Mietintö ”Tiedustelutoiminnan valvonta”
Lausuntopyynnön diaarinumero: OM 15/41/2016
Vastausaika on päättynyt: 22.6.2017
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Oikeusministeriö asetti 17.10.2016 työryhmän, jonka tehtävänä oli valmistella parlamentaarisen seurantaryhmän ohjauksessa tarpeellinen lainsäädäntö siviili- ja sotilasviranomaisten tiedustelutoiminnan valvonnan järjestämiseksi. Valvontajärjestelmän tuli muodostua sekä parlamentaarisesta valvonnasta että laillisuusvalvonnasta vastaavasta viranomaisesta. Työryhmän tuli laatia ehdotuksensa hallituksen esityksen muotoon. Eduskunnan pääsihteeri asetti 23.12.2016 eduskunnan kanslian sisäisen työryhmän valmistelemaan tiedustelutoiminnan parlamentaarista valvontaa koskevaa sääntelyä. Oikeusministeriö tarkisti 9.2.2017 oman työryhmänsä asettamispäätöstä siten, että työryhmän tehtävä rajattiin tiedustelutoiminnan laillisuusvalvontaa koskevan sääntelyn valmisteluun. Eduskunnan kanslian työryhmän työn valmistuttua ehdotukset sovitetaan yhteen asianmukaisella tavalla.
Työryhmä ehdottaa tiedustelutoiminnan valvonnasta annettavan lain säätämistä. Tiedustelutoiminnan laillisuusvalvonnasta huolehtisi uusi viranomainen, tiedusteluvaltuutettu. Tiedusteluvaltuutettu toimisi tietosuojavaltuutetun toimiston yhteydessä ja olisi toiminnassaan itsenäinen ja riippumaton. Valtuutetun tehtävänä olisi valvoa tiedustelumenetelmien käytön lainmukaisuutta sekä perus- ja ihmisoikeuksien toteutumista tiedustelutoiminnassa. Tiedusteluvaltuutetulla olisi vahva asema ja tehokkaat toimivaltuudet laillisuusvalvonnassa. Lisäksi laissa huolehdittaisiin yksilön oikeusaseman turvaamisesta tiedustelutoiminnan laillisuusvalvonnassa.
Linkki mietintöön on alla.
Työryhmä ehdottaa tiedustelutoiminnan valvonnasta annettavan lain säätämistä. Tiedustelutoiminnan laillisuusvalvonnasta huolehtisi uusi viranomainen, tiedusteluvaltuutettu. Tiedusteluvaltuutettu toimisi tietosuojavaltuutetun toimiston yhteydessä ja olisi toiminnassaan itsenäinen ja riippumaton. Valtuutetun tehtävänä olisi valvoa tiedustelumenetelmien käytön lainmukaisuutta sekä perus- ja ihmisoikeuksien toteutumista tiedustelutoiminnassa. Tiedusteluvaltuutetulla olisi vahva asema ja tehokkaat toimivaltuudet laillisuusvalvonnassa. Lisäksi laissa huolehdittaisiin yksilön oikeusaseman turvaamisesta tiedustelutoiminnan laillisuusvalvonnassa.
Linkki mietintöön on alla.
Linkit
http://www.oikeusministerio.fi/fi/index/julkaisut/julkaisuarkisto/1491995789102/Files/OMML_18_2017_Tiedustelun_valvonta.pdf - Tiedustelutoiminnan valvonta. Työryhmän mietintö
Aikataulu
Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön 22.6.2017 mennessä.
Vastausohjeet vastaanottajille
Oikeusministeriö pyytää lausuntoanne tiedustelutoiminnan valvonnan järjestämistä valmistelleen työryhmän mietinnöstä ”Tiedustelutoiminnan valvonta”. Mietintö on julkaistu oikeusministeriön julkaisusarjassa Mietintöjä ja lausuntoja 18/2017 ja se on saatavissa osoitteesta http://www.oikeusministerio.fi/fi/index/julkaisut/julkaisuarkisto/1491995789102/Files/OMML_18_2017_Tiedustelun_valvonta.pdf.
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön 22.6.2017 mennessä. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Samalla oikeusministeriö toteaa, että myös jakelulistan ulkopuoliset kansalaisjärjestöt ja muut tahot voivat halutessaan antaa lausunnon mietinnöstä.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön 22.6.2017 mennessä. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse.
Samalla oikeusministeriö toteaa, että myös jakelulistan ulkopuoliset kansalaisjärjestöt ja muut tahot voivat halutessaan antaa lausunnon mietinnöstä.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
HUOM! Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Lisätietoja asiasta antaa Anu Mutanen, erityisasiantuntija, oikeusministeriö (puh. 02951 50311 ja sähköpostiosoite [email protected]).
Lisätietoja lausuntopalvelu.fi:n käytöstä voit pyytää palvelun ylläpidosta osoitteesta [email protected].
Lisätietoja lausuntopalvelu.fi:n käytöstä voit pyytää palvelun ylläpidosta osoitteesta [email protected].
Jakelu:
| Amnesty International – Suomen osasto | ||
| Auktorisoidut lakimiehet ry | ||
| Demla ry | ||
| DNA Oyj | ||
| Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia | ||
| Electronic Frontier Finland ry EFFI | ||
| Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
| Elisa Oyj | ||
| Finnet-liitto ry | ||
| F-Secure Oyj | ||
| Helsingin hallinto-oikeus | ||
| Helsingin hovioikeus | ||
| Helsingin käräjäoikeus | ||
| Ihmisoikeusliitto | ||
| Julkisen sanan neuvosto | ||
| Juridiska Föreningen i Finland | ||
| Kansalaisyhteiskunnan neuvottelukunta | ||
| Kansallinen Kokoomus r.p. | ||
| Keskuskauppakamari | ||
| Keskusrikospoliisi | ||
| Keskustan eduskuntaryhmä | ||
| Kokoomuksen eduskuntaryhmä | ||
| Korkein hallinto-oikeus | ||
| Korkein oikeus | ||
| Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä | ||
| Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
| Maa- ja metsätalousministeriö | ||
| Maahanmuuttovirasto | ||
| Microsoft Oy | ||
| Oikeuskanslerinvirasto | ||
| Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
| Perussuomalaiset r.p. | ||
| Perussuomalaisten eduskuntaryhmä | ||
| Piraattipuolue r.p. | ||
| Poliisihallitus | ||
| Puolustusministeriö | ||
| Puolustusvoimien tiedustelulaitos | ||
| Pääesikunta | ||
| Rajavartiolaitoksen esikunta | ||
| Ruotsalainen eduskuntaryhmä | ||
| Sisäministeriö | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä | ||
| Suojelupoliisi | ||
| Suomen Asianajajaliitto | ||
| Suomen Erillisverkot Oy | ||
| Suomen Journalistiliitto | ||
| Suomen Keskusta r.p. | ||
| Suomen Kristillisdemokraatit (KD) r.p. | ||
| Suomen Lakimiesliitto | ||
| Suomen ruotsalainen kansanpuolue r.p. | ||
| Suomen Sosialidemokraattinen Puolue r.p. | ||
| Suomen tuomariliitto ry | ||
| Tasavallan presidentin kanslia | ||
| Teknologiateollisuus ry | ||
| Telia Finland Oyj | ||
| Tieto Finland Oyj | ||
| Tietoliikenteen ja tietotekniikan keskusliitto FiCom ry | ||
| Tietosuojavaltuutetun toimisto | ||
| Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry TIEKE | ||
| Turvallisuuskomitea | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Ulkoasiainministeriö | ||
| Valtakunnansyyttäjänvirasto | ||
| Valtioneuvoston kanslia | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Vasemmistoliiton eduskuntaryhmä | ||
| Vasemmistoliitto r.p. | ||
| Viestinnän Keskusliitto | ||
| Viestintävirasto | ||
| Vihreä eduskuntaryhmä | ||
| Vihreä liitto r.p. | ||
| Ympäristöministeriö |
Asiasanat
tiedustelutoiminta
laillisuusvalvonta
underrättelseverksamhet
laglighetskontroll