Ge utlåtande
Luonnos hallituksen esitykseksi rakentamislain 40 a § ja ympäristöministeriön asetukseksi asuin-, majoitus- ja työtiloista
Svarstiden gick ut: 6.6.2024
Uppgifter om begäran om utlåtande
Inledning
Ympäristöministeriö pyytää lausuntoja ehdotuksesta lisätä rakentamislakiin uusi 40 a pykälä, jossa säädettäisiin asumisen ja majoittumisen määritelmistä. Ministeriö pyytää lausuntoja myös rakentamislain nojalla annettavasta asuin-, majoitus- ja työtila-asetuksesta. Lausuntoja pyydetään 6. kesäkuuta 2024 mennessä.
Pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman mukaisesti asuntojen vuokrausta koskevaa lainsäädäntöä selkeytetään ja majoitusliiketoimintaa koskeva lainsäädäntö uudistetaan vastaamaan nykypäivän tarpeita ja käytäntöjä. Samalla varmistetaan asuntojen lyhytaikaisen vuokraustoiminnan edellytykset ja tehdään mahdolliseksi entistä parempi puuttuminen havaittuihin ongelmiin. Kirjaus koskee ympäristöministeriön lisäksi oikeusministeriötä sekä työ- ja elinkeinoministeriötä. Ympäristöministeriö on osaltaan valmistellut hallitusohjelmaa toteuttavia muutoksia rakentamisen lainsäädäntöön.
Rakentamislakiin esitetyllä muutoksella asumiseksi katsottaisiin vähintään neljän viikon oleskelu. Asumista olisi myös asunnon, jossa vuokranantaja on itse kirjoilla, lyhytaikainen vuokraus alle neljän viikon jaksoissa. Jos vuokranantaja ei olisi asunnossa kirjoilla, ja vuokraisi asuntoa alle neljä viikkoa kestävillä sopimuksilla, olisi kyse majoittumisesta.
Kunta voisi rakennusjärjestyksellään määrätä, olisiko alle neljän viikon majoittuminen sallittua vai kiellettyä majoittumisen sallivan kaavamerkinnän lisäksi myös asuinrakennuksissa ja asumiseen kaavoitetulla alueella. Muutoksen on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2026.
Ympäristöministeriön asetus asuin-, majoitus- ja työtilasta korvaisi ympäristöministeriön asetuksen asuin-, majoitus- ja työtiloista (1108/2017) säännökset. Uusi asetus perustuisi sisällöllisesti suurelta osin edellä mainittuun asetukseen, ja nyt annettavalla asetuksella tehtäisiin vain joitakin täsmennyksiä ja tarkennuksia.
Tarkoituksena on selkeyttää asuinrakennuksen ja sen rakennuspaikan suunnittelusta ja asumiseen tarkoitettujen tilojen ominaisuuksista rakentamislaissa (751/2023) asetettuja vaatimuksia. Lisäksi asetuksella täsmennetään korjaus- ja muutostöitä koskevia, asuinrakennuksen ja sen rakennuspaikan suunnittelulle ja asumiseen tarkoitettujen tilojen ominaisuuksille asetettuja vaatimuksia sekä huomoidaan uuden rakentamislain velvoite asuin-, majoitus- tai työhuoneen varustamista ikkunalla.
Bakgrund
Hallituksen esityksellä lisättäisiin rakentamislakiin uusi 40 a §, jolla määriteltäisiin asuminen ja majoittuminen. Määrittely oli tarkoitus tehdä asuin-, majoitu- ja työtila-asetuksella, mutta korjaussarjan lausuntopalautteen johdosta sääntely päätettiin siirtää lain tasolle.
Rakentamislain 40 §:ssä säädetään asuin-, majoitus- ja työtilan vaatimuksista. Se sisältää asetuksenantovaltuuden säätää ympäristöministeriön asetuksella uuden rakennuksen rakentamista, rakennuksen korjaus- ja muutostyötä sekä rakennuksen käyttötarkoituksen muutosta koskevia tarkempia säännöksiä rakennuksen suhteesta ympäristöönsä, asuin-, majoitus- ja työtilojen koosta, tiloista, varustuksesta ja valaistuksesta, asuin-, majoitus- ja työtilojen ovista, kulkuaukoista ja kulkuyhteyksistä sekä teknisistä ratkaisuista, joilla voidaan luoda edellytykset matkaviestinten kuuluvuuteen sisätiloissa.
Målsättningar
Hallituksen esityksen tavoitteena on ympäristöministeriön osalta hallitusohjelman mukaisesti selkeyttää lyhytvuokraukseen liittyvä sääntely ilmiön yleistyttyä voimakkaasti. Kunnille halutaan antaa työkalu tehdä paikallisiin olosuhteisiin sopiva ratkaisu joko sallia tai rajoittaa ammattimaista lyhytvuokrausta, sillä majoitusalan, lyhytvuokrauksen ja asuntomarkkinan tilanteet ovat erilaisia eri puolilla maata. Esityksellä halutaan sallia yli neljä viikkoa kestävä oleskelu sekä oman asunnon lyhytaikainen vuokraus. Esitys selkiyttää pelisääntöjä eri toimijoiden osalta.
Linkit
https://finlex.fi/fi/laki/alkup/2023/20230751 - Rakentamislaki (751/2023)
https://julkaisut.valtioneuvosto.fi/bitstream/handle/10024/165042/Paaministeri-Petteri-Orpon-hallituksen-ohjelma-20062023.pdf?sequence=1&isAllowed=y - Hallitusohjelma 2024
Liitteet:
Tidtabell
Svarsanvisningar för mottagare
Myös muut kuin alla Jakelu-kohdassa mainitut tahot voivat antaa lausunnon. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta: [email protected].
Huomaattehan, että kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä.
Valmistelijat
Sändlista:
Aalto-yliopisto | ||
Arkkitehtitoimisto HMV | ||
Arkkitehtitoimistojen liitto ATL | ||
Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA | ||
Ely-keskus | ||
Etelä-Savon Ely-keskus | ||
Helsingin rakennuvalvontavirasto | ||
HOAS | ||
Ilmarinen | ||
Isännöintiliitto | ||
Jyväskylän Rakennusvalvonta | ||
Kalustettujen asuntojen toimijat KAT ry | ||
Kiinteistönomistajat ja rakennuttajat Rakli ry | ||
Kohtuuhintaisten vuokra- ja asumisoikeustalojen omistajat - KOVA ry | ||
Lapin ELY-keskus | ||
Matkailu- ja ravintolapalvelut | ||
Museovirasto | ||
oikeusministeriö | ||
Oulun rakennusvalvontavirasto | ||
Oulun yliopisto | ||
Pientaloteollisuus ry | ||
Porin rakennusvalvonta | ||
Puutuoteteollisuus ry | ||
Rakennusinsinöörit ja -arkkitehdit RIA | ||
Rakennusmestarit ja-insinöörit AMK RKL | ||
Rakennustarkastusyhdistys RTY | ||
Rakennusteollisuus RT | ||
Rakennustietosäätiö RTS | ||
Rakentamisen Laatu RALA ry | ||
Rovaniemen Rakennusvalvonta | ||
Sato | ||
Savonlinnan Rakennusvalvonta | ||
Senaatti | ||
sosiaali- ja terveysministeriö | ||
Suomen Arkkitehtiliitto SAFA | ||
Suomen kiinteistöliitto | ||
Suomen Kuntaliitto | ||
Suomen Omakotiliitto | ||
Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL | ||
Suomen Vuokranantajat | ||
Suunnittelu- ja konsultointiyritykset SKOL | ||
Sähkö- ja teleurakoitsijaliitto – STUL ry | ||
Talotekninen teollisuus ja kauppa Talteka ry | ||
Tampereen rakennusvalvontavirasto | ||
Tampereen yliopisto | ||
THL | ||
Turun rakennusvalvontavirasto | ||
työ- ja elinkeinoministeriö | ||
Vammaisfoorumi | ||
Vanhustyön keskusliitto | ||
Vuokralaiset ry. | ||
YIT |