konsortiosopimuksen osapuoleksi. Tällä hetkellä Ranska on hyväksytty ELIXIRIn väliaikaiseksi jäseneksi (provisional member). Jotta Ranskan olisi mahdollista tulla sopimuksen osapuoleksi, tulisi konsortiosopimuksen todistusvoimaisen kielen olla myös ranska. Alkuperäisen konsortiosopimuksen 14 kohdan mukaisesti sen todistusvoimainen kieli on vain englanti. 

Konsortiosopimuksen 14 kohtaa (Kielet) on siten täydennetty ja muutettu. Konsortiosopimus on laadittu alkuperäisen englannin kielen lisäksi myös ranskaksi ja molempien kielten määrätään olevan yhtä päteviä. Konsortiosopimuksen ranskankielisen version on laatinut Ranskan ulkoministeriön käännösyksikkö. Kohtaan on lisätty uusi alakohta 2. Sen mukaisesti uusia kieliversioita voidaan lisätä, mikäli se olisi kansallisen lainsäädännön mukainen edellytys sopimuksen osapuoleksi pyrkivässä maassa. Lisäksi kohtaan on lisätty kolmas alakohta. Sen mukaisesti ELIXIRin työkielenä on jatkossakin englanti riippumatta olemassa olevista tai potentiaalisista muista pätevistä sopimuksen kielistä. Kohtaa 14 koskevien muutosten lisäksi konsortiosopimukseen on tehty muutamia teknisiä korjauksia.

Muutosten hyväksyminen 
Konsortiosopimuksen osapuolet hyväksyvät sopimuksen muutokset allekirjoittamalla konsolidoidun konsortisopimuksen muutoksin. Muutokset tulevat voimaan, kun kaikki konsortiosopimuksen osapuolet ovat hyväksyneet muutokset. Konsortiosopimuksen muutokset ovat toistaiseksi voimaansaattaneet EMBL, Norja, Portugal, Saksa, Slovenia, Sveitsi, Tsekki ja Yhdistyneet kuningaskunnat. 


 

Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön viimeistään 24. lokakuuta 2023. Lausuntoaika on normaalia lyhyempi.Konsortiosopimuksen muutoksilla ei ole merkittäviä taloudellisia, tieteellisiä tai teknisiä vaikutuksia eivätkä ne muuta Suomen oikeuksia tai velvoitteita sopimuksen osapuolena. Sopimuksen muutokset ovat yleiseltä merkitykseltään vähäisiä.

Myös jakelulistan ulkopuoliset tahot voivat halutessaan antaa lausuntonsa.

Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön.

Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].

Ministeriöiden tulee lausuntopalvelun lisäksi viedä lausuntonsa VAHVAan asialle VN/25200/2023.

Kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.

Opetusneuvos Laura Taajamaa, [email protected], +358 295 330 317
Opetusneuvos Riina Vuorento, [email protected], +358 295 330 363