Lausuntopalvelu.fi

Inrikesministeriets migrationsavdelning begär utlåtande om utkastet till regeringens proposition som gäller förutsättningarna för permanent vistelse. I propositionen föreslås det att utlänningslagen ändras.

Enligt utkastet till proposition ska förutsättningarna för permanent vistelse skärpas. Den vistelsetid som krävs för beviljande av permanent uppehållstillstånd förlängs i normala fall från fyra år till sex år. Efter sex års vistelse kan ett permanent tillstånd i regel beviljas en sökande som har tillräckliga kunskaper i finska eller svenska och som har arbetat i två års tid.

Den som uppfyller ett av tre alternativa tilläggsvillkor kan fortfarande beviljas uppehållstillstånd efter fyra år. De tre alternativa tilläggsvillkoren är en årsinkomst på 40 000 euro, en högre högskoleexamen eller påbyggnadsexamen som erkänts i Finland tillsammans med två års tid i arbetslivet samt särskilt goda kunskaper i finska eller svenska tillsammans med tre års tid i arbetslivet. I alla situationer får tiden i arbetslivet högst inkludera tre månader då personen lyft utkomstskydd för arbetslösa eller utkomststöd.

Man kan få permanent uppehållstillstånd också genom att avlägga högre högskoleexamen, påbyggnadsexamen eller lägre högskoleexamen vid universitet i Finland. Då är uppehållstillståndet inte förenat med något krav på en viss vistelsetid. I stället beaktas hur snabbt utlänningen avlagt examen. Dessutom krävs det att personen har avlagt vissa studier i finska eller svenska.

Till villkoren för beviljande av EU-uppehållstillstånd för varaktigt bosatta fogas de integreringsvillkor som direktivet om varaktigt bosatta tillåter på motsvarande sätt som i fråga om det nationella permanenta uppehållstillståndet. I praktiken är det fråga om krav på kunskaper i finska eller svenska.

Dessutom ska sådana hinder för beviljande av permanent uppehållstillstånd och uppehållstillstånd för varaktigt bosatta som gäller brottsliga gärningar skärpas genom att det föreskrivs att ovillkorliga fängelsestraff påverkar beräkningen av vistelsetiden.

Lagen avses träda i kraft den 8 januari 2026.

Enligt regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering (punkt 10.3) skärper regeringen villkoren för permanent uppehåll. I regeringsprogrammet anges vilka lagändringar som eftersträvas för att denna skärpning kan åstadkommas. Förslagen i utkastet till regeringsproposition baserar sig på dessa skrivningar.
 

Målet är att genom villkoren för permanent uppehåll uppmuntra till integration och förmedla en bild av en framtid i det finländska samhället. Det gäller framför allt språkkunskaper, arbete och studier, som kan anses vara viktiga faktorer med tanke på invandrares integration och delaktighet.
 

Inrikesministeriet ber dem som nämns i sändlistan lämna utlåtande om det bifogade utkastet till regeringsproposition senast den 7.3.2025.

I utlåtandet ska särskild uppmärksamhet fästas vid den konsekvensbedömning som ingår i propositionsutkastet. 

Lämna ett utlåtande genom att svara på den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte skickas separat per e-post eller post. Även de som inte nämns separat i sändlistan är välkomna att lämna ett utlåtande. 

De ministerier som använder ärendehanteringssystemet VAHVA ombeds dock föra in sitt utlåtande direkt under ärendet i VAHVA. 

Den som vill lämna utlåtande måste registrera sig och logga in i tjänsten utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten utlåtande.fi används finns i tjänsten under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar. Stöd för hur man tar i bruk tjänsten kan begäras per e-post på adressen  [email protected]. 

Alla utlåtanden som lämnats i tjänsten är offentliga. Ett sammandrag av utlåtandena publiceras i Statsrådets tjänst för projektinformation (SM007:00/2024).


 

Mer information ger Harri Sivula, konsultativ tjänsteman, tfn 0295 488 623, [email protected] och Pekka Lindroos, specialsakkunnig, tfn 0295 488 327, [email protected] vid inrikesministeriets migrationsavdelning.