Lausuntopalvelu.fi

Utlåtande - Från återvinning till cirkulär ekonomi – riksomfattande avfallsplan fram till år 2023

Från återvinning till cirkulär ekonomi – riksomfattande avfallsplan fram till år 2023

Diarienummer för begäran om utlåtande: YM15/400/2017

Svarstiden gick ut: 20.8.2017

Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Inledning
Från återvinning till cirkulär ekonomi – riksomfattande avfallsplan fram till år 2023 är en sådan strategisk plan med riksomfattande mål och åtgärder för avfallshantering och förebyggandet av uppkomsten av avfall som förutsätts enligt EU:s avfallsdirektiv (2008/98/EG). Planen innehåller både en avfallshanteringsplan och en plan för förebyggandet av uppkomsten av avfall och geografiskt täcker den hela Finland med undantag för Åland.

Miljöministeriet har ansvarat för avfallsplaneringen och Finlands miljöcentral har haft hand om den praktiska bearbetningen av planen. Avfallsbranschens strategiska samarbetsgrupp har varit styrgrupp. Dessutom har breda grupper av såväl sakkunniga som intressentgrupper deltagit i avfallsplaneringen.
Bakgrund
En riksomfattande avfallsplan är en plan som ska göras upp med sex års mellanrum om mål och åtgärder för Finlands avfallshantering och förebyggande av uppkomsten av avfall. I den riksomfattande avfallsplanen fram till år 2023 har man valt följande fyra prioriterade områden: byggavfall, biologiskt nedbrytbart avfall, elektriskt och elektroniskt avfall och kommunalt avfall. I dessa avfallsströmmar är förebyggandet av uppkomsten av avfall och främjandet av återvinning de största utmaningarna. Förpackningsavfall och nedskräpning behandlas som en del av det kommunala avfallet. Från återvinning till cirkulär ekonomi – riksomfattande avfallsplan fram till år 2023 omfattar en målbild fram till år 2030, behovet av avfallshanteringskapacitet och grunderna för placeringen av kapaciteten, målen och åtgärderna för minskning av avfallsmängderna samt utveckling av avfallshanteringen, de viktigaste effekterna och hur man ordnar uppföljningen av planen.

När statsrådet godkänner den riksomfattande avfallsplanen fram till år 2023 efter att ha tagit remissyttrandena i beaktande så ersätter planen den föregående riksomfattande avfallsplanen (Mot ett återvinningssamhälle: Riksomfattande avfallsplan fram till 2016, Miljön i Finland 45/2008). Efter det här är planen bindande för statsförvaltningen. För andra aktörer är den en rekommendation.

Den riksomfattande avfallsplanens bakgrundsrapport har publicerats tidigare (Miljön i Finland 3/2017). Dessutom ges en separat publikation ut på basis av avfallsplanens miljökonsekvensbedömning.
Målsättningar
Från återvinning till cirkulär ekonomi – riksomfattande avfallsplan fram till år 2023 ställer upp mål för avfallshanteringen och för förebyggandet av uppkomsten av avfall. Planen lägger även fram åtgärder för att nå målen och vilka instanser som ansvarar för att vidta åtgärderna.
Bilagor:
Tidtabell
Remisstiden löper ut den 20 augusti 2017. Utlåtandena behandlas under hösten och i den mån det är möjligt tar man utlåtandena i beaktande när planen färdigställs. Behandlingen av avfallsdirektiven i EU kan orsaka ändringar i de framlagda målen och ändra handläggningstiden. En färdig plan godkänns av statsrådet hösten 2017.
Svarsanvisningar för mottagare
Utlåtanden lämnas in genom att svara på den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten utlåtande.fi. Alla utlåtanden som lämnats in via utlåtande.fi går vidare till miljöministeriets registratorskontor och arkiveras. De behöver inte skickas skriftligen eller separat per e-post. Utlåtanden som lämnas in är offentliga och publiceras i tjänsten utlåtande.fi.
 
Vi ber er uppmärksamma att den som lämnar utlåtande kan sända sitt utlåtande till sin organisation för godkännande innan han eller hon sänder sitt utlåtande för publicering i utlåtandetjänsten. När man lämnar ett utlåtande finns det skäl att följa sin organisations egna regler.
 
Det är också möjligt att svara på svenska på begäran om utlåtande.
 
Begäran om utlåtande består av följande delar:
1) I första hand önskas det att man lämnar utlåtandet enligt den indelningen. Med tanke på beredningen är det önskvärt att de som svarar fokuserar på de ämnen som speciellt berör dem eller den organisation som man representerar.
2) Dessutom finns det en allmän del i begäran om utlåtande. Där kan man kommentera planen i sin helhet eller ge andra allmänna kommentarer eller förslag som inte direkt hör ihop med de föregående delar som kommenterats. I huvudsak svarar man genom att lämna kommentarer om de olika delarna av planen.
Beredare
Ytterligare uppgifter om ärendet fås av
överinspektör Sirje Stén, e-post förnamn.efternamn@ym.fi
specialplanerare Hanna Salmenperä, e-post förnamn.efternamn@ymparisto.fi                                

 
Sändlista:
Aalto-yliopisto    
Akaan kaupunki    
Akava    
Alajärven kaupunki    
Alavieskan kunta    
Alavuden kaupunki    
Asikkalan kunta    
Askolan kunta    
Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus    
Asunto-, toimitila ja rakennuttajaliitto RAKLI ry    
Auran kunta    
Bioenergia ry    
Biolaitosyhdistys ry    
Elinkeinoelämän keskusliitto EK    
Elintarviketeollisuusliitto ry    
Elker Oy    
Energiavirasto    
Enonkosken kunta    
Enontekiön kunta    
Espoon kaupunki - Esbo stad    
Etelä-Karjalan maakuntaliitto    
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus    
Etelä-Pohjanmaan liitto    
Etelä-Savon ELY-keskus    
Etelä-Savon maakuntaliitto    
Etelä-Suomen aluehallintovirasto    
Eurajoen kunta    
Euran kunta    
Evijärven kunta    
Evira    
Forssan kaupunki    
Haapajärven kaupunki    
Haapaveden kaupunki    
Hailuodon kunta    
Halsuan kunta    
Haminan kaupunki    
Hangon kaupunki - Hangö stad    
Hankasalmen kunta    
Harjavallan kaupunki    
Hartolan kunta    
Hattulan kunta    
Hausjärven kunta    
Heinolan kaupunki    
Heinäveden kunta    
Helsingin kaupunki - Helsingfors stad    
Hirvensalmen kunta    
Hollolan kunta    
Honkajoen kunta    
Huittisten kaupunki    
Humppilan kunta    
Hyrynsalmen kunta    
Hyvinkään kaupunki    
Hämeen ELY-keskus    
Hämeen liitto    
Hämeenkyrön kunta    
Hämeenlinnan kaupunki    
Iin kunta    
Iisalmen kaupunki    
Iitin kunta    
Ikaalisten kaupunki    
Ilmajoen kunta    
Ilomantsin kunta    
Imatran kaupunki    
Inarin kunta    
Infra ry    
Ingå kommun - Inkoon kunta    
Isojoen kunta    
Isokyrön kunta    
Itä-Suomen aluehallintovirasto    
Jakobstad - Pietarsaaren kaupunki    
Janakkalan kunta    
Joensuun kaupunki    
Jokioisten kunta    
Joroisten kunta    
Joutsan kunta    
Joutsenmerkki    
Juankosken kaupunki    
Juukan kunta    
Juupajoen kunta    
Juvan kunta    
Jyväskylän kaupunki    
Jämijärven kunta    
Jämsän kaupunki    
Järvenpään kaupunki    
Jätehuoltoyhdistys ry    
Jätelaitosyhdistys JLY ry    
Kaakkois-Suomi ELY-keskus    
Kaarinan kaupunki    
Kaavin kunta    
Kainuun ELY-keskus    
Kainuun liitto    
Kajaanin kaupunki    
Kalajoen kaupunki    
Kangasalan kunta    
Kangasniemen kunta    
Kankaanpään kaupunki    
Kannonkosken kunta    
Kannuksen kaupunki    
Karijoen kunta    
Karkkilan kaupunki    
Karstulan kunta    
Karvian kunta    
Kaskisten kaupunki - Kaskis stad    
Kauhajoen kaupunki    
Kauhavan kaupunki    
Kauniaisten kaupunki - Grankulla stad    
Kaupan liitto ry    
Kaustisen kunta    
Keiteleen kunta    
Kemijärven kaupunki    
Kemin kaupunki    
Keminmaan kunta    
Kempeleen kunta    
Keravan kaupunki    
Keski-Pohjanmaan liitto    
Keski-Suomen ELY-keskus    
Keski-Suomen liitto    
Keuruun kaupunki    
Kihniön kunta    
Kilpailu- ja kuluttajavirasto    
Kimitoö kommun - Kemiönsaaren kunta    
Kinnulan kunta    
Kirkkonummen kunta - Kyrkslätt kommun    
Kiteen kaupunki    
Kittilän kunta    
Kiuruveden kaupunki    
Kivijärven kunta    
Kokemäen kaupunki    
Kokkolan kaupunki - Karleby stad    
Kolarin kunta    
Konneveden kunta    
Kontiolahden kunta    
Korsholm kommun - Mustasaaren kunta    
Korsnäs kommun    
Kotkan kaupunki    
Kouvolan kaupunki    
Kristinestad - Kristiinankaupunki    
Kronoby kommun - Kruunupyyn kunta    
Kuhmoisten kunta    
Kuhmon kaupunki    
Kuluttajaliitto    
Kuntaliiton julkisten hankintojen neuvontapalvelu    
Kuopion kaupunki    
Kuortaneen kunta    
Kurikan kaupunki    
Kustavin kunta    
Kuusamon kaupunki    
Kymenlaakson Liitto    
Kyyjärven kunta    
Kärkölän kunta    
Kärsämäen kunta    
Lahden kaupunki    
Laihian kunta    
Laitilan kaupunki    
Lapin aluehallintovirasto    
Lapin ELY-keskus    
Lapin Liitto    
Lapinjärven kunta - Lappträsk kommun    
Lapinlahden kunta    
Lappajärven kunta    
Lappeenrannan kaupunki    
Lapuan kaupunki    
Larsmo kommun - Luodon kunta    
Laukaan kunta    
Lemin kunta    
Lempäälän kunta    
Leppävirran kunta    
Lestijärven kunta    
Liedon kunta    
Lieksan kaupunki    
Liikenne- ja viestintäministeriö    
Limingan kunta    
Liperin kunta    
Lohjan kaupunki - Lojo stad    
Loimaan kaupunki    
Lopen kunta    
Lounais-Suomen aluehallintovirasto    
Loviisan kaupunki - Lovisa stad    
Luhangan kunta    
Lumijoen kunta    
Luonnonvarakeskus    
Luumäen kunta    
Luvian kunta    
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto    
Maa- ja metsätalousministeriö    
Maaseutuvirasto    
Malax kommun - Maalahden kunta    
Marttilan kunta    
Maskun kunta    
Matkailu- ja ravintolapalvelut ry (MaRa ry)    
Mepak-Kierrätys Oy    
Merijärven kunta    
Merikarvian kunta    
Metsäteollisuus ry    
Miehikkälän kunta    
Mikkelin kaupunki    
Motiva    
MTK ry    
Muhoksen kunta    
Multian kunta    
Muonion kunta    
Muuramen kunta    
Mynämäen kunta    
Myrskylän kunta - Mörskom kommun    
Mäntsälän kunta    
Mänttä-Vilppulan kaupunki    
Mäntyharjun kunta    
Naantalin kaupunki    
Nakkilan kunta    
Natur och miljö    
Nivalan kaupunki    
Nokian kaupunki    
Nousiaisten kunta    
Nurmeksen kaupunki    
Nurmijärven kunta    
Nykarleby stad - Uusikaarlepyyn kaupunki    
Närpes stad - Närpiön kaupunki    
Oikeusministeriö    
Opetus- ja kulttuuriministeriö    
Opetushallitus    
Orimattilan kaupunki    
Oripään kunta    
Oriveden kaupunki    
Oulaisten kaupunki    
Oulun kaupunki    
Outokummun kaupunki    
Padajoen kunta    
Paimion kaupunki    
Paltamon kunta    
Pargas stad - Paraisten kaupunki    
Parikkalan kunta    
Parkanon kaupunki    
Pedersöre kommun - Pedersören kunta    
Pelkosenniemen kunta    
Pellon kunta    
Perhon kunta    
Pertunmaan kunta    
Petäjäveden kunta    
Pieksämäen kaupunki    
Pielaveden kunta    
Pihtiputaan kunta    
Pirkanmaan ELY-keskus    
Pirkanmaan liitto    
Pirkkalan kunta    
Pohjanmaan ELY-keskus    
Pohjanmaan Liitto    
Pohjois-Karjalan ELY-keskus    
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto    
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus    
Pohjois-Pohjanmaan liitto    
Pohjois-Savon ELY-keskus    
Pohjois-Savon liitto    
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto    
Polvijärven kunta    
Pomarkun kunta    
Porin kaupunki    
Pornaisten kunta    
Porvoon kaupunki - Borgå stad    
Posion kunta    
Pro Luomu ry    
ProAgria Keskusten Liitto    
Pudasjärven kaupunki    
Pukkilan kunta    
Punkalaitumen kunta    
Puolangan kunta    
Puolustusministeriö    
Puumalan kunta    
Puupakkausten Kierrätys PPK Oy    
Pyhtään kunta - Pyttis kommun    
Pyhäjoen kunta    
Pyhäjärven kaupunki    
Pyhännän kunta    
Pyhärannan kunta    
Päijät-Hämeen Liitto    
Päivittäistavarakauppa ry    
Pälkäneen kunta    
Pääkaupunkiseudun kierrätyskeskus Oy    
Pöytyän kunta    
Raahen kaupunki    
Raision kaupunki    
Rakennusteollisuuden Koulutuskeskus RATEKO    
Rakennusteollisuus RT ry    
Rakennustieto    
Rantasalmen kunta    
Ranuan kunta    
Raseborg stad - Raaseporin kaupunki    
Rauman kaupunki    
Rautalammin kunta    
Rautavaaran kunta    
Rautjärven kunta    
Reisjärven kunta    
Riihimäen kaupunki    
Ristijärven kunta    
Rovaniemen kaupunki    
Ruokatieto yhdistys ry    
Ruokolahden kunta    
Ruoveden kunta    
Ruskon kunta    
Rääkkylän kunta    
Saarijärven kaupunki    
Sallan kunta    
Salon kaupunki    
Sastamalan kaupunki    
Satakunnan ELY-keskus    
Satakuntaliitto    
Sauvon kunta    
Savitaipaleen kunta    
Savonlinnan kaupunki    
Savukosken kunta    
Seinäjoen kaupunki    
Senaatti-kiinteistöt    
SER-tuottajayhteisö ry SERTY    
Sievin kunta    
Siikaisten kunta    
Siikajoen kunta    
Siikalatvan kunta    
Siilinjärven kunta    
Simon kunta    
Sipoon kunta - Sibbo kommun    
Sisäministeriö    
Sitra    
Siuntion kunta - Sjundeå kommun    
Sodankylän kunta    
Soinin kunta    
Someron kaupunki    
Sonkajärven kunta    
Sosiaali- ja terveysministeriö    
Sotkamon kunta    
Sulkavan kunta    
Suomen Arkkitehtiliitto SAFA    
Suomen Biokaasuyhdistys ry    
Suomen Keräyslasiyhdistys ry    
Suomen kierrätyskeskusten yhdistys ry    
Suomen Kiinteistöliitto ry    
Suomen Kuljetus- ja Logistiikka SKAL ry    
Suomen Kuntaliitto    
Suomen Luonnonsuojeluliitto ry    
Suomen Pakkauskierrätys Rinki Oy    
Suomen Pakkausyhdistys ry    
Suomen Palautuspakkaus Oy PALPA    
Suomen tulli    
Suomen Uusiomuovi Oy    
Suomen Ympäristökasvatuksen Seura - FEE Suomi    
Suomen ympäristökeskus    
Suomen ympäristöopisto SYKLI    
Suomen Yrittäjät    
Suomussalmen kunta    
Suonenjoen kaupunki    
Suunnittelu- ja konsultointialan yritysten toimialajärjestö SKOL    
Svenska lantbruksproducenternas centralförbund    
Sysmän kunta    
Säkylän kunta    
Taipalsaaren kunta    
Taivalkosken kunta    
Taivassalon kunta    
Tammelan kunta    
Tampereen kaupunki    
Tekes    
Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy    
Teknologiateollisuus ry    
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL    
Tervolan kunta    
Tervon kunta    
Teuvan kunta    
Tilastokeskus    
Tl. Kosken kunta    
Tohmajärven kunta    
Toholammin kunta    
Toivakan kunta    
Tornion kaupunki    
Tuottajayhteisöjen neuvottelukunta    
Turun kaupunki - Åbo stad    
Tuusniemen kunta    
Tuusulan kunta    
Tyrnävän kunta    
Työ- ja elinkeinoministeriö    
Ulkoasiainministeriö    
Ulvilan kaupunki    
Urjalan kunta    
Utajärven kunta    
Utsjoen kunta    
Uudenmaan ELY-keskus    
Uudenmaan liitto    
Uuraisten kunta    
Uusikaupunki    
Vaalan kunta    
Vaasan kaupunki - Vasa stad    
Valkeakosken kaupunki    
Valonia - Varsinais-Suomen Kestävän kehityksen ja energia-asioiden palvelukeskus    
Valtimon kunta    
Valtioneuvoston kanslia    
Valtiovarainministeriö    
Vantaan kaupunki - Vanda stad    
Varkauden kaupunki    
Varsinais-Suomen ELY-keskus    
Varsinais-Suomen liitto    
Vehmaan kunta    
Vesannon kunta    
Vesilahden kunta    
Vesilaitosyhdistys VVY    
Vetelin kunta    
Vieremän kunta    
Vihdin kunta    
Viherympäristöliitto    
Viitasaaren kaupunki    
Vimpelin kunta    
Virolahden kunta    
Virtain kaupunki    
Vörå kommun - Vöyrin kunta    
Ylitornion kunta    
Ylivieskan kaupunki    
Ylöjärven kaupunki    
Ympäristöministeriö    
Ympäristöteollisuus ja palvelut YTP ry    
Ypäjän kunta    
Ähtärin kaupunki    
Äänekosken kaupunki    
Ämnesord

jätesuunnittelu, jätehuolto, kiertotalous, jätteen synnyn ehkäisy, kierrätys, hyödyntäminen