Lausuntopalvelu.fi

Nykyinen Säteilyturvakeskuksen suoritteista perittävistä maksuista annettu sosiaali- ja terveysministeriön asetus (1167/2020) on ollut voimassa 1.1.2021 lukien ja sen voimassaoloaika päättyy 31.12.2022. Ehdotettava asetus vastaisi pääosin voimassa olevaa asetusta. Asetukseen esitetään tehtäväksi lähinnä teknisluonteisia tarkennuksia. Lisäksi asetuksen liitteen maksutaulukoihin ehdotetaan rakenteellisia muutoksia siten, että perusmaksun lisäksi säädettäisiin myös ns. lisämaksusta.  Pääosa taulukoista pysyisi ennallaan. Taulukkoon 1.2 ehdotetaan uutena maksullisena toimintana "sädehoitolaitteen tarkastus". Taulukko 1.3., jossa on säädetty maksuista sädehoitolaitteille annettavaa sädehoitoa koskevista turvallisuuslupapäätöksistä ja käyttöönottotarkastuksista puolestaan ehdotetaan poistettavaksi. Asetuksen voimassaoloajaksi ehdotetaan kaksi vuotta 1.1.2023 lukien.

 

Asetuksen liitteessä säädetään valtion maksuperustelain 8 §:n nojalla, minkä suuruisia maksuja Säteilyturvakeskuksen julkisoikeudellisista suoritteista voidaan periä säteilytoiminnan valvontaan liittyen. Maksujen suuruus on määritelty ottaen huomioon valtion maksuperustelain säännökset suoritteiden kustannusvastaavuudesta.
 
Asetuksen soveltamisalaan kuuluvien suoritteiden kustannusvastaavuus oli vuonna 2020 77 % ja vuonna 2021 70 %. Kustannusvastaavuus on jäänyt 100 %:n tavoitteesta johtuen kustannustason noususta sekä valvonnan ja valvontajärjestelmien kehittämiskustannuksista. Vuonna 2022 Säteilyturvakeskus on muuttanut uusiin toimitiloihin, jonka myötä sen vuokrakustannukset kasvoivat merkittävästi. Tämä on otettava huomioon suoritehinnoissa.

Asetuksessa ei ehdoteta tehtäväksi yhtenäistä prosenttiperusteista korotusta. Prosenttikorotukset eivät ole myöskään suoraan vertailukelpoisia nykyisiin hintoihin, koska nyt esitetään mahdollisuutta määrätä lisämaksu. Ns. lisämaksun määrääminen on otettu huomioon uuden perusmaksun määrittämisessä. Lisämaksun määräämismahdollisuudesta johtuen perusmaksuja ei ole tarvetta korottaa niin paljon kuin muuten olisi. Osa suoritteista muuttuu tuntiperusteisista kiinteähintaisiksi suoritteiksi.

Asetukseen ja siinä säädettyihin suoriteryhmiin tehtäisiin vähäisiä tarkennuksia voimassa olevaan asetukseen nähden. Suoritteiden hintoja korotettaisiin ennustettua kustannustasoa vastaavasti. Ehdotetut muutokset hintoihin perustuvat Säteilyturvakeskuksen vuoden 2021 kustannusvastaavuuslaskelmaan, arvioon suoritteiden tuottamisesta aiheutuvista kustannuksista vuosina 2023−2024 sekä tavoitteeseen kattaa 100 % arvioiduista kustannuksista suoritemaksuilla. Ehdotetuissa hinnoissa on otettu huomioon suoritteen tekemiseen käytettävä työaika ja tarvittavat hankinnat sekä suoritteen tuottamisen tueksi tarvittava tukitoiminta. Lisäksi hinnoittelussa on tarkasteltu uudelleen joidenkin yksittäisten suoritteiden osalta niiden tuottamiseen kuluvia työmääriä. Perusmaksuja ehdotetaan korotettavaksi suoriteryhmittäin seuraavasti: taulukko 1.1. 3−24 %, taulukko 1.2 13−36 %, taulukko 2.1: 8−100 %, taulukko 3.1: 15 %, taulukko 4.1: 33−84 %, taulukko 5.1: 3−26 % sekä taulukko 6.1: 25 %.