Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Lausuntopyynnön diaarinumero: VN/2037/2021
Vastausaika on päättynyt: 18.3.2022
Lausuntopyynnön taustatiedot
Lausuntopyynnön kieli:
Johdanto
Esityksellä toteutettaisiin sosiaali- ja terveydenhuollon tiedonhallintasäädösten kokonaisuudistus. Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä sekä tarvittavat muutokset muihin lakeihin. Laki sisältäisi keskeisen sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen ja asiakirjojen käsittelyä sekä sosiaali- ja terveydenhuollon tietojärjestelmiä koskevan sääntelyn. Samalla kumottaisiin voimassa olevat lait sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä ja sosiaalihuollon asiakasasiakirjoista. Lisäksi kumottaisiin sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annettuun lakiin, potilaan asemasta ja oikeuksista annettuun lakiin sekä sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annettuun lakiin sisältyvä asiakastietojen käsittelyä koskeva sääntely, joka sisältyy esitettävään lakiin.
Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.
Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.
Tausta
Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelyä koskeva lainsäädäntö on pirstaleista ja osin vanhentunutta, ja lakien soveltaminen ja yhteensovittaminen on muodostunut haasteelliseksi. Teknologian kehittymisen tuomat uudet mahdollisuudet ovat tuoneet myös uudenlaisia sääntelyn tarpeita. Nykytilassa puuttuu kokonaan sääntely esimerkiksi toimintansa päättäneiden yksityisten palveluntuottajien asiakirjojen säilyttämisen vastuista. Eduskunta on edellyttänyt tiedonhallintasäädösten kokonaisuudistuksen kiirehtimistä.
Tavoitteet
Esityksen tavoitteena on muodostaa sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä yhtenäinen laki, joka sisältää sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelyä sekä asiakastietojen käsittelyssä käytettäviä tietojärjestelmiä koskevan sääntelyn. Sosiaali- ja terveydenhuollon tiedonhallinnan säädöspohja muodostaisi näin selkeän ja yhdenmukaisen sekä kattavan kokonaisuuden, joka vastaisi perustuslain ja Euroopan yleisen tietosuoja-asetuksen vaatimuksia sekä tukisi sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujärjestelmän ja palveluiden kehittämistä ja sosiaali- ja terveydenhuollon integraatiota.
Ehdotus sisältää säädökset mm. sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelyn edellytyksistä, salassapidosta ja asiakastietojen luovutuksesta sekä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasasiakirjoista. Tietojärjestelmiä koskeva sääntelyehdotus sisältää säädökset sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallisista tietojärjestelmäpalveluista ja muista sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelyssä käytettävistä tietojärjestelmistä.
Ehdotus sisältää säädökset mm. sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelyn edellytyksistä, salassapidosta ja asiakastietojen luovutuksesta sekä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasasiakirjoista. Tietojärjestelmiä koskeva sääntelyehdotus sisältää säädökset sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallisista tietojärjestelmäpalveluista ja muista sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelyssä käytettävistä tietojärjestelmistä.
Liitteet:
Aikataulu
Pyydämme toimittamaan lausuntonne viimeistään 18.3.2022.
Vastausohjeet vastaanottajille
Lausunnot pyydetään jättämään Lausuntopalveluun. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi-sivustolle. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi -sivustolta Ohjeet > Käyttöohjeet. Voit pyytää tukea palvelun käyttöön osoitteesta [email protected].
Vaihtoehtoisesti lausunnon voi toimittaa sosiaali- ja terveysministeriön kirjaamoon ([email protected]). Lausunnonantajaa pyydetään viittaamaan asianumeroon VN/2037/2021.
VAHVA-ministeriöille: lausunto viedään VAHVA:n asialle VN/2037/2021.
Hankenumero STM017:00/2021
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia, ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi -sivustolla.
Vaihtoehtoisesti lausunnon voi toimittaa sosiaali- ja terveysministeriön kirjaamoon ([email protected]). Lausunnonantajaa pyydetään viittaamaan asianumeroon VN/2037/2021.
VAHVA-ministeriöille: lausunto viedään VAHVA:n asialle VN/2037/2021.
Hankenumero STM017:00/2021
Kaikki annetut lausunnot ovat julkisia, ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi -sivustolla.
Valmistelijat
Erityisasiantuntija Anna Kärkkäinen, [email protected]
Hallitusneuvos Joni Komulainen, [email protected]
Hallitusneuvos Joni Komulainen, [email protected]
Jakelu:
Abilita | ||
Aija Suntioinen | ||
Akaa | ||
Aki Jokinen | ||
Alajärvi | ||
Alavieska | ||
Alavus | ||
Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry | ||
Antti Kätevä | ||
Antti Ylä-Jarkko | ||
Anu Niemi | ||
Apollonia | ||
Apotti | ||
Apteekkariliitto | ||
Arctic Biopankki-Oulun yliopisto | ||
Ari Pätsi | ||
Ari-Pekka Paananen | ||
Asikkala | ||
Askola | ||
Atostek | ||
Aura | ||
Auria Biopankki | ||
Avaintec | ||
Avoin Puolue r.p., | ||
Bioanalyytikkoliitto | ||
Brändö | ||
Business Finland | ||
CGI | ||
Dan Gref | ||
Diarium | ||
Digi- ja väestötietovirasto | ||
Eckerö | ||
Eduskunnan oikeusasiamies | ||
Elina Välikangas | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto | ||
Eläinoikeuspuolue r.p. | ||
Enonkoski | ||
Enontekiö | ||
Ensi- ja turvakotien liitto | ||
Entteri | ||
Erik van Esdonk | ||
Erja Ailio | ||
Esa Vähäkangas | ||
EskoSystems | ||
Espoo | ||
Etelä-Karjalan sairaanhoitopiiri | ||
Etelä-pohjanmaan Erityishuoltopiiri | ||
Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri | ||
Etelä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtynä | ||
Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
ETENE | ||
Eura | ||
Eurajoki | ||
Evijärvi | ||
Farmasialiitto | ||
Feministinen puolue r.p. | ||
Fimea | ||
Findata | ||
Finström | ||
Forssa | ||
Forssan seudun terveydenhuollon kuntayhtymä | ||
Fujitsu | ||
Föglö | ||
Geta | ||
Haapajärvi | ||
Haapavesi | ||
Hailuoto | ||
Halsua | ||
Hamina | ||
Hammarland | ||
Hammaslääkäriliitto | ||
Hankasalmi | ||
Hanko | ||
Hanna Downton | ||
Harjavalta | ||
Harri Lehto | ||
Hartola | ||
Hattula | ||
Hausjärvi | ||
Heinola | ||
Heinävesi | ||
Helsingin biopankki | ||
Helsingin ja uudenmaan sairaanhoitopiiri | ||
Helsinki | ||
Hirvensalmi | ||
Hollola | ||
Honkajoki | ||
Huittinen | ||
Humppila | ||
Hyrynsalmi | ||
Hyvinkää | ||
Hyvinvointiala HALI | ||
Hämeenkyrö | ||
Hämeenlinna | ||
Ii | ||
Iisalmi | ||
Iitti | ||
Ikaalinen | ||
Ilkka Eskelinen | ||
Ilkka Haataja | ||
Ilkka Heinonen | ||
Ilmajoki | ||
Ilomantsi | ||
Imatra | ||
Inari | ||
Inkoo | ||
InNet oy | ||
Into Laine | ||
Invian oy | ||
Iso: Itä-Suomen | ||
Isojoki | ||
Isokyrö | ||
Itä-Savon sairaanohoitopiiri | ||
Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Itä-Suomen Biopankki | ||
Jaani Rintamäki | ||
Janakkala | ||
Jani Välimaa | ||
Janne Leinonen | ||
Janne Mutanen | ||
Jari Porrasmaa | ||
Jari Väisänen | ||
JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä | ||
Joensuu | ||
Johanna Tulander-Välkki | ||
Johannes Holvitie | ||
Jokioinen | ||
Jomala | ||
Jorma Anttila | ||
Joroinen | ||
Joutsa | ||
Juha Alahäivälä | ||
Juha Karjunen | ||
Juha Mujunen | ||
Juha-Pekka Myllymäki | ||
Jukka Heikkinen | ||
Jukka Melanen | ||
Jukka Mielonen | ||
Jukka Nuotio | ||
Jussi Rahikainen | ||
Juuka | ||
Juupajoki | ||
Juuso Tamminen | ||
Juva | ||
Jyväskylä | ||
Jämijärvi | ||
Jämsä | ||
Järvenpää | ||
Kaarina | ||
Kaavi | ||
Kainuun sairaanohoitopiiri | ||
Kaisu Plaami | ||
Kajaani | ||
Kalajoki | ||
Kallio peruspalvelukuntayhtymä | ||
Kangasala | ||
Kangasniemi | ||
Kankaanpää | ||
Kannonkoski | ||
Kannus | ||
Kansalaispuolue r.p. | ||
Kansallinen Kokoomus r.p. | ||
Kansallisarkisto | ||
Kansaneläkelaitos | ||
Kanta-hämeen sairaanhoitopiiri | ||
Karijoki | ||
Karkkila | ||
Karkullan Erityishuoltopiiri | ||
Karstula | ||
Karvia | ||
Kaskinen | ||
Katja Gerlander | ||
Katja Turunen | ||
Kauhajoki | ||
Kauhava | ||
Kauniainen | ||
Kaustinen | ||
Keitele | ||
Kemi | ||
Kemijärvi | ||
Keminmaa | ||
Kemiönsaari | ||
Kempele | ||
Kerava | ||
Keski-pohjanmaan sairaanhoitopiiri | ||
Keski-Satakunnan terveydenhuollon ky | ||
Keski-Suomen Biopankki | ||
Keski-Suomen sairaanhoitopiiri | ||
Keuruu | ||
Kihniö | ||
Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
Kimi Korvanen | ||
Kimmo Markkanen | ||
Kimmo Tiira | ||
Kinnula | ||
Kirkkonummi | ||
Kitee | ||
Kittilä | ||
Kiuruvesi | ||
Kivijärvi | ||
Kokemäki | ||
Kokkola | ||
Kolari | ||
Konnevesi | ||
Kontiolahti | ||
Korkein hallinto-oikeus | ||
Korsnäs | ||
Koske: Keski-Suomen | ||
Koski Tl | ||
Kotka | ||
Kouvola | ||
Kristallipuolue r.p. | ||
Kristiinankaupunki | ||
Kruunupyy | ||
Kuhmo | ||
Kuhmoinen | ||
Kumlinge | ||
Kuntaliitto | ||
Kuntayhtymä kaksineuvoinen | ||
Kuntoutusyrittäjät | ||
Kuopio | ||
Kuortane | ||
Kurikka | ||
Kustavi | ||
Kuusamo | ||
Kuusiokuntien terveyskuntayhtymä | ||
Kymenlaakson sairaanhoitopiiri | ||
Kyyjärvi | ||
Kärkölä | ||
Kärsämäki | ||
Kökar | ||
Lahti | ||
Laihia | ||
Laitila | ||
Lapin aluehallintovirasto | ||
Lapin Erityishuoltopiiri | ||
Lapin sairaanhoitopiiri | ||
Lapinjärvi | ||
Lapinlahti | ||
Lappajärvi | ||
Lappeenranta | ||
Lapsiasiavaltuutettu | ||
Lapua | ||
Laukaa | ||
Lauri Björninen | ||
Lemi | ||
Lemland | ||
Lempäälä | ||
Leppävirta | ||
Lestijärvi | ||
L-Force oy | ||
Liberaalipuolue - Vapaus valita r.p. | ||
Lieksa | ||
Lieto | ||
Liike Nyt r.p. | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
Liminka | ||
Liperi | ||
Lohja | ||
Loimaa | ||
Loppi | ||
Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
Loviisa | ||
Luhanka | ||
Lumijoki | ||
Lumparland | ||
Luoto | ||
Luumäki | ||
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Länsi-Pohjan sairaanhoitopiiri | ||
Lääkäriliitto | ||
Lääkäripalveluyritykset LPY | ||
Maahanmuuttovirasto | ||
Maalahti | ||
Maarianhamina | ||
Maarit Leinonen | ||
Maria Andersson | ||
Marika Pentikäinen | ||
Marina Lindgren | ||
Marjo Orava | ||
Markku Boren | ||
Markku Havukainen | ||
Marko Nieminen | ||
Marko Perttilä | ||
Markus Lundell | ||
Markus Viitaniemi | ||
Marttila | ||
Masku | ||
Matti Ahola | ||
Matti Franck | ||
Matti Hiltunen | ||
Mediconsult | ||
Mehiläinen | ||
Merijärvi | ||
Merikarvia | ||
Miehikkälä | ||
Miikka Jylhä | ||
Mika Keränen | ||
Mika kivelä | ||
Mika Mitikka | ||
Mikkeli | ||
Mikko Hynninen | ||
Mikko Oinonen | ||
Mikko Päkkilä | ||
Mikko Rautio | ||
Mikko Rotonen | ||
Mirva Antila | ||
Muhos | ||
Multia | ||
Muonio | ||
Mustasaari | ||
Muurame | ||
Mynämäki | ||
Myrskylä | ||
Mäntsälä | ||
Mänttä-Vilppula | ||
Mäntyharju | ||
Naantali | ||
Nakkila | ||
Neagen oy | ||
Netproce oy | ||
Niuvanniemen sairaala | ||
Nivala | ||
Nokia | ||
Nousiainen | ||
Nurmes | ||
Nurmijärvi | ||
NÄE ry | ||
Närpiö | ||
Oikeuskanslerinvirasto | ||
Oikeusministeriö | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Opetushallitus | ||
Optomed Software oy | ||
Orimattila | ||
Oripää | ||
Orivesi | ||
Oskari Halttunen | ||
Oulainen | ||
Oulu | ||
Oulunkaaren ky | ||
Outokumpu | ||
Padasjoki | ||
Paimio | ||
Paimion-Sauvon kansanterveyskuntayhtymä | ||
Paltamo | ||
Parainen | ||
Parikkala | ||
Parkano | ||
Pasi Hartikainen | ||
Pedersören kunta | ||
Pekka Kahri | ||
Pelkosenniemi | ||
Pello | ||
Perho | ||
Pertunmaa | ||
Peruspalvelukuntayhtymä Selänne | ||
Perussuomalaiset r.p. | ||
Perusturvakuntayhtymä Akseli | ||
Perusturvakuntayhtymä Karviainen | ||
Peter Stenbäck | ||
Petri Otranen | ||
Petäjävesi | ||
Pia Haglund | ||
Pieksämäki | ||
Pielavesi | ||
Pietarsaari | ||
Pihlajalinna | ||
Pihtipudas | ||
Pikassos: Kanta-Hämeen, Pirkanmaan ja Satakunnan | ||
Piraattipuolue r.p. | ||
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri | ||
Pirkkala | ||
Pohjois-Karjalan sairaanhoitopiiri | ||
Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri | ||
Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitosky | ||
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri | ||
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
Pohjois-Suomen Biopankki Borealis | ||
Poliisihallitus | ||
Polvijärvi | ||
Pomarkku | ||
Pori | ||
Pornainen | ||
Porvoo | ||
Posio | ||
Poske: Pohjois-Suomen | ||
Proviisoriliitto | ||
Psykologiliitto | ||
Pudasjärvi | ||
Pukkila | ||
Punkalaidun | ||
Puolanka | ||
Puolustusministeriö | ||
Puumala | ||
Pyhtää | ||
Pyhäjoki | ||
Pyhäjärvi | ||
Pyhäntä | ||
Pyhäranta | ||
Pälkäne | ||
Pöytyän kansanterveystyön ky | ||
Raahe | ||
Raasepori | ||
Raisio | ||
Rajavartiolaitos | ||
Rami Nurmi | ||
Rantasalmi | ||
Ranua | ||
Rauma | ||
Rautalampi | ||
Rautavaara | ||
Rautjärvi | ||
Reisjärvi | ||
Riihimäen seudun tersveyskeskuksen ky | ||
Riihimäki | ||
Riitta Hiltunen | ||
Rikosseuraamuslaitos | ||
Ristijärvi | ||
Rovaniemi | ||
Ruokolahti | ||
Ruotsinkielinen sosiaalialan osaamiskeskus, Finlandssvenska Kompetenscentret Ab: | ||
Ruovesi | ||
Rusko | ||
Rääkkylä | ||
Saamelaiskäräjät | ||
Saarijärven ja Karstulan seudun SoTe kuntayhtymä | ||
Saarijärvi | ||
Sairaanhoitajaliitto | ||
Salla | ||
Salo | ||
Saltvik | ||
Sami Ahokas | ||
Sampo Syrjäläinen | ||
Samu Kuosmanen | ||
Sastamala | ||
Satakunnan sairaanhoitopiiri | ||
Sauvo | ||
Savitaipale | ||
Savon erityishuoltopiiri | ||
Savonlinna | ||
Savukoski | ||
Seinäjoki | ||
Seitsemän tähden liike r.p. | ||
Sievi | ||
Siikainen | ||
Siikajoki | ||
Siikalatva | ||
Siilinjärvi | ||
Simo | ||
Siniset r.p. | ||
Sipoo | ||
Sirpa Hakamaa | ||
Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymä | ||
Siuntio | ||
Socca: Pääkaupunkiseutu | ||
Socom: Kaakkois-Suomen | ||
Sodankylä | ||
Soini | ||
Somero | ||
SONet Botnia: Pohjanmaan | ||
Sonkajärvi | ||
Sosiaalitaito: Länsi- ja Keski-Uusimaa sosiaalialan osaamiskeskus | ||
SOSTE Suomen sosiaali- ja terveys ry | ||
Sotilaslääketieteen keskus | ||
Sotkamo | ||
Sottunga | ||
Sulkava | ||
Sund | ||
Suojelupoliisi | ||
Suomen Erikoislääkäriyhdistys ry | ||
Suomen Fysioterapeutit ry | ||
Suomen Kansa Ensin r.p. | ||
Suomen Keskusta r.p. | ||
Suomen Kliinisen neurofysiologian yhdistys | ||
Suomen Kommunistinen Puolue r.p. | ||
Suomen Kristillisdemokraatit (KD) | ||
Suomen Patologiyhdistys | ||
Suomen Punainen Risti | ||
Suomen Sosialidemokraattinen Puolue | ||
Suomen Terveystalon Biopankki | ||
Suomen yliopistojen rehtorineuvosto UNIFI ry | ||
Suomussalmi | ||
Suonenjoki | ||
Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä | ||
Svenska folkpartiet i Finland r.p. | ||
Sysmä | ||
Säkylä | ||
Säteilyturvakeskus | ||
Taipalsaari | ||
Taivalkoski | ||
Taivassalo | ||
Talentia | ||
Tammela | ||
Tampere | ||
Tampereen Biopankki | ||
Tanja Witick | ||
Tasa-arvovaltuutettu | ||
Tasapainon puolesta | ||
Teemu Luukko | ||
Teemu Mäkelä | ||
TEHY | ||
TEM | ||
Tero Taivainen | ||
Terveyssosiaalityö ry | ||
Terveystalo | ||
Tervo | ||
Tervola | ||
Teuva | ||
THL Biopankki | ||
THL valtionpalvelut, VTH | ||
TietoEVRY | ||
Tietosuojavaltuutettu | ||
Tiina Salminen | ||
Timo Pitkänen | ||
Timo Ukkola | ||
Tohmajärvi | ||
Toholampi | ||
Toimintaterapeuttiliitto | ||
Toivakka | ||
Tommi Kuukka | ||
Tornio | ||
Traficom | ||
TUKIJA | ||
Tuomas Lyytikkä | ||
Tuomas Pylkkänen | ||
Tuomo Pekkarinen | ||
Turku | ||
Tuula Ristimäki | ||
Tuusniemi | ||
Tuusula | ||
Tyrnävä | ||
Työterveyslaitos | ||
Ulvila | ||
UNA | ||
Urjala | ||
Utajärvi | ||
Utsjoki | ||
Uudenmaan ja etelä-hämeen Erityishuoltopiiri | ||
Uurainen | ||
Uusikaarlepyy | ||
Uusikaupunki | ||
Vaala | ||
Vaasa | ||
Vaasan sairaanhoitopiiri | ||
Valkeakoski | ||
Valta kuuluu kansalle r.p. | ||
Valtakunnallinen vammaisneuvosto | ||
Valteri-koulu | ||
Valtion koulukodit | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Valvira | ||
Vammaisfoorumi | ||
Vanhan Vaasan sairaala | ||
Vantaa | ||
Varkaus | ||
Varsinais-Suomen Erityishuoltopiiri | ||
Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri | ||
Vasemmistoliitto r.p. | ||
Vasso: Varsinais-Suomen | ||
Vehmaa | ||
Veripalvelun Biopankki | ||
Verso: Päijät- Hämeen ja Itä-Uusimaa | ||
Vesa Hätisen | ||
Vesanto | ||
Vesilahti | ||
Veteli | ||
Vieremä | ||
Vihreä liitto r.p. | ||
Vihti | ||
Viitasaari | ||
Ville Kultalahti | ||
Ville Turunen | ||
Vimpeli | ||
Virolahti | ||
Virrat | ||
Vitec Acute oy | ||
Vårdö | ||
Vöyri | ||
Yhdenvertaisuusvaltuutettu | ||
Yliopiston Apteekki | ||
Ylitornio | ||
Ylivieska | ||
Ylä-Savon Sote ky | ||
Ylöjärvi | ||
Ypäjä | ||
Ålands hälso- och sjukvård | ||
Ålands landskapsregering | ||
Ähtäri | ||
Äänekoski |