Lausuntopalvelu.fi

Utlåtande - Begäran om utlåtande om utkastet till regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om Keva och till vissa lagar som har samband med den

Begäran om utlåtande om utkastet till regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om Keva och till vissa lagar som har samband med den

Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/28720/2023

Svarstiden gick ut: 10.4.2024

Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Inledning
Finansministeriet ber om ert utlåtande om utkastet till regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om Keva och till vissa lagar som har samband med den.
 
I propositionen föreslås det att lagen om Keva (66/2016) ändras så att tillsynen över Keva i sin helhet överförs från finansministeriet till Finansinspektionen. Till lagen fogas de behörighetsbestämmelser som Finansinspektionen behöver för sin tillsynsuppgift. De ändringar i bestämmelserna som föranleds av överföringen av tillsynen görs också i lagen om Finansinspektionen (878/2008) och i lagen om Finansinspektionens tillsynsavgifter (1209/2023).
 
Dessutom föreslås det att lagen om Keva ändras så att de särskilda behörighetsvillkor och verksamhetsskyldigheter som ställs på Kevas styrelse och verkställande direktör i regel motsvarar de krav och skyldigheter som ställs på ledningen för arbetspensionsbolagen. I lagen föreslås också flera mindre ändringar.
 
Bakgrund
Den allmänna tillsynen över Kevas verksamhet har för närvarande ålagts finansministeriet, medan tillsynen över Kevas placeringsverksamhet hör till Finansinspektionen. Fördelningen av tillsynsansvaret mellan ministeriet och Finansinspektionen har visat sig vara något problematisk bland annat därför att ministerierna i princip inte är tillsynsorganisationer och Finansinspektionen inte inom ramen för de nuvarande bestämmelserna kan utöva tillsyn över Kevas förvaltning oberoende av sambandet mellan förvaltningen och placeringsverksamheten. Även vissa riksdagsutskott har tagit ställning till frågan och föreslagit att tillsynsrättigheterna och tillsynsansvaret i fråga om Keva bör bilda en tydlig och fungerande helhet.
 
För närvarande avviker de krav och verksamhetsskyldigheter som gäller Kevas ledning från de behörighetsvillkor och verksamhetsskyldigheter som föreskrivs för arbetspensionsbolagens styrelseledamöter och verkställande direktörer i lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag (354/1997). Utgångspunkten är att behörighetsvillkoren i arbetspensionsbolag och Keva i tillämpliga delar ska vara desamma till exempel med beaktande av den gemensamma branschen och omfattningen av Kevas placeringsverksamhet. Också riksdagens ekonomiutskott har tagit ställning till bestämmelserna om behörighetsvillkoren för Kevas verkställande direktör. För att bestämmelserna ska vara symmetriska har utskottet ansett det viktigt att behörighetsvillkoren utvecklas så att de blir enhetligare med de krav som för närvarande ställs på arbetspensionsbolagens verkställande direktörer.
Målsättningar
Syftet med lagberedningsprojektet är att förtydliga och effektivisera tillsynen över Kevas verksamhet samt att avlägsna skuggområden och konfliktsituationer i anslutning till den nuvarande tillsynen som fördelas mellan finansministeriet och Finansinspektionen och ministeriets tillsynsroll.

Ett ytterligare mål är att precisera de särskilda behörighetsvillkor och verksamhetsskyldigheter som gäller Kevas styrelseledamöter och verkställande direktör så att bestämmelserna i lagen om Keva garanterar verkställande direktörens kompetens och sakkunskap samt dess yrkeskunniga och tillförlitliga verksamhet.
Länkar:

https://vm.fi/hanke?tunnus=VM130:00/2023 - Linkki hankkeeseen valtioneuvoston hankeikkunassa

https://vm.fi/sv/projekt?tunnus=VM130:00/2023 - Länk till projektet på statsrådets webbplats

Bilagor:
Tidtabell
Vi ber er lämna in utlåtandena senast den 10 april 2024.
Svarsanvisningar för mottagare
Vi ber er lämna ert utlåtande i tjänsten utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte sändas in separat per e-post eller post. Även andra än de som nämns i sändlistan kan lämna ett utlåtande.

För att kunna lämna ett utlåtande måste ni registrera er och logga in på utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten används finns på webbplatsen utlåtande.fi under fliken Anvisningar> Bruksanvisningar. Om ni behöver hjälp med att använda tjänsten kan ni ta kontakt på e-postadressen [email protected].

Alla utlåtanden är offentliga och de publiceras i webbtjänsten utlåtande.fi.
Beredare
Ytterligare information ges vid finansministeriet av regeringsråd Ville Koponen, förnamn.efternamn(at)gov.fi, tel. 02955 30504
Sändlista:
Ammattiliitto Pro    
Elinkeinoelämän keskusliitto    
Eläketurvakeskus    
Espoon kaupunki - Esbo stad    
Finanssiala    
Finanssivalvonta    
Helsingin kaupunki - Helsingfors stad    
Hyvil Oy    
Joensuun kaupunki    
Julkisalan neuvottejärjestö Juko ry    
Julkisen alan unioni JAU ry    
Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL    
Jämsän kaupunki    
Kainuun hyvinvointialue    
Kansallinen Kokoomus    
Kansaneläkelaitos    
Keravan kaupunki    
Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue    
Keva    
Kouvolan kaupunki    
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT    
Kuusamon kaupunki    
Liike Nyt    
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue    
Oulun kaupunki    
Perussuomalaiset    
Pohjois-Savon hyvinvointialue    
Rovaniemen kaupunki    
Satakunnan hyvinvointialue    
Sosiaali- ja terveysalan neuvottelujärjestö Sote Ry    
Sosiaali- ja terveysalan neuvottelujärjestö Sote Ry    
Sosiaali- ja terveysministeriö    
Suomen evankelis-luterilainen kirkko    
Suomen Keskusta    
Suomen Kristillisdemokraatit    
Suomen Kuntaliitto    
Suomen Pankki    
Suomen ruotsalainen kansanpuolue    
Suomen sosiaalidemokraattinen puolue    
Tampereen kaupunki    
Turun kaupunki - Åbo stad    
Työeläkevakuuttajat Tela ry    
Vaasan kaupunki - Vasa stad    
Vantaan kaupunki - Vanda stad    
Vasemmistoliitto    
Vihreä liitto    
Ämnesord

Finanssivalvonta

Finansinspektionen

eläkelaitokset

Keva

Kevasta annettu laki

Lag om Keva

pensionsanstalter