Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/2037/2021
Svarstiden gick ut: 18.3.2022
Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Inledning
Med propositionen genomförs helhetsförändringen av bestämmelserna om behandlingen av uppgifter inom social- och hälsovården. I propositionen föreslås att det stiftas en ny lag om behandlingen av kunduppgifter inom social- och hälsovården samt de ändringar som behövs i andra lagar. Lagen föreslås innehålla centrala bestämmelser om behandlingen av kunduppgifter och kundhandlingar inom social- och hälsovården samt om informationssystem inom social- och hälsovården. Samtidigt föreslås det att lagen om elektronisk behandling av klientuppgifter inom social- och hälsovården och lagen om klienthandlingar inom socialvården upphävs. Med lagen hävs regleringen om behandlingen av kunduppgifterna som ingår i lagen om klientens ställning och rättigheter inom socialvården, lagen om patientens ställning och rättigheter samt lagen om ordnande av social- och hälsovård som ingår i lagpropositionen.
Den föreslagna lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.
Den föreslagna lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.
Bakgrund
Den lagstiftning som gäller behandlingen av social- och hälsovårdens klientuppgifter är splittrad och delvis föråldrad och det har visat sig vara utmanande att tillämpa och samordna lagarna. De nya möjligheter som den tekniska utvecklingen medför har också gett upphov till nya regleringsbehov. I dagsläget saknas till exempel helt reglering av ansvaret för lagringen av de handlingar som producerats av privata tjänstetillhandahållare som avslutat sin verksamhet. Riksdagen förutsätter att man påskyndar helhetsreformen av informationshanteringsbestämmelserna.
Målsättningar
Propositionens mål är att bilda en enhetlig lag om behandlingen av social- och hälsovårdens kunduppgifter som innehåller en reglering om behandlingen av kunduppgifter inom social- och hälsovården samt om de informationssystem som används i behandlingen av kunduppgifterna. Författningsgrunden för informationshanteringen inom social- och hälsovården ska således bilda en tydlig, enhetlig och omfattande helhet som motsvarar kraven i grundlagen och Europeiska unionens allmänna dataskyddsförordning samt stöda utvecklingen av servicesystemet och tjänsterna inom social- och hälsovården och integrationen av social- och hälsovården.
Propositionen innehåller bestämmelser om bl.a. förutsättningarna för behandlingen av kunduppgifterna inom social- och hälsovården, om sekretessen och utlämnandet av kunduppgifterna samt om social- och hälsovårdens kundjournaler. Regleringsförslaget som gäller informationssystemen innehåller bestämmelser om social- och hälsovårdens informationssystemstjänster och andra informationssystem som används i behandlingen av kunduppgifterna.
Propositionen innehåller bestämmelser om bl.a. förutsättningarna för behandlingen av kunduppgifterna inom social- och hälsovården, om sekretessen och utlämnandet av kunduppgifterna samt om social- och hälsovårdens kundjournaler. Regleringsförslaget som gäller informationssystemen innehåller bestämmelser om social- och hälsovårdens informationssystemstjänster och andra informationssystem som används i behandlingen av kunduppgifterna.
Bilagor:
Tidtabell
Vi ber er lämna in ert utlåtande senast den 18 mars 2022.
Svarsanvisningar för mottagare
Vi ber er lämna ert utlåtande i tjänsten utlåtande.fi. För att kunna lämna ert utlåtande ska ni registrera er och logga in på webbplatsen lausuntopalvelu.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten används finns på webbplatsen utlåtande.fi under fliken Anvisningar> Bruksanvisningar. Stöd för användningen av tjänsten kan begäras på adressen [email protected].
Beredare
Specialakkunnig Anna Kärkkäinen fö[email protected]
Regeringsråd Joni Komulainen fö[email protected]
Sändlista:
Abilita | ||
Aija Suntioinen | ||
Akaa | ||
Aki Jokinen | ||
Alajärvi | ||
Alavieska | ||
Alavus | ||
Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry | ||
Antti Kätevä | ||
Antti Ylä-Jarkko | ||
Anu Niemi | ||
Apollonia | ||
Apotti | ||
Apteekkariliitto | ||
Arctic Biopankki-Oulun yliopisto | ||
Ari Pätsi | ||
Ari-Pekka Paananen | ||
Asikkala | ||
Askola | ||
Atostek | ||
Aura | ||
Auria Biopankki | ||
Avaintec | ||
Avoin Puolue r.p., | ||
Bioanalyytikkoliitto | ||
Brändö | ||
Business Finland | ||
CGI | ||
Dan Gref | ||
Diarium | ||
Digi- ja väestötietovirasto | ||
Eckerö | ||
Eduskunnan oikeusasiamies | ||
Elina Välikangas | ||
Elinkeinoelämän keskusliitto | ||
Eläinoikeuspuolue r.p. | ||
Enonkoski | ||
Enontekiö | ||
Ensi- ja turvakotien liitto | ||
Entteri | ||
Erik van Esdonk | ||
Erja Ailio | ||
Esa Vähäkangas | ||
EskoSystems | ||
Espoo | ||
Etelä-Karjalan sairaanhoitopiiri | ||
Etelä-pohjanmaan Erityishuoltopiiri | ||
Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri | ||
Etelä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtynä | ||
Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
ETENE | ||
Eura | ||
Eurajoki | ||
Evijärvi | ||
Farmasialiitto | ||
Feministinen puolue r.p. | ||
Fimea | ||
Findata | ||
Finström | ||
Forssa | ||
Forssan seudun terveydenhuollon kuntayhtymä | ||
Fujitsu | ||
Föglö | ||
Geta | ||
Haapajärvi | ||
Haapavesi | ||
Hailuoto | ||
Halsua | ||
Hamina | ||
Hammarland | ||
Hammaslääkäriliitto | ||
Hankasalmi | ||
Hanko | ||
Hanna Downton | ||
Harjavalta | ||
Harri Lehto | ||
Hartola | ||
Hattula | ||
Hausjärvi | ||
Heinola | ||
Heinävesi | ||
Helsingin biopankki | ||
Helsingin ja uudenmaan sairaanhoitopiiri | ||
Helsinki | ||
Hirvensalmi | ||
Hollola | ||
Honkajoki | ||
Huittinen | ||
Humppila | ||
Hyrynsalmi | ||
Hyvinkää | ||
Hyvinvointiala HALI | ||
Hämeenkyrö | ||
Hämeenlinna | ||
Ii | ||
Iisalmi | ||
Iitti | ||
Ikaalinen | ||
Ilkka Eskelinen | ||
Ilkka Haataja | ||
Ilkka Heinonen | ||
Ilmajoki | ||
Ilomantsi | ||
Imatra | ||
Inari | ||
Inkoo | ||
InNet oy | ||
Into Laine | ||
Invian oy | ||
Iso: Itä-Suomen | ||
Isojoki | ||
Isokyrö | ||
Itä-Savon sairaanohoitopiiri | ||
Itä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Itä-Suomen Biopankki | ||
Jaani Rintamäki | ||
Janakkala | ||
Jani Välimaa | ||
Janne Leinonen | ||
Janne Mutanen | ||
Jari Porrasmaa | ||
Jari Väisänen | ||
JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä | ||
Joensuu | ||
Johanna Tulander-Välkki | ||
Johannes Holvitie | ||
Jokioinen | ||
Jomala | ||
Jorma Anttila | ||
Joroinen | ||
Joutsa | ||
Juha Alahäivälä | ||
Juha Karjunen | ||
Juha Mujunen | ||
Juha-Pekka Myllymäki | ||
Jukka Heikkinen | ||
Jukka Melanen | ||
Jukka Mielonen | ||
Jukka Nuotio | ||
Jussi Rahikainen | ||
Juuka | ||
Juupajoki | ||
Juuso Tamminen | ||
Juva | ||
Jyväskylä | ||
Jämijärvi | ||
Jämsä | ||
Järvenpää | ||
Kaarina | ||
Kaavi | ||
Kainuun sairaanohoitopiiri | ||
Kaisu Plaami | ||
Kajaani | ||
Kalajoki | ||
Kallio peruspalvelukuntayhtymä | ||
Kangasala | ||
Kangasniemi | ||
Kankaanpää | ||
Kannonkoski | ||
Kannus | ||
Kansalaispuolue r.p. | ||
Kansallinen Kokoomus r.p. | ||
Kansallisarkisto | ||
Kansaneläkelaitos | ||
Kanta-hämeen sairaanhoitopiiri | ||
Karijoki | ||
Karkkila | ||
Karkullan Erityishuoltopiiri | ||
Karstula | ||
Karvia | ||
Kaskinen | ||
Katja Gerlander | ||
Katja Turunen | ||
Kauhajoki | ||
Kauhava | ||
Kauniainen | ||
Kaustinen | ||
Keitele | ||
Kemi | ||
Kemijärvi | ||
Keminmaa | ||
Kemiönsaari | ||
Kempele | ||
Kerava | ||
Keski-pohjanmaan sairaanhoitopiiri | ||
Keski-Satakunnan terveydenhuollon ky | ||
Keski-Suomen Biopankki | ||
Keski-Suomen sairaanhoitopiiri | ||
Keuruu | ||
Kihniö | ||
Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
Kimi Korvanen | ||
Kimmo Markkanen | ||
Kimmo Tiira | ||
Kinnula | ||
Kirkkonummi | ||
Kitee | ||
Kittilä | ||
Kiuruvesi | ||
Kivijärvi | ||
Kokemäki | ||
Kokkola | ||
Kolari | ||
Konnevesi | ||
Kontiolahti | ||
Korkein hallinto-oikeus | ||
Korsnäs | ||
Koske: Keski-Suomen | ||
Koski Tl | ||
Kotka | ||
Kouvola | ||
Kristallipuolue r.p. | ||
Kristiinankaupunki | ||
Kruunupyy | ||
Kuhmo | ||
Kuhmoinen | ||
Kumlinge | ||
Kuntaliitto | ||
Kuntayhtymä kaksineuvoinen | ||
Kuntoutusyrittäjät | ||
Kuopio | ||
Kuortane | ||
Kurikka | ||
Kustavi | ||
Kuusamo | ||
Kuusiokuntien terveyskuntayhtymä | ||
Kymenlaakson sairaanhoitopiiri | ||
Kyyjärvi | ||
Kärkölä | ||
Kärsämäki | ||
Kökar | ||
Lahti | ||
Laihia | ||
Laitila | ||
Lapin aluehallintovirasto | ||
Lapin Erityishuoltopiiri | ||
Lapin sairaanhoitopiiri | ||
Lapinjärvi | ||
Lapinlahti | ||
Lappajärvi | ||
Lappeenranta | ||
Lapsiasiavaltuutettu | ||
Lapua | ||
Laukaa | ||
Lauri Björninen | ||
Lemi | ||
Lemland | ||
Lempäälä | ||
Leppävirta | ||
Lestijärvi | ||
L-Force oy | ||
Liberaalipuolue - Vapaus valita r.p. | ||
Lieksa | ||
Lieto | ||
Liike Nyt r.p. | ||
Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
Liminka | ||
Liperi | ||
Lohja | ||
Loimaa | ||
Loppi | ||
Lounais-Suomen aluehallintovirasto | ||
Loviisa | ||
Luhanka | ||
Lumijoki | ||
Lumparland | ||
Luoto | ||
Luumäki | ||
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto | ||
Länsi-Pohjan sairaanhoitopiiri | ||
Lääkäriliitto | ||
Lääkäripalveluyritykset LPY | ||
Maahanmuuttovirasto | ||
Maalahti | ||
Maarianhamina | ||
Maarit Leinonen | ||
Maria Andersson | ||
Marika Pentikäinen | ||
Marina Lindgren | ||
Marjo Orava | ||
Markku Boren | ||
Markku Havukainen | ||
Marko Nieminen | ||
Marko Perttilä | ||
Markus Lundell | ||
Markus Viitaniemi | ||
Marttila | ||
Masku | ||
Matti Ahola | ||
Matti Franck | ||
Matti Hiltunen | ||
Mediconsult | ||
Mehiläinen | ||
Merijärvi | ||
Merikarvia | ||
Miehikkälä | ||
Miikka Jylhä | ||
Mika Keränen | ||
Mika kivelä | ||
Mika Mitikka | ||
Mikkeli | ||
Mikko Hynninen | ||
Mikko Oinonen | ||
Mikko Päkkilä | ||
Mikko Rautio | ||
Mikko Rotonen | ||
Mirva Antila | ||
Muhos | ||
Multia | ||
Muonio | ||
Mustasaari | ||
Muurame | ||
Mynämäki | ||
Myrskylä | ||
Mäntsälä | ||
Mänttä-Vilppula | ||
Mäntyharju | ||
Naantali | ||
Nakkila | ||
Neagen oy | ||
Netproce oy | ||
Niuvanniemen sairaala | ||
Nivala | ||
Nokia | ||
Nousiainen | ||
Nurmes | ||
Nurmijärvi | ||
NÄE ry | ||
Närpiö | ||
Oikeuskanslerinvirasto | ||
Oikeusministeriö | ||
Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
Opetushallitus | ||
Optomed Software oy | ||
Orimattila | ||
Oripää | ||
Orivesi | ||
Oskari Halttunen | ||
Oulainen | ||
Oulu | ||
Oulunkaaren ky | ||
Outokumpu | ||
Padasjoki | ||
Paimio | ||
Paimion-Sauvon kansanterveyskuntayhtymä | ||
Paltamo | ||
Parainen | ||
Parikkala | ||
Parkano | ||
Pasi Hartikainen | ||
Pedersören kunta | ||
Pekka Kahri | ||
Pelkosenniemi | ||
Pello | ||
Perho | ||
Pertunmaa | ||
Peruspalvelukuntayhtymä Selänne | ||
Perussuomalaiset r.p. | ||
Perusturvakuntayhtymä Akseli | ||
Perusturvakuntayhtymä Karviainen | ||
Peter Stenbäck | ||
Petri Otranen | ||
Petäjävesi | ||
Pia Haglund | ||
Pieksämäki | ||
Pielavesi | ||
Pietarsaari | ||
Pihlajalinna | ||
Pihtipudas | ||
Pikassos: Kanta-Hämeen, Pirkanmaan ja Satakunnan | ||
Piraattipuolue r.p. | ||
Pirkanmaan sairaanhoitopiiri | ||
Pirkkala | ||
Pohjois-Karjalan sairaanhoitopiiri | ||
Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri | ||
Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitosky | ||
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri | ||
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto | ||
Pohjois-Suomen Biopankki Borealis | ||
Poliisihallitus | ||
Polvijärvi | ||
Pomarkku | ||
Pori | ||
Pornainen | ||
Porvoo | ||
Posio | ||
Poske: Pohjois-Suomen | ||
Proviisoriliitto | ||
Psykologiliitto | ||
Pudasjärvi | ||
Pukkila | ||
Punkalaidun | ||
Puolanka | ||
Puolustusministeriö | ||
Puumala | ||
Pyhtää | ||
Pyhäjoki | ||
Pyhäjärvi | ||
Pyhäntä | ||
Pyhäranta | ||
Pälkäne | ||
Pöytyän kansanterveystyön ky | ||
Raahe | ||
Raasepori | ||
Raisio | ||
Rajavartiolaitos | ||
Rami Nurmi | ||
Rantasalmi | ||
Ranua | ||
Rauma | ||
Rautalampi | ||
Rautavaara | ||
Rautjärvi | ||
Reisjärvi | ||
Riihimäen seudun tersveyskeskuksen ky | ||
Riihimäki | ||
Riitta Hiltunen | ||
Rikosseuraamuslaitos | ||
Ristijärvi | ||
Rovaniemi | ||
Ruokolahti | ||
Ruotsinkielinen sosiaalialan osaamiskeskus, Finlandssvenska Kompetenscentret Ab: | ||
Ruovesi | ||
Rusko | ||
Rääkkylä | ||
Saamelaiskäräjät | ||
Saarijärven ja Karstulan seudun SoTe kuntayhtymä | ||
Saarijärvi | ||
Sairaanhoitajaliitto | ||
Salla | ||
Salo | ||
Saltvik | ||
Sami Ahokas | ||
Sampo Syrjäläinen | ||
Samu Kuosmanen | ||
Sastamala | ||
Satakunnan sairaanhoitopiiri | ||
Sauvo | ||
Savitaipale | ||
Savon erityishuoltopiiri | ||
Savonlinna | ||
Savukoski | ||
Seinäjoki | ||
Seitsemän tähden liike r.p. | ||
Sievi | ||
Siikainen | ||
Siikajoki | ||
Siikalatva | ||
Siilinjärvi | ||
Simo | ||
Siniset r.p. | ||
Sipoo | ||
Sirpa Hakamaa | ||
Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymä | ||
Siuntio | ||
Socca: Pääkaupunkiseutu | ||
Socom: Kaakkois-Suomen | ||
Sodankylä | ||
Soini | ||
Somero | ||
SONet Botnia: Pohjanmaan | ||
Sonkajärvi | ||
Sosiaalitaito: Länsi- ja Keski-Uusimaa sosiaalialan osaamiskeskus | ||
SOSTE Suomen sosiaali- ja terveys ry | ||
Sotilaslääketieteen keskus | ||
Sotkamo | ||
Sottunga | ||
Sulkava | ||
Sund | ||
Suojelupoliisi | ||
Suomen Erikoislääkäriyhdistys ry | ||
Suomen Fysioterapeutit ry | ||
Suomen Kansa Ensin r.p. | ||
Suomen Keskusta r.p. | ||
Suomen Kliinisen neurofysiologian yhdistys | ||
Suomen Kommunistinen Puolue r.p. | ||
Suomen Kristillisdemokraatit (KD) | ||
Suomen Patologiyhdistys | ||
Suomen Punainen Risti | ||
Suomen Sosialidemokraattinen Puolue | ||
Suomen Terveystalon Biopankki | ||
Suomen yliopistojen rehtorineuvosto UNIFI ry | ||
Suomussalmi | ||
Suonenjoki | ||
Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä | ||
Svenska folkpartiet i Finland r.p. | ||
Sysmä | ||
Säkylä | ||
Säteilyturvakeskus | ||
Taipalsaari | ||
Taivalkoski | ||
Taivassalo | ||
Talentia | ||
Tammela | ||
Tampere | ||
Tampereen Biopankki | ||
Tanja Witick | ||
Tasa-arvovaltuutettu | ||
Tasapainon puolesta | ||
Teemu Luukko | ||
Teemu Mäkelä | ||
TEHY | ||
TEM | ||
Tero Taivainen | ||
Terveyssosiaalityö ry | ||
Terveystalo | ||
Tervo | ||
Tervola | ||
Teuva | ||
THL Biopankki | ||
THL valtionpalvelut, VTH | ||
TietoEVRY | ||
Tietosuojavaltuutettu | ||
Tiina Salminen | ||
Timo Pitkänen | ||
Timo Ukkola | ||
Tohmajärvi | ||
Toholampi | ||
Toimintaterapeuttiliitto | ||
Toivakka | ||
Tommi Kuukka | ||
Tornio | ||
Traficom | ||
TUKIJA | ||
Tuomas Lyytikkä | ||
Tuomas Pylkkänen | ||
Tuomo Pekkarinen | ||
Turku | ||
Tuula Ristimäki | ||
Tuusniemi | ||
Tuusula | ||
Tyrnävä | ||
Työterveyslaitos | ||
Ulvila | ||
UNA | ||
Urjala | ||
Utajärvi | ||
Utsjoki | ||
Uudenmaan ja etelä-hämeen Erityishuoltopiiri | ||
Uurainen | ||
Uusikaarlepyy | ||
Uusikaupunki | ||
Vaala | ||
Vaasa | ||
Vaasan sairaanhoitopiiri | ||
Valkeakoski | ||
Valta kuuluu kansalle r.p. | ||
Valtakunnallinen vammaisneuvosto | ||
Valteri-koulu | ||
Valtion koulukodit | ||
Valtiovarainministeriö | ||
Valvira | ||
Vammaisfoorumi | ||
Vanhan Vaasan sairaala | ||
Vantaa | ||
Varkaus | ||
Varsinais-Suomen Erityishuoltopiiri | ||
Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri | ||
Vasemmistoliitto r.p. | ||
Vasso: Varsinais-Suomen | ||
Vehmaa | ||
Veripalvelun Biopankki | ||
Verso: Päijät- Hämeen ja Itä-Uusimaa | ||
Vesa Hätisen | ||
Vesanto | ||
Vesilahti | ||
Veteli | ||
Vieremä | ||
Vihreä liitto r.p. | ||
Vihti | ||
Viitasaari | ||
Ville Kultalahti | ||
Ville Turunen | ||
Vimpeli | ||
Virolahti | ||
Virrat | ||
Vitec Acute oy | ||
Vårdö | ||
Vöyri | ||
Yhdenvertaisuusvaltuutettu | ||
Yliopiston Apteekki | ||
Ylitornio | ||
Ylivieska | ||
Ylä-Savon Sote ky | ||
Ylöjärvi | ||
Ypäjä | ||
Ålands hälso- och sjukvård | ||
Ålands landskapsregering | ||
Ähtäri | ||
Äänekoski |