Betänkandet ”Övervakning av underrättelseverksamheten”
Diarienummer för begäran om utlåtande: OM 15/41/2016
Svarstiden gick ut: 22.6.2017
Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Inledning
Justitieministeriet tillsatte den 17 oktober 2016 en arbetsgrupp med uppgift att under styrning av en parlamentarisk övervakningsgrupp bereda den lagstiftning som behövs för ordnandet av övervakningen av de civila och militära myndigheternas underrättelseverksamhet. Det är meningen att övervakningssystemet ska bestå av både parlamentarisk övervakning och en myndighet som svarar för laglighetskontrollen. Arbetsgruppens förslag ska ha formen av en regeringsproposition. Riksdagens generalsekreterare tillsatte den 23 december 2016 en intern arbetsgrupp vid riksdagens kansli för beredning av lagstiftningen om parlamentarisk övervakning av underrättelseverksamheten. Justitieministeriet ändrade den 9 februari 2017 beslutet om tillsättandet av sin egen arbetsgrupp så att arbetsgruppens uppgift begränsades till beredning av lagstiftningen om laglighetskontroll av underrättelseverksamheten. När arbetet för arbetsgruppen från riksdagens kansli är klart samordnas förslagen på ett ändamålsenligt sätt.
Arbetsgruppen föreslår att en lag stiftas om övervakning av underrättelseverksamheten. Laglighetskontrollen av underrättelseverksamheten ska skötas av en ny myndighet, underrättelseombudsmannen. Underrättelseombudsmannen ska finnas i anslutning till dataombudsmannens byrå och vara självständig och oberoende i sin verksamhet. Ombudsmannens uppgift är att övervaka lagenligheten vid användning av underrättelseinhämtningsmetoder och tillgodoseendet av de grundläggande och mänskliga rättigheterna i underrättelseverksamheten. Underrättelseombudsmannen ska ha en stark ställning och effektiva befogenheter vid laglighetskontrollen. I lagen sörjs dessutom för tryggandet av individens rättsliga ställning vid laglighetskontrollen av underrättelseverksamheten.
Länken till betänkandet finns nedan (på finska).
Arbetsgruppen föreslår att en lag stiftas om övervakning av underrättelseverksamheten. Laglighetskontrollen av underrättelseverksamheten ska skötas av en ny myndighet, underrättelseombudsmannen. Underrättelseombudsmannen ska finnas i anslutning till dataombudsmannens byrå och vara självständig och oberoende i sin verksamhet. Ombudsmannens uppgift är att övervaka lagenligheten vid användning av underrättelseinhämtningsmetoder och tillgodoseendet av de grundläggande och mänskliga rättigheterna i underrättelseverksamheten. Underrättelseombudsmannen ska ha en stark ställning och effektiva befogenheter vid laglighetskontrollen. I lagen sörjs dessutom för tryggandet av individens rättsliga ställning vid laglighetskontrollen av underrättelseverksamheten.
Länken till betänkandet finns nedan (på finska).
Länkar:
http://www.oikeusministerio.fi/fi/index/julkaisut/julkaisuarkisto/1491995789102/Files/OMML_18_2017_Tiedustelun_valvonta.pdf - Tiedustelutoiminnan valvonta. Työryhmän mietintö
Tidtabell
Utlåtandet ska lämnas in före den 22 juni 2017 genom att svara på den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten utlåtande.fi.
Svarsanvisningar för mottagare
Justitieministeriet ber om ert utlåtande om betänkandet ”Övervakning av underrättelseverksamheten” som beretts av arbetsgruppen för organiserandet av övervakningen av säkerhetsmyndigheternas underrättelseverksamhet. Betänkandet har publicerats i justitieministeriets publikationsserie Betänkanden och utlåtanden 18/2017 och finns tillgängligt på webbplatsen http://www.oikeusministerio.fi/fi/index/julkaisut/julkaisuarkisto/1491995789102/Files/OMML_18_2017_Tiedustelun_valvonta.pdf.
Utlåtandena ska lämnas in före den 22 juni 2017 genom att svara på den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte skickas separat per e-post eller post.
Också sådana frivilligorganisationer och andra instanser som inte finns på sändlistan kan yttra sig om betänkandet.
För att kunna lämna ett utlåtande måste användaren registrera sig och logga in på utlåtande.fi. Närmare anvisningar om användningen av tjänsten finns på webbplatsen utlåtande.fi under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar. Stöd för ibruktagande av tjänsten kan begäras per e-post: [email protected].
OBS! Alla utlåtanden som lämnas in är offentliga och publiceras i tjänsten utlåtande.fi.
Utlåtandena ska lämnas in före den 22 juni 2017 genom att svara på den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte skickas separat per e-post eller post.
Också sådana frivilligorganisationer och andra instanser som inte finns på sändlistan kan yttra sig om betänkandet.
För att kunna lämna ett utlåtande måste användaren registrera sig och logga in på utlåtande.fi. Närmare anvisningar om användningen av tjänsten finns på webbplatsen utlåtande.fi under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar. Stöd för ibruktagande av tjänsten kan begäras per e-post: [email protected].
OBS! Alla utlåtanden som lämnas in är offentliga och publiceras i tjänsten utlåtande.fi.
Beredare
Ytterligare uppgifter om ärendet ges av Anu Mutanen, specialsakkunnig, justitieministeriet (tfn 02951 50311 och e-post [email protected]).
Ytterligare information om användningen av utlåtande.fi ges av underhållet för tjänsten: [email protected].
Ytterligare information om användningen av utlåtande.fi ges av underhållet för tjänsten: [email protected].
Sändlista:
Amnesty International – Suomen osasto | ||
Auktorisoidut lakimiehet ry | ||
Demla ry | ||
DNA Oyj | ||
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia | ||
Electronic Frontier Finland ry EFFI | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
Elisa Oyj | ||
Finnet-liitto ry | ||
F-Secure Oyj | ||
Helsingin hallinto-oikeus | ||
Helsingin hovioikeus | ||
Helsingin käräjäoikeus | ||
Ihmisoikeusliitto | ||
Julkisen sanan neuvosto | ||
Juridiska Föreningen i Finland | ||
Kansalaisyhteiskunnan neuvottelukunta | ||
Kansallinen Kokoomus r.p. | ||
Keskuskauppakamari | ||
Keskusrikospoliisi | ||
Keskustan eduskuntaryhmä | ||
Kokoomuksen eduskuntaryhmä | ||
Korkein hallinto-oikeus | ||
Korkein oikeus | ||
Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Maahanmuuttovirasto | ||
Microsoft Oy | ||
Oikeuskanslerinvirasto | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Perussuomalaiset r.p. | ||
Perussuomalaisten eduskuntaryhmä | ||
Piraattipuolue r.p. | ||
Poliisihallitus | ||
Puolustusministeriö | ||
Puolustusvoimien tiedustelulaitos | ||
Pääesikunta | ||
Rajavartiolaitoksen esikunta | ||
Ruotsalainen eduskuntaryhmä | ||
Sisäministeriö | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä | ||
Suojelupoliisi | ||
Suomen Asianajajaliitto | ||
Suomen Erillisverkot Oy | ||
Suomen Journalistiliitto | ||
Suomen Keskusta r.p. | ||
Suomen Kristillisdemokraatit (KD) r.p. | ||
Suomen Lakimiesliitto | ||
Suomen ruotsalainen kansanpuolue r.p. | ||
Suomen Sosialidemokraattinen Puolue r.p. | ||
Suomen tuomariliitto ry | ||
Tasavallan presidentin kanslia | ||
Teknologiateollisuus ry | ||
Telia Finland Oyj | ||
Tieto Finland Oyj | ||
Tietoliikenteen ja tietotekniikan keskusliitto FiCom ry | ||
Tietosuojavaltuutetun toimisto | ||
Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry TIEKE | ||
Turvallisuuskomitea | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Ulkoasiainministeriö | ||
Valtakunnansyyttäjänvirasto | ||
Valtioneuvoston kanslia | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Vasemmistoliiton eduskuntaryhmä | ||
Vasemmistoliitto r.p. | ||
Viestinnän Keskusliitto | ||
Viestintävirasto | ||
Vihreä eduskuntaryhmä | ||
Vihreä liitto r.p. | ||
Ympäristöministeriö |
Ämnesord
tiedustelutoiminta
laillisuusvalvonta
underrättelseverksamhet
laglighetskontroll