Ge utlåtande
Ge ditt utlåtande på den här sidan. Läs mer om bakgrundsuppgifterna för begäran om utlåtande på den övre delen av sidan och ge ditt utlåtande i fältet under det. Samtidigt som du skriver ditt utlåtande kan du kontrollera kommentarer från andra remissinstanser under fliken "Utlåtanden". När ditt utlåtande är färdigt kan du skicka det antingen till en annan person för godkännande eller direkt till beredaren av begäran om utlåtande. När du skickar begäran till beredaren publiceras ditt utlåtande även under fliken Utlåtanden i likhet med övriga givna utlåtanden. Om du skickar utlåtandet för godkännande, kan godkänaren antingen återställa ditt utlåtande till beredning eller godkänna och skicka ditt utlåtande till beredaren. Då publiceras den även under fliken Utlåtanden.
Lausuntopyyntö jakelutuen vaihtoehtoja koskevasta liikenne- ja viestintäministeriön arviomuistiosta
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/21366/2020-LVM-48
Svarstiden gick ut: 6.5.2021
Uppgifter om begäran om utlåtande
Inledning
Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää lausuntoja lehtien jakelutukea ja sen toteutusvaihtoehtoja koskevasta arviomuistiosta. Arviomuistion tarkoituksena on esitellä erilaisia vaihtoehtoja jakelutukea koskevan kilpailutuksen yksityiskohdista sekä pyytää sidosryhmiltä näkemyksiä kilpailutuksen toteutusmallista.
Jakelutukea valmistellaan samanaikaisesti postilain muutosta koskevan hallituksen esityksen kanssa. Postilain muutoksessa yleispalveluvelvoitetta on tarkoitus keventää kolmeen päivään. Tällöin lehtien jakelu varhaisjakeluverkon ulkopuolella tulee varmistaa valtion toteuttamalla kilpailutuksella.
Tukea myönnettäisiin niille alueille, joissa ei ole kaupallisin ehdoin toteutettua sanomalehtien varhaisjakeluverkkoa.
Jakelutukea valmistellaan samanaikaisesti postilain muutosta koskevan hallituksen esityksen kanssa. Postilain muutoksessa yleispalveluvelvoitetta on tarkoitus keventää kolmeen päivään. Tällöin lehtien jakelu varhaisjakeluverkon ulkopuolella tulee varmistaa valtion toteuttamalla kilpailutuksella.
Tukea myönnettäisiin niille alueille, joissa ei ole kaupallisin ehdoin toteutettua sanomalehtien varhaisjakeluverkkoa.
Bakgrund
Pääministeri Sanna Marinin hallituksen hallitusohjelmassa on asetettu tavoite monipuolisen, moniäänisen ja luotettavan tiedon sekä postipalvelujen oikeudenmukaisen saatavuuden varmistamisesta. Hallitusohjelman mukaan hallitus selvittää kokonaisvaltaisesti vaihtoehtoja postin ja sanomalehtien jakelun turvaamiseksi koko maassa.
Valtioneuvoston kanslia asetti 14.1.2020 ministeriöiden välisen työryhmän arvioimaan posti- ja jakelumarkkinan nykytilannetta ja tulevaisuuden näkymiä ja muutostarpeita mm. postilainsäädäntöön. Työryhmä koostui valtioneuvoston kanslian, liikenne- ja viestintäministeriön, sisäministeriön, oikeusministeriön, valtiovarainministeriön sekä sosiaali- ja terveysministeriön valtiosihteereistä. Työryhmän tavoitteena oli tuottaa taustaa ja ohjeistusta lain valmistelun ja yleispalvelun järjestämiseksi sekä valmistella postilain tarkastelun yhteydessä kannanotto muuttuvaan markkinaan sopeutumisessa. Työryhmän tehtävänä oli hallitusohjelman mukaisesti selvittää kokonaisvaltaisesti vaihtoehtoja postin ja sanomalehtien jakelun turvaamiseksi koko maassa moniäänisen tiedonvälityksen varmistamiseksi sekä turvaamaan postinjakelun harvaan asutuilla alueilla sekä saaristossa saaristolain mukaisesti.
Työryhmä ehdotti postitoiminnan jatkuvuuden turvaamiseksi siirtymistä kolmipäiväiseen postinjakeluun koko maassa. Tämän lisäksi työryhmä ehdotti samanaikaisesti toteutettavaa tiedonvälitystukea sanomalehtien jakamiselle, jonka tarkoituksena on varmistaa sanomalehtien jakelun jatkuminen myös harvaan asutuilla alueilla, joilla ei ole varhaisjakeluverkkoa. Taustalla on ollut ajatus siitä, että peruspostin kolmipäiväiseen jakeluun ei haluta siirtyä, mikäli sanomalehtien viisipäiväistä jakelua ei voida samalla turvata koko maassa. Sanomalehdet eivät kuulu yleispalveluvelvoitteeseen, vaan niiden jakelu tapahtuu tällä hetkellä kustantamoiden ja jakelijoiden välisin markkinaehtoisin sopimuksin.
Liikenne- ja viestintäministeriö valmistelee jakelutukea. Lehtien jakelutuki on tarkoitus kohdentaa alueille, joilla ei ole kaupallisin perustein toimivaa varhaisjakeluverkkoa. Tuki toteutettaisiin valtiosihteerityöryhmän raportissa esitetyllä tavalla kilpailutuksena.
Valtioneuvoston kanslia asetti 14.1.2020 ministeriöiden välisen työryhmän arvioimaan posti- ja jakelumarkkinan nykytilannetta ja tulevaisuuden näkymiä ja muutostarpeita mm. postilainsäädäntöön. Työryhmä koostui valtioneuvoston kanslian, liikenne- ja viestintäministeriön, sisäministeriön, oikeusministeriön, valtiovarainministeriön sekä sosiaali- ja terveysministeriön valtiosihteereistä. Työryhmän tavoitteena oli tuottaa taustaa ja ohjeistusta lain valmistelun ja yleispalvelun järjestämiseksi sekä valmistella postilain tarkastelun yhteydessä kannanotto muuttuvaan markkinaan sopeutumisessa. Työryhmän tehtävänä oli hallitusohjelman mukaisesti selvittää kokonaisvaltaisesti vaihtoehtoja postin ja sanomalehtien jakelun turvaamiseksi koko maassa moniäänisen tiedonvälityksen varmistamiseksi sekä turvaamaan postinjakelun harvaan asutuilla alueilla sekä saaristossa saaristolain mukaisesti.
Työryhmä ehdotti postitoiminnan jatkuvuuden turvaamiseksi siirtymistä kolmipäiväiseen postinjakeluun koko maassa. Tämän lisäksi työryhmä ehdotti samanaikaisesti toteutettavaa tiedonvälitystukea sanomalehtien jakamiselle, jonka tarkoituksena on varmistaa sanomalehtien jakelun jatkuminen myös harvaan asutuilla alueilla, joilla ei ole varhaisjakeluverkkoa. Taustalla on ollut ajatus siitä, että peruspostin kolmipäiväiseen jakeluun ei haluta siirtyä, mikäli sanomalehtien viisipäiväistä jakelua ei voida samalla turvata koko maassa. Sanomalehdet eivät kuulu yleispalveluvelvoitteeseen, vaan niiden jakelu tapahtuu tällä hetkellä kustantamoiden ja jakelijoiden välisin markkinaehtoisin sopimuksin.
Liikenne- ja viestintäministeriö valmistelee jakelutukea. Lehtien jakelutuki on tarkoitus kohdentaa alueille, joilla ei ole kaupallisin perustein toimivaa varhaisjakeluverkkoa. Tuki toteutettaisiin valtiosihteerityöryhmän raportissa esitetyllä tavalla kilpailutuksena.
Målsättningar
Hankkeen tavoitteena on varmistaa viisipäiväinen lehtijakelu joka puolella Suomea, myös postin yleispalveluvelvoitteen muuttuessa mahdollisesti kolmepäiväiseksi. Jakelutuella pyritään osaltaan varmistamaan kansalaisten tiedonsaanti ja sananvapauden toteutuminen myös varhaisjakeluverkon ulkopuolisilla alueilla.
Linkit
https://valtioneuvosto.fi/hanke?tunnus=LVM060:00/2020 - Postilain muutos ja jakelutuki hankeikkunassa
Liitteet:
Arviomuistio_jakelutuen_alustavia_vaihtoehtoja.pdf - Arviomuistio jakeluntuen vaihtoehdoista
Tidtabell
Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää jakelulistassa mainituilta tahoilta lausuntoja jakelutuen vaihtoehtoja esittelevästä muistiosta. Lausuntoja pyydetään 6.5.2021 mennessä. Lausunnon voivat antaa myös muut kuin jakelussa mainitut toimijat. Annetut lausunnot ovat julkisia.
Liikenne- ja viestintäministeriö järjestää jakelutuesta myös keskustelu- ja kuulemistilaisuuden 28.4.2021. Kilpailutuksen valmistelua tehdään samanaikaisesti postilain muuttamista koskevan hallituksen esityksen valmistelun kanssa.
Liikenne- ja viestintäministeriö järjestää jakelutuesta myös keskustelu- ja kuulemistilaisuuden 28.4.2021. Kilpailutuksen valmistelua tehdään samanaikaisesti postilain muuttamista koskevan hallituksen esityksen valmistelun kanssa.
Svarsanvisningar för mottagare
Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi-sivustolla julkaistuun lausuntopyyntöön 6.5.2021 mennessä. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausuntopyyntö on jaettu osiin liitteenä olevan muistion rakenteen mukaisesti. Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää erityisesti huomiomaan lausunnoissa vaikutukset, joita eri malleista voisi eri toimijoille tai jakelumarkkinoille aiheutua.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi-sivustolle. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n -sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Voit pyytää tukea palvelun käyttöön osoitteesta [email protected].
Jos lausunnon toimittaminen lausuntopalvelu.fi-sivuston kautta ei onnistu, lausunnon voi toimittaa myös liikenne- ja viestintäministeriön kirjaamoon osoitteeseen [email protected]
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi-sivustolle. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n -sivulta Ohjeet > Käyttöohjeet. Voit pyytää tukea palvelun käyttöön osoitteesta [email protected].
Jos lausunnon toimittaminen lausuntopalvelu.fi-sivuston kautta ei onnistu, lausunnon voi toimittaa myös liikenne- ja viestintäministeriön kirjaamoon osoitteeseen [email protected]
Valmistelijat
Sändlista:
| Aikakausmedia | ||
| A-Lehdet | ||
| Alma Media | ||
| Asiakkuusmarkkinointiliitto ASML ry | ||
| Asiakkuusmarkkinointiliitto ASML ry | ||
| Bring | ||
| DHL Oy | ||
| Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
| Elinkeinoelämän keskusliitto EK | ||
| FedEx Finland | ||
| FiCom ry | ||
| GLS | ||
| HSS Media | ||
| HSS Media | ||
| Huoltovarmuuskeskus | ||
| Ilves Jakelu Oy | ||
| Jakelusepät | ||
| Jakeluyhtiö Suomi Oy | ||
| Kaakon viestintä Oy | ||
| Kaleva Media | ||
| Kansaneläkelaitos | ||
| Kaupan liitto | ||
| Kaupan liitto | ||
| Keskisuomalainen | ||
| Keskuskauppakamari | ||
| Keskuskauppakamari | ||
| Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
| Kilpailu- ja kuluttajavirasto | ||
| KPK Yhtiöt Oyj (KP Jakelu & Kokkolan jakelu) | ||
| Kuntaliitto | ||
| Logistiikkayritysten Liitto ry | ||
| Loimaan lehti | ||
| Lounais-Suomen Tietojakelu Oy | ||
| Loviisan Sanomat | ||
| Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto MTK ry | ||
| Maaseutupolitiikan neuvoston sihteeristö (MANE) | ||
| Maaseutupolitiikan neuvoston sihteeristö (MANE) | ||
| Marva Media | ||
| Matkahuolto | ||
| Medialiitto | ||
| Mediatalo Esa | ||
| Otava Media | ||
| Palvelualojen työnantajat PALTA ry | ||
| Palvelualojen työnantajat PALTA ry | ||
| Pirmediat (Pirkanmaa) | ||
| Pirmediat (Pirkanmaa) | ||
| PISA Jakelu Oy | ||
| PKS Jakelu Oy | ||
| Posten Åland Ab | ||
| Posten Åland Ab | ||
| Posti- ja logistiikka-alan unioni PAU ry | ||
| Posti Oyj | ||
| Posti Oyj | ||
| Posti Oyj | ||
| Posti Oyj | ||
| Posti Oyj | ||
| PostNord | ||
| PPP Finland | ||
| PPP Finland | ||
| Saaristoasiain neuvottelukunta | ||
| Saaristoasiain neuvottelukunta | ||
| Salon Seudun Sanomat Oy | ||
| Sanoma Media Finland | ||
| Sanoma Media Finland | ||
| Sanomalehtien Liitto ry | ||
| Schenker Oy | ||
| SLP Jakelu Oy | ||
| Suomen Journalistiliitto | ||
| Suomen Journalistiliitto | ||
| Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry | ||
| Suomen kuluttajaliitto ry | ||
| Suomen kuluttajaliitto ry | ||
| Suomen kuluttajaliitto ry | ||
| Suomen kylätoiminta ry | ||
| Suomen Paikallismediat SPM Oy | ||
| Suomen Suoramainonta Oy | ||
| Suomen Suoramainonta Oy | ||
| Suomen Suoramainonta Oy | ||
| Suomen Yrittäjät | ||
| Suomen Yrittäjät | ||
| Tietosuojavaltuutettu | ||
| Traficom | ||
| Traficom | ||
| Traficom | ||
| Traficom | ||
| Traficom | ||
| TS-Yhtymä Oy | ||
| Tulli | ||
| Vapaa-ajan asukkaiden liitto | ||
| Varsinais-Suomen Tietojakelu Oy | ||
| Viestilehdet | ||
| Viestilehdet |
Asiasanat
valtiontuki
sanomalehdistö
Posti
sananvapaus
jakelu
jakelumarkkinat