Lausuntopalvelu.fi

Arbets- och näringsministeriet ber om utlåtande om utkastet till regeringens proposition med förslag till lagstiftning om utveckling av serviceprocessen och arbetsförmedlingstjänsterna för arbetslösa. Den bedömningsmemoria som kartlade behoven att ändra den lagstiftning som föreslås bli ändrad var på remiss under tiden 12.4–17.5.2024.

I denna proposition föreslås det att lagen om ordnande av arbetskraftsservice (380/2023), lagen om sektorsövergripande främjande av sysselsättningen (381/2023), lagen om främjande av integration (681/2023), lagen om utkomstskydd för arbetslösa (1290/2002), lagen om arbetsverksamhet i rehabiliteringssyfte (189/2001), samiska språklagen ändras (1086/2003) och lagen om inkomstdatasystemet (53/2018). 

Enligt förslaget luckras regleringen som gäller serviceprocessen för arbetssökande upp och tidsfristen för att ordna en inledande intervju  förlängs.Ordnande av de kompletterande samtalen om jobbsökning som ingår i serviceprocessen ska i högre grad grunda sig på den arbetssökandes servicebehov och man frångår schablonmässigt ordnande av dem. Enligt förslaget ska det vara mer förpliktande att söka de platser som ar-betskraftsmyndigheten anvisar den arbetssökande. 

En person som registrerats som arbetssökande åläggs enligt förslaget en skyldighet att skapa och publicera en jobbsökarprofil inom viss tid. För arbetskraftsmyndigheterna föreslås en ny lagstadgad uppgift att skapa och publicera en jobbsökarprofil, om den arbetssökande inte skapar eller publicerar profilen inom tidsfristen. Kretsen av aktörer som kan söka och granska jobbsökarprofiler som publicerats på serviceplattformen utvidgas. 

I lagen om utkomstskydd för arbetslösa görs de ändringar som föranleds av ändringen av la-gen om ordnande av arbetskraftsservice samt ändringar bland annat i skyldigheten för unga personer som saknar utbildning att söka en studieplats som villkor för att ha rätt till arbets-löshetsförmån.

Det görs också ändringar i andra lagar, eftersom lagen om ordnande av arbetskraftsservice har ändrats eller eftersom det har gjorts andra preciseringar som förtydligar lagstiftningen.

Avsikten är att regeringspropositionen lämnas till riksdagen under hösten 2025 och att ändringarna träder i kraft i huvudsak vid ingången av 2026.

Propositionen gäller utvecklingen av serviceprocessen och arbetsförmedlingstjänsterna för arbetssökande, och med tanke på serviceprocessen för arbetssökande har propositionen en stark koppling till den proposition om allmänt stöd som bereds av social- och hälsovårdsministeriet. Arbets- och näringsministeriet ber de aktörer som lämnar utlåtande i det här sammanhanget att beakta möjligheten att även lämna utlåtande om regeringens proposition med förslag till lagstiftning om allmänt stöd. Den propositionen är på remiss från och med vecka 9.

I enlighet med regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering ska den lagstadgade serviceprocessen inom arbetskraftsservicen förenklas så att de begränsade resurserna kan användas på ett mer ändamålsenligt och kundorienterat sätt. Tjänstemännen får större prövningsrätt och blir skyldiga att främja den individuella sysselsättningen. Det görs också satsningar på den inledande kartläggningen och det personliga mötet. Regeringen ger dessutom de privata arbetsförmedlingsföretagen större möjligheter att få uppgifter om arbetslösa arbetssökande. 

Propositionen hänför sig också till riktlinjerna i regeringens plan för de offentliga finanserna 2025–2028. Enligt riktlinjerna ska normeringen av de uppgifter som hänför sig till arbetskraftsservicens serviceprocess minskas.

Syftet är att i enlighet med regeringsprogrammet förenkla serviceprocessen för arbetssökande så att stödet för jobbsökning kan riktas på ett ändamålsenligare och mera kundorienterat sätt. Ett ytterligare mål att öka prövningsrätten i serviceprocessen och stödja sysselsättningen av den arbetssökande.

Syftet med ändringarna i jobbsökarprofilerna är att förbättra matchningen mellan jobbmöjligheterna och arbetstagarna. Målet är också att i enlighet med regeringsprogrammet förbättra privata arbetsförmedlingsföretags möjligheter att få information om arbetssökande. 

Lämna in utlåtandena senast den 28 mars 2025.

Vi ber er lämna ert utlåtande i tjänsten Utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte skickas separat per e-post eller post om mottagaren svarar via Utlåtande.fi-tjänsten. För att kunna lämna utlåtande måste man registrera sig och logga in på webbplatsen Utlåtande.fi.  Närmare anvisningar om hur tjänsten används finns på webbplatsen Utlåtande.fi under fliken Anvisningar> Bruksanvisningar.

Även andra än de instanser som nämns i sändlistan kan lämna utlåtande. Alla utlåtandena är offentliga och publiceras i utlåtandetjänsten och på projektets webbplats.

Ytterligare information om begäran av utlåtande ges av:

Ledande sakkunning Anna Aaltonen, TEM (serviceprocess, arbetserbjudanden, jobbsökningsskyldighet)

Specialsakkunnig Toni Ruokonen, TEM (serviceprocess, arbetserbjudanden, jobbsökningsskyldighet, konsekvensbedömningen) 

Specialsakkunnig Riku Hurme, TEM (jobbsökarprofiler och serviceplattformen)

Regeringsråd Timo Meling, TEM (utkomstskydd för arbetslösa)


E-postadresserna har formen [email protected].