Lausuntopalvelu.fi

Finansministeriet ber om ert utlåtande om utkastet till regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om befolkningsdatasystemet och de certifikattjänster som tillhandahålls av Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata.

I denna proposition föreslås det att lagen om befolkningsdatasystemet och de certifikattjänster som tillhandahålls av Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata (nedan lagen om befolkningsdatasystemet) ändras. Genom ändringarna möjliggörs ändring av en personbeteckning i mera omfattande utsträckning än för närvarande i situationer där en utomstående känner till personbeteckningen till följd av brott och det på grund av omständigheterna är uppenbart att personbeteckningen kommer att användas för brottsliga ändamål. Ett ytterligare villkor är att ändringen av personbeteckningen med stor sannolikhet ska förebygga betydande skadliga verkningar av missbruket av personbeteckningen.

Målet är att regeringens proposition överlämnas till riksdagen under vårsessionen 2021.

Finansministeriet har efter regeringens beslut av den 11 november 2020 berett ett förslag till lagstiftningsändringar som gör det möjligt att ändra personbeteckningen i större utsträckning än för närvarande. Propositionen har beretts vid finansministeriet som tjänsteuppdrag. Frågan om en utökning av möjligheterna att ändra en personbeteckning har blivit föremål för granskning i synnerhet med anledning av fallet med dataintrång vid Psykoterapeutiska centret Vastaamo, men hänför sig också mera allmänt till de nya slags missbruk som möjliggörs genom digitaliseringen av samhället och informationsbehandlingen eller det att missbruk blir allt vanligare.

Syftet med de föreslagna bestämmelserna om förutsättningarna för ändring av personbeteckningen i lagen om befolkningsdatasystemet är att göra det möjligt att ändra personbeteckningen på mer omfattande grunder än för närvarande. Syftet med att göra det möjligt att ändra personbeteckningen i större utsträckning än för närvarande är att minska möjligheterna till missbruk av personbeteckningen och att minska den skada som t.ex. personer som fallit offer för kränkningar av dataskyddet och för informations- och kommunikationsbrott orsakas av identitetsuppgifter som hamnat i fel händer. De föreslagna lagändringarna har betydelse i till exempel situationer där personbeteckningar på grund av brottslig verksamhet hamnat i utomståendes händer.

Lagen avses träda i kraft den 1 juni 2021.

Vi ber er lämna in ert utlåtande i elektronisk form senast den 14 januari 2021 på adressen www.utlåtande.fi eller alternativt på adressen [email protected]. Alla utlåtanden som lämnas in är offentliga och publiceras på www.utlåtande.fi. För att kunna lämna ett utlåtande måste den som svarar registrera sig och logga in på utlätande.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten används finns på webbplatsen utlåtande.fi under fliken Anvisningar> Bruksanvisningar.

Även andra än de som nämns i sändlistan kan lämna utlåtanden om utkastet.

För att underlätta behandlingen av svaren ber finansministeriet att utlåtandet delas in enligt mellanrubrikerna i denna begäran om utlåtande.

Konsekvensbedömningen fortsätter under remissbehandlingen och den kompletteras också utifrån utlåtandena. Vi ber remissinstanserna för sin del lyfta fram sådana eventuella konsekvenser som inte ännu beaktats i propositionsutkastet.

Med tanke på remissbehandlingen har det huvudsakliga innehållet, paragraferna och motiveringarna till de enskilda bestämmelserna översatts. De övriga delarna till propositionsutkastet översätts som bäst. Avsikten är att det material som redan finns i utlåtande.fi kompletteras med de viktigaste delarna av motiveringarna ännu under remissbehandlingens gång. Vi ber de remissinstanser som behöver mer omfattande svenskspråkigt material kontakta beredarna.

Propositionsutkastet samt de utlåtanden som inkommit och ett sammandrag över dem publiceras på statsrådets tjänst för projektinformation på adressen https://vm.fi/hanke?tunnus=VM192:00/2020  med identifieringskoden Vm192:00/2020.

Ytterligare information om ärendet:
Sami Kivivasara, lagstiftningsråd, enhetschef, tfn 050 344 3104, [email protected]
Maria Kekäläinen, konsultativ tjänsteman, 505 997 097, [email protected]