Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi väestötietojärjestelmästä ja Digi- ja väestötietoviraston varmennepalveluista annetun lain muuttamisesta
Vastausaika on päättynyt: 14.1.2021
Lausuntopyynnön taustatiedot
Johdanto
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi väestötietojärjestelmästä ja Digi- ja väestötietoviraston varmennepalveluista annettua lakia (jäljempänä VTJ-laki). Muutoksilla mahdollistettaisiin henkilötunnuksen muuttaminen nykyistä laajemmin niissä tilanteissa, joissa henkilötunnus on rikoksen seurauksena kolmannen osapuolen tiedossa ja olosuhteiden perusteella olisi ilmeistä, että henkilötunnusta tullaan käyttämään rikollisiin tarkoituksiin. Lisäksi henkilötunnuksen muuttamisella olisi voitava suurella todennäköisyydellä ehkäistä henkilötunnuksen väärinkäytöstä aiheutuvia merkittäviä haitallisia seurauksia.
Tavoitteena on, että hallituksen esitys annetaan eduskunnalle kevätistuntokaudella 2021.
Tausta
Tavoitteet
Linkit
https://vm.fi/hanke?tunnus=VM192:00/2020 - Henkilötunnuksen muuttamista koskeva lainsäädäntöhanke / Lagstiftningsprojekt för ändring av personbeteckningen
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2009/20090661 - Laki väestötietojärjestelmästä ja Digi- ja väestötietoviraston varmennepalveluista (21.8.2009/661) / Lag om befolkningsdatasystemet och de certifikattjänster som tillhandahålls av Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata (21.8.2009/661)
Liitteet:
HE-luonnos.pdf - Luonnos hallituksen esitykseksi
Lausuntopyyntö_luonnoksesta_hallituksen_esitykseksi.pdf - Lausuntopyyntö
Begäran_om_utlåtande.pdf - Begäran om utlåtande
Lagförslag_motivering.pdf - Översättning av regeringens proposition (uppdaterad den 8 januari 2021)
Aikataulu
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnon voivat antaa myös muut kuin jakelussa mainitut tahot. Lausuntopalautteen käsittelyn helpottamiseksi valtiovarainministeriö pyytää, että lausunto jaotellaan pyynnössä ilmoitettujen väliotsikoiden mukaisesti.
Esityksen vaikutustenarviointia jatketaan lausuntokierroksen aikana ja sitä täydennetään myös saatujen lausuntojen perusteella. Lausunnonantajia pyydetään osaltaan tuomaan esille sellaiset mahdolliset vaikutukset, joita esitysluonnoksessa ei ole vielä otettu huomioon.
Hallituksen esityksestä on lausuntokierrosta varten käännetty pääasiallinen sisältö, pykälät sekä säännöskohtaiset perustelut. Hallituksen esitysluonnos on muilta osin parhaillaan käännettävänä. Keskeiset osat perusteluista pyritään täydentämään lausuntopalvelu.fi:ssä käytössä oleviin materiaaleihin vielä lausuntokierroksen aikana. Lausunnonantajia, jotka tarvitsevat käyttöönsä laajempia ruotsinkielisiä materiaaleja pyydetään olemaan yhteydessä valmistelijoihin.
Esitysluonnos sekä saadut lausunnot ja niistä laadittava yhteenveto julkaistaan valtioneuvoston hankesivulla https://vm.fi/hanke?tunnus=VM192:00/2020 tunnuksella VM192:00/2020.
Valmistelijat
Sami Kivivasara, lainsäädäntöneuvos, yksikön päällikkö, 050 344 3104, [email protected]
Maria Kekäläinen, neuvotteleva virkamies, 505 997 097, [email protected]
Jakelu:
2M-IT Oy | ||
Aalto-yliopisto (Aalto-korkeakoulusäätiö) | ||
Abilita Oy | ||
Akaan kaupunki | ||
Akava ry | ||
Aktia Pankki Oyj | ||
Alajärven kaupunki | ||
Alavieskan kunta | ||
Alavuden kaupunki | ||
Arene | ||
Asikkalan kunta | ||
Askolan kunta | ||
Auran kunta | ||
Brändö | ||
CGI | ||
Danske Bank Oyj | ||
Digi- ja väestötietovirasto | ||
DNA Oyj | ||
Eckerö | ||
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia | ||
EK | ||
Eko Systems Oy | ||
Elisa Oyj | ||
ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus (KEHA-keskus) | ||
Eläketurvakeskus | ||
Enonkosken kunta | ||
Enontekiön kunta | ||
Espoon kaupunki | ||
Etelä-Karjalan liitto | ||
Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri | ||
Etelä-Pohjanmaan liitto | ||
Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri | ||
Etelä-Savon maakuntaliitto | ||
ETELÄ-SAVON SAIRAANHOITOPIIRI | ||
Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Etla | ||
Eurajoen kunta | ||
Euran kunta | ||
Evijärven kunta | ||
Ficom | ||
Finanssiala ry | ||
Finanssivalvonta | ||
Finström | ||
Forssan kaupunki | ||
F-Secure | ||
Fujitsu Finland Oy | ||
Föglö | ||
Geta | ||
Gofore | ||
Haapajärven kaupunki | ||
Haapaveden kaupunki | ||
Hailuodon kunta | ||
Halsuan kunta | ||
Haminan kaupunki | ||
Hammarland | ||
Hangon kaupunki | ||
Hankasalmen kunta | ||
Harjavallan kaupunki | ||
Hartolan kunta | ||
Hattulan kunta | ||
Hausjärven kunta | ||
Heinolan kaupunki | ||
Heinäveden kunta | ||
Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri | ||
Helsingin kaupunki | ||
Helsingin yliopisto | ||
Hirvensalmen kunta | ||
Hollolan kunta | ||
Honkajoen kunta | ||
Huittisten kaupunki | ||
Humppilan kunta | ||
Huoltovarmuuskeskus | ||
Hyrynsalmen kunta | ||
Hyvinkään kaupunki | ||
Hämeen liitto | ||
Hämeenkyrön kunta | ||
Hämeenlinnan kaupunki | ||
Hätäkeskuslaitos | ||
Iin kunta | ||
Iisalmen kaupunki | ||
Iitin kunta | ||
Ikaalisten kaupunki | ||
Ilmajoen kunta | ||
Ilomantsin kunta | ||
Imatran kaupunki | ||
Inarin kunta | ||
Inkoon kunta | ||
Isojoen kunta | ||
Isokyrön kunta | ||
Istekki Oy | ||
Itä-Savon sairaanhoitopiiri | ||
Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Itä-Suomen yliopisto | ||
Janakkalan kunta | ||
Joensuun kaupunki | ||
Jokioisten kunta | ||
Jomala | ||
Joroisten kunta | ||
Joutsan kunta | ||
Juuan kunta | ||
Juupajoen kunta | ||
Juvan kunta | ||
Jyväskylän kaupunki | ||
Jyväskylän yliopisto | ||
Jämijärven kunta | ||
Jämsän kaupunki | ||
Järvenpään kaupunki | ||
Kaarinan kaupunki | ||
Kaavin kunta | ||
Kainuun liitto | ||
KAINUUN SAIRAANHOITOPIIRI | ||
Kajaanin kaupunki | ||
Kalajoen kaupunki | ||
Kangasalan kunta | ||
Kangasniemen kunta | ||
Kankaanpään kaupunki | ||
Kannonkosken kunta | ||
Kannuksen kaupunki | ||
Kansalaisyhteiskuntapolitiikan neuvottelukunta KANE | ||
Kansallisarkisto | ||
Kansaneläkelaitos | ||
Kanta-Hämeen sairaanhoitopiiri | ||
Karijoen kunta | ||
Karkkilan kaupunki | ||
Karstulan kunta | ||
Karvian kunta | ||
Kaskisten kaupunki | ||
Kauhajoen kaupunki | ||
Kauhavan kaupunki | ||
Kauniaisten kaupunki | ||
Kaupan liitto | ||
Kaustisen kunta | ||
Keiteleen kunta | ||
Kemijärven kaupunki | ||
Kemin kaupunki | ||
Keminmaan kunta | ||
Kemiönsaaren kunta | ||
Kempeleen kunta | ||
Keravan kaupunki | ||
Keski-Pohjanmaan liitto | ||
KESKI-POHJANMAAN SAIRAANHOITOPIIRI | ||
Keski-Suomen liitto | ||
Keski-Suomen sairaanhoitopiiri | ||
Kesko | ||
Keskusrikospoliisi | ||
Keuruun kaupunki | ||
KEVA | ||
Kihniön kunta | ||
Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
Kinnulan kunta | ||
Kirkkonummen kunta | ||
Kiteen kaupunki | ||
Kittilän kunta | ||
Kiuruveden kaupunki | ||
Kivijärven kunta | ||
Kokemäen kaupunki | ||
Kokkolan kaupunki | ||
Kolarin kunta | ||
Konkurssiasiamiehen toimisto | ||
Konneveden kunta | ||
Kontiolahden kunta | ||
Korsnäs kommun | ||
Kosken Tl kunta | ||
Kotkan kaupunki | ||
Kouvolan kaupunki | ||
Kristiinankaupungin kaupunki | ||
Kruunupyyn kunta | ||
Kuhmoisten kunta | ||
Kuhmon kaupunki | ||
Kuluttajaliitto | ||
Kuluttajariitalautakunta | ||
Kumlinge | ||
Kuntien Tiera Oy | ||
Kuopion kaupunki | ||
Kuortaneen kunta | ||
Kurikan kaupunki | ||
Kustavin kunta | ||
Kuusamon kaupunki | ||
Kymenlaakson Liitto | ||
KYMENLAAKSON SAIRAANHOITOPIIRI | ||
Kymijoen ICT – Kaakkois-Suomen tieto Oy | ||
Kyyjärven kunta | ||
Kärkölän kunta | ||
Kärsämäen kunta | ||
Kökar | ||
Lahden kaupunki | ||
Laihian kunta | ||
Laitilan kaupunki | ||
Lapin aluehallintovirasto | ||
Lapin liitto | ||
Lapin sairaanhoitopiiri | ||
Lapin yliopisto | ||
Lapinjärven kunta | ||
Lapinlahden kunta | ||
LapIT Oy | ||
Lappajärven kunta | ||
Lappeenrannan kaupunki | ||
Lappeenrannan–Lahden teknillinen yliopisto LUT | ||
Lapsiasiavaltuutettu | ||
Lapuan kaupunki | ||
Laukaan kunta | ||
Lemin kunta | ||
Lemland | ||
Lempäälän kunta | ||
Leppävirran kunta | ||
Lestijärven kunta | ||
Liedon kunta | ||
Lieksan kaupunki | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
Liikenne- ja viestintävirasto | ||
Limingan kunta | ||
Liperin kunta | ||
Lohjan kaupunki | ||
Loimaan kaupunki | ||
Lopen kunta | ||
Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
Loviisan kaupunki | ||
Luhangan kunta | ||
Lumijoen kunta | ||
Lumparland | ||
Luodon kunta | ||
Luumäen kunta | ||
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Länsi-Pohjan sairaanhoitopiiri | ||
Maa- ja metsätalousministeriö | ||
Maahanmuuttovirasto | ||
Maalahden kunta | ||
Maanmittauslaitos | ||
MAARIANHAMINA | ||
Marttilan kunta | ||
Maskun kunta | ||
Meidän IT ja talous Oy | ||
Merijärven kunta | ||
Merikarvian kunta | ||
Miehikkälän kunta | ||
Mikkelin kaupunki | ||
Monetra Oy | ||
Muhoksen kunta | ||
Multian kunta | ||
Muonion kunta | ||
Mustasaaren kunta | ||
Muuramen kunta | ||
Mynämäen kunta | ||
Myrskylän kunta | ||
Mäntsälän kunta | ||
Mänttä-Vilppulan kaupunki | ||
Mäntyharjun kunta | ||
Naantalin kaupunki | ||
Nakkilan kunta | ||
Nivalan kaupunki | ||
Nixu | ||
Nokian kaupunki | ||
Nordea | ||
Nousiaisten kunta | ||
Nurmeksen kaupunki | ||
Nurmijärven kunta | ||
Närpiön kaupunki | ||
Oikeuskanslerinvirasto | ||
Oikeusministeriö | ||
Oikeusrekisterikeskus | ||
Oma Säästöpankki Oyj | ||
Onnettomuustutkintakeskus | ||
OP Ryhmä | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Opintotuen muutoksenhakulautakunta | ||
Orimattilan kaupunki | ||
Oripään kunta | ||
Oriveden kaupunki | ||
Oulaisten kaupunki | ||
Oulun kaupunki | ||
Oulun yliopisto | ||
Outokummun kaupunki | ||
Padasjoen kunta | ||
Paimion kaupunki | ||
Paltamon kunta | ||
Paraisten kaupunki | ||
Parikkalan kunta | ||
Parkanon kaupunki | ||
Patentti- ja rekisterihallitus | ||
Pedersören kunta | ||
Pelkosenniemen kunta | ||
Pellon kunta | ||
Perhon kunta | ||
Pertunmaan kunta | ||
Petäjäveden kunta | ||
Pieksämäen kaupunki | ||
Pielaveden kunta | ||
Pietarsaaren kaupunki | ||
Pihtiputaan kunta | ||
Pirkanmaan liitto | ||
PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRI | ||
Pirkkalan kunta | ||
Pohjanmaan liitto | ||
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto | ||
POHJOIS-KARJALAN SAIRAANHOITOPIIRI | ||
Pohjois-Pohjanmaan liitto | ||
Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri | ||
Pohjois-Savon liitto | ||
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri | ||
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
Poliisihallitus | ||
Polvijärven kunta | ||
Pomarkun kunta | ||
POP Pankkiliitto osk | ||
Porin kaupunki | ||
Pornaisten kunta | ||
Porvoon kaupunki | ||
Posion kunta | ||
Posti | ||
Pudasjärven kaupunki | ||
Pukkilan kunta | ||
Punkalaitumen kunta | ||
Puolangan kunta | ||
Puolustusministeriö | ||
Puumalan kunta | ||
Pyhtään kunta | ||
Pyhäjoen kunta | ||
Pyhäjärven kaupunki | ||
Pyhännän kunta | ||
Pyhärannan kunta | ||
Päijät-Hämeen liitto | ||
PÄIJÄT-HÄMEEN SAIRAANHOITOPIIRI | ||
Pälkäneen kunta | ||
Pääesikunta | ||
Pöytyän kunta | ||
Raahen kaupunki | ||
Raaseporin kaupunki | ||
Raision kaupunki | ||
Rajavartiolaitoksen esikunta | ||
Rantasalmen kunta | ||
Ranuan kunta | ||
Rauman kaupunki | ||
Rautalammin kunta | ||
Rautavaaran kunta | ||
Rautjärven kunta | ||
Reaktor | ||
Reisjärven kunta | ||
Riihimäen kaupunki | ||
Rikosseuraamuslaitos | ||
Ristijärven kunta | ||
Rovaniemen kaupunki | ||
Ruokolahden kunta | ||
Ruoveden kunta | ||
Ruskon kunta | ||
Rääkkylän kunta | ||
Saarijärven kaupunki | ||
SAK ry | ||
Sallan kunta | ||
Salon kaupunki | ||
Saltvik | ||
Sarastia Oy | ||
Sastamalan kaupunki | ||
Satakunnan sairaanhoitopiiri | ||
Satakuntaliitto | ||
Sauvon kunta | ||
Savitaipaleen kunta | ||
Savonlinnan kaupunki | ||
Savukosken kunta | ||
Seinäjoen kaupunki | ||
Sievin kunta | ||
Siikaisten kunta | ||
Siikajoen kunta | ||
Siikalatvan kunta | ||
Siilinjärven kunta | ||
Simon kunta | ||
Sipoon kunta | ||
Sisäministeriö | ||
Siuntion kunta | ||
Sodankylän kunta | ||
Soinin kunta | ||
Solita | ||
Someron kaupunki | ||
Sonkajärven kunta | ||
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira) | ||
Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunta | ||
Soste | ||
Sotkamon kunta | ||
Sottunga | ||
S-ryhmä | ||
STTK ry | ||
Sulkavan kunta | ||
Sund | ||
Suojelupoliisi | ||
Suomen Asiakastieto Oy | ||
Suomen evankelis-luterilainen kirkko | ||
Suomen Kuntaliitto ry | ||
Suomen Standardisoimisliitto SFS ry | ||
Suomen Tilaajavastuu Oy | ||
Suomen yliopistojen rehtorineuvosto UNIFI ry | ||
Suomen Yrittäjät ry | ||
Suomussalmen kunta | ||
Suonenjoen kaupunki | ||
Svenska Handelsbanken AB, Suomen sivukonttoritoiminta | ||
Svenska handelshögskolan | ||
Sysmän kunta | ||
Säkylän kunta | ||
Säästöpankkiliitto osk | ||
Taipalsaaren kunta | ||
Taivalkosken kunta | ||
Taivassalon kunta | ||
Tammelan kunta | ||
Tampereen kaupunki | ||
Tampereen yliopisto (Tampereen korkeakoulusäätiö) | ||
Tapaturmavakuutuskeskus | ||
Tasa-arvovaltuutettu | ||
Teknologiateollisuus | ||
TELA | ||
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos | ||
Tervolan kunta | ||
Tervon kunta | ||
Teuvan kunta | ||
Tieteen Tietotekniikan keskus CSC Oy | ||
Tieto Oyj | ||
Tietosuojavaltuutetun toimisto | ||
Tilastokeskus | ||
Tohmajärven kunta | ||
Toholammin kunta | ||
Toivakan kunta | ||
Tornion kaupunki | ||
Trimble/ Tekla | ||
Tulli | ||
Turun kaupunki | ||
Turun yliopisto | ||
Tuusniemen kunta | ||
Tuusulan kunta | ||
Tyrnävän kunta | ||
Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Työllisyysrahasto | ||
Työttömyysturvan muutoksenhakulautakunta | ||
Ulkoasiainministeriö | ||
Ulvilan kaupunki | ||
Urjalan kunta | ||
Utajärven kunta | ||
Utsjoen kunta | ||
Uudenkaarlepyyn kaupunki | ||
Uudenkaupungin kaupunki | ||
Uudenmaan liitto | ||
Uuraisten kunta | ||
Vaalan kunta | ||
Vaasan kaupunki | ||
Vaasan sairaanhoitopiiri | ||
Vaasan yliopisto | ||
Vakuutusoikeus | ||
Valkeakosken kaupunki | ||
Valtakunnanvoudinvirasto | ||
Valtiokonttori | ||
Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus | ||
Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori | ||
Valtioneuvoston kanslia | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Vammaisten henkilöiden oikeuksien neuvottelukunta VANE | ||
Vantaan kaupunki | ||
Varkauden kaupunki | ||
Varsinais-Suomen liitto | ||
Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri | ||
Vehmaan kunta | ||
Verohallinto | ||
Veronmaksajain Keskusliitto | ||
Vesannon kunta | ||
Vesilahden kunta | ||
Vetelin kunta | ||
Vieremän kunta | ||
Vihdin kunta | ||
Viitasaaren kaupunki | ||
Vimpelin kunta | ||
Virolahden | ||
Virtain kaupunki | ||
Visma Public Oy | ||
Vårdö | ||
Vöyrin kunta | ||
Yhdenvertaisuusvaltuutettu | ||
Ylitornion kunta | ||
Ylivieskan kaupunki | ||
Ylöjärven kaupunki | ||
Ympäristöministeriö | ||
Ypäjän kunta | ||
Ålands hälso- och sjukvård | ||
Ålands landskapsregering | ||
Ålandsbanken Abp | ||
Ähtärin kaupunki | ||
Äänekosken kaupunki |
Asiasanat
säädösvalmistelu
väestötietojärjestelmä
henkilötunnus