Lausuntopalvelu.fi

Statsunderstödsverksamheten utvecklas och digitaliseras genom finansministeriets femåriga projekt som syftar till att öka statsunderstödsverksamhetens genomslag, transparens, effektivitet och enhetlighet. Målen uppnås genom att digitalisera statsunderstödsprocessen och genom att utveckla statsunderstödsverksamheten enligt en gemensam verksamhetsmodell. Man inrättar ett datalager för statsunderstödsverksamheten och statsbidragsmyndigheterna tar i bruk de digitala tjänster som ingår i den.

Statsunderstödsverksamheten utvecklas ur användarperspektiv. Sektionerna inom statsunderstödsprojektet utreder statsunderstöden och praxis i anslutning till dem skilt för varje ansökargrupp. Den utredning som gjorts av sektionen för utveckling av statsunderstödspraxis i fråga om privatpersoner som söker om statsunderstöd gäller statsunderstöd som beviljas privatpersoner, såsom stipendier och projektunderstöd, och praxis i anslutning till dessa, såsom till exempel utlysningar av stöd, ansökning om statsunderstöd, beslut om statsunderstöd och standardvillkor. Någon motsvarande omfattande utredning har aldrig gjorts tidigare, och utredningen skapar en efterlängtad helhetsbild av frågan för statsbidragsmyndigheterna och för projektet för utveckling och digitalisering av statsunderstödsverksamheten. 

I finansministeriets publikationsserie har man hittills publicerat följande rapporter om olika grupper av sökande:
 

• Statsunderstödsförfaranden vid understöd till organisationer. Förslag för att utveckla och förenhetliga förfarandena. Finansministeriets publikationer 2021:27 
• Utveckling av kommunernas praxis i fråga om statsunderstöd. Slutrapport. Finansministeriets publikationer 2022:48

Sektionen har som mål att förtydliga helheten av statsunderstöd som beviljas privatpersoner och hushåll och praxis i anslutning till dem. Med privatperson avses i detta sammanhang en fysisk person eller en enskild näringsidkare som beviljas statsunderstöd av statsbidragsmyndigheterna. En privatperson kan vara en del av en arbetsgrupp, han eller hon kan vara ägare eller höra till ett delägarlag på grund av sitt ägande, och på basis av detta kan han eller hon ansöka om och få statsunderstöd. Statsunderstöd som beviljas privatpersoner kan ansökas av och beviljas till exempel konstnärer, idrottare, forskare och jordbrukare. Energiunderstöden är ett exempel på statsunderstöd som beviljas hushåll.

Sektionen för enskilda sökande fick sex uppdrag för att uppnå målen. Sektionen för enskilda sökande

1. gör en övergripande kartläggning av statsunderstöd som beviljas privatpersoner och hushåll.

2. deltar i smidig och användarorienterad utveckling av den gemensamma verksamhetsmodellen för statsunderstödsverksamheten och de e-tjänster som stöder modellen. Tar fram förslag till lösningar i synnerhet när det gäller statsbidrag till privatpersoner och hushåll.

3. utreder hurdana grunduppgifter om privatpersoner och hushåll som kan produceras automatiskt för behandlingen av statsunderstöd och hur statsbidragsmyndigheterna borde beakta basuppgifterna i sin statsunderstödsverksamhet.

4. utreder möjligheterna att förenhetliga praxis i anslutning till statsunderstöd som beviljas privatpersoner och hushåll. Sektionen för enskilda sökande utarbetar ett förslag till harmonisering av statsunderstödspraxis.

5. utarbetar ett förslag till hur personuppgifter ska behandlas så enhetligt som möjligt i datalagret för statsunderstödsverksamheten och i anknytande tjänster. Praxis baserar sig på dataskyddslagstiftningen och på författningsändringar som gäller statsunderstödslagen och lagen om statskontoret (RP 88/2022 rd). I praktiken beaktas bl.a. informationen till de registrerade och tillgodoseendet av deras rättigheter.

6. tar fram ett förslag till hur den gemensamma verksamhetsmodellen för statsunderstödsverksamheten ska tillämpas på understödet av privatpersoner och hushåll som helhet.  

Begäran om utlåtande publicerades fredagen den 9 december 2022. Vi ber er lämna in ert utlåtande senast fredagen den 13 januari 2023. Remisstiden är fem veckor. 

Finansministeriet ber om utlåtanden om utredningen och i synnerhet om dess tre teman. Remissinstansen kan också ge allmän respons på utvecklandet av statsunderstödsverksamheten.

Utlåtanden kan lämnas antingen av sammanslutningar eller av enskilda personer. Utöver sökande, mottagare och beviljare av statsunderstöd kan utlåtanden dessutom lämnas till exempel av organisationer eller andra intresserade. Vi ber er lämna ert utlåtande genom att svara på den begäran om utlåtande, inkl. frågor, som publicerats i webbtjänsten utlåtande.fi. Man behöver inte besvara varje fråga, utan den som lämnar utlåtandet bedömer själv vilka frågor man vill fokusera på. Utlåtandet kan lämnas på finska eller på svenska. 

Användning av utlåtandetjänsten förutsätter registrering och inloggning. Bruksanvisningarna för utlåtandetjänsten har publicerats under fliken Anvisningar för utlåtandetjänsten.

Begäran om utlåtande skickas till de organisationer som nämns i sändlistan. Begäran om utlåtande kan vidarebefordras fritt. Utlåtandena är offentliga och publiceras utöver utlåtandetjänsten på webbsidan för sektionens beredningsarbete, där även sektionens mötesprotokoll kan läsas.

Ytterligare information 

Mikko Lehtonen, specialsakkunnig
finansministeriet
tfn 0295 160 197
mikko.lehtonen(at)gov.fi

Sammansättningen av den sektion som berett utredningen

Katri Santtila, kulturråd, undervisnings- och kulturministeriet, sektionens ordförande
Ulla Suomela, specialsakkunnig, finansministeriet, sektionens vice ordförande
Tuija Laukkanen, specialsakkunnig, jord- och skogsbruksministeriet
Satu Lindberg, specialsakkunnig, Statskontoret
Matti Ranta, specialsakkunnig, Utbildningsstyrelsen
Leena Rantala, specialsakkunnig, finansministeriet
Antti Seppänen, utvecklingschef, Statskontoret
Pauliina Smolander, betalningsdirektör, Närings-, trafik- och miljöcentralernas samt arbets- och näringsbyråernas utvecklings- och förvaltningscenter
Henri Terho, chef för stöd till konsten, Centret för konstfrämjande
Riikka Koivusalo, enhetschef, Utbildningsstyrelsen
Nelli Sahlman, planerare, Centret för konstfrämjande