Lausuntopalvelu.fi

Propositionsutkastet innehåller ett förslag till lagstiftning i anslutning till reformen av statens regionförvaltning. I propositionen föreslås det att lagen om Tillstånds- och tillsynsverket, lagen om livskraftscentraler samt om utvecklings- och förvaltningscentret och lagen om Statens ämbetsverk på Åland ska antas. Lagförslagen innehåller bestämmelser om ämbetsverkens organisation, ledning, resultatstyrning och organisering av förvaltningen.

Med anledning av att Tillstånds- och tillsynsverket och livskraftscentralerna inrättas är det nödvändigt att precisera bestämmelserna om styrningsbehörighet och myndigheternas samarbete. Till Tillstånds- och tillsynsverkets uppgifter föreslås höra regionförvaltningsverkens och Tillstånds- och tillsynsverket för social- och hälsovårdens uppgifter samt uppgifter som hör till närings-, trafik- och miljöcentralens ansvarsområde för miljön och naturresurserna. Till livskraftscentralernas uppgifter föreslås höra de uppgifter som hör till närings-, trafik- och miljöcentralerna till den del de inte överförs på Tillstånds- och tillsynsverket.

I samband med reformen överförs regionförvaltningsverkens uppgifter inom konkurrens- och konsumentförvaltningen till Konkurrens- och konsumentverket, uppgifter som gäller djurhälsa och djurvälbefinnande och livsmedel till Livsmedelsverket samt närings-, trafik- och miljöcentralernas uppgifter inom den offentliga persontrafiken till Transport- och kommunikationsverket. Statens ämbetsverk på Åland behåller sin nuvarande ställning och sina uppgifter.

I propositionen föreslås också ändringar av andra lagar som hänför sig till reformen av den statliga regionförvaltningen. Lagen om regionförvaltningsverken, lagen om Tillstånds- och tillsynsverket för social- och hälsovården och lagen om närings-, trafik- och miljöcentralerna upphävs.  

Regionförvaltningsreformen har samband med det lagstiftningsprojekt med ett enda serviceställe som är under beredning vid miljöministeriet och som utvecklar lagstiftningen om miljörelaterade tillståndsförfaranden och främjar möjligheten att uträtta ärenden med ett enda serviceställe vid Tillstånds- och tillsynsverket. Utkastet till regeringsproposition om detta är samtidigt ute på remiss (19.6–1.9. 2024).

Skrivningarna i regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering om den statliga regionförvaltningen och reformen av den.

Syftet med reformen är att underbygga en enhetlig tillstånds- och tillsynspraxis som är oberoende av region och att göra tillståndsprocesserna smidigare.

Vi ber er lämna in ert yttrande senast den 1 september 2024.

Yttrandet lämnas som svar på en offentlig begäran om yttrande i tjänsten utlåtande.fi.  Yttrandet behöver inte skickas separat per e-post eller post.
Den som lämnar yttrande måste registrera sig och logga in i tjänsten utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur man använder tjänsten finns under Anvisningar -> Bruksanvisningar i tjänsten utlåtande.fi. Stöd för ibruktagandet av tjänsten fås på adressen [email protected]. En myndighet som har ett VAHVA- ärendehanteringssystem ska dessutom föra in sitt yttrande i VAHVA med ärendenummer VN/25102/2023. Alla yttranden är offentliga och de publiceras i tjänsten utlåtande.fi.

Begäran om yttrande består av fyra avsnitt (A–D).
Avsnitt A behandlar omorganiseringen av uppgifter. Det innehåller punkterna 1–3: 

• punkt 1 gäller Tillstånds- och tillsynsverket, 
• punkt 2 gäller livskraftscentralerna samt utvecklings- och förvaltningscentret och
• punkt 3 gäller Statens ämbetsverk på Åland. 

I var och en av punkterna (1–3) begärs kommentarer till den berörda ämbetsverkslagen, dess specialmotivering och regeringens propositionsutkast gällande ämbetsverket samt till en eventuell ämbetsverksförordning.

I avsnitt B är det möjligt att komma med andra eventuella synpunkter på regeringens propositionsutkast
Avsnitt C behandlar andra lagförslag som ingår i regeringens propositionsutkast och genom vilka de uppgifter som reformen förutsätter överförs till Tillstånds- och tillsynsverket, livskraftscentralerna, utvecklings- och förvaltningscentret samt de övriga ämbetsverken. 
I avsnitt D begärs en sammanfattning av de viktigaste synpunkterna i yttrandet och efterfrågas en åsikt om huruvida propositionen kan understödas.

KONTAKTPERSONER PER MINISTERIUM: 
alla e-postadresser: fö[email protected], om inget annat anges

Finansministeriet
Frågor till adressen [email protected]
Ansvarig beredare: Finansråd Janne Öberg, tfn. 0295 530 473 (19.6.-3.7. ja 12.8. ->)
Konsultativ tjänsteman Taru Alanaatu, tfn. 0295 530 295 (19.6.-9.7. ja 8.8. ->)
Regeringsråd Toni Tuomainen, tfn. 0295 530 411 (19.-20.6. ja 5.8. ->)
Lagstiftningsråd Elina Isoksela, tfn. 0295 530 116 (15.7.-3.8.)
Regeringsråd Marika Paavilainen, puh. 00295 530 302 (14.6-15.7 ja 14.8->)

Justitieministeriet  
Lagstiftningsdirektör Susanna Siitonen, tfn. 0295 150 083 (24.6.-18.7. ja 11.8. ->)
Specialsakkunnig Tuomas Lihr, tfn. 0295 150 137 (19.-23.6 ja 29.7-10.8.)

Inrikesministeriet
Räddningsöverinspektör Anni Pöyry, tfn. 0295 488278 (19.6.-10.7.)
Lagstiftningsråd Annika Parsons, tfn. 0295 488 279 (11.7. ->)

Undervisnings- och kulturministeriet 
Regeringsråd Anne-Marie Brisson, tfn. 0295 330 079 (19.-28.6. och  5.8.->)
Specialsakkunnig Janne Savolainen, tfn. 0295 330 187 (8.7.->)

Jord- och skogsbruksministeriet 
Regeringssekreterare Ilona Rauhanen (särskilt ärenden vid livsmedelsavdelningen), tfn. 0295 162 134 (19.6.-5.7 ja 5.8. ->)
Lagstiftningsråd Vilja Klemola (särskilt naturresursavdelningens ärenden), tfn. 0295 162 309 (19.6-5.7. ja 12.8. ->)
Konsultativ tjänsteman Sanna Sihvola, tfn. 0295 162 264 (5.8. ->)

Kommunikationsministeriet
Regeringsråd Matleena Kurki-Suutarinen, tfn. 0295 34 2043 (25.6.–26.7. ja 19.8.–>)
Överingenjör Marcus Merin, tfn. 0295 34 2374 (29.7.–16.8.)

Arbets- och näringsministeriet 
Konsultativ tjänsteman Tarja Reivonen-Kavonius, tfn. 0295 064942 (24.6.- 7.7. ja 5.8. ->)
Industriråd Marko Laiho, tfn. 0295 064215 (8.-14.7. ja 22.7.-4.8.)
Specialsakkunnig Riikka Ristinen, tfn. 0295 047265 (5.8.->)

Social- och hälsovårdsministeriet 
Allmänt:
Direktör Jaska Siikavirta, tfn. 02951 63394 (19.6.-19.7.)
Specialsakkunnig Marjo Kekki, tfn. 02951 63253 (19.-28.6. ja  29.7. ->)
Konsultativ tjänsteman Maija Iles, tfn. 02952 63036 (19.-28.6. ja 12.8.->)
När det gäller arbetarskyddet:
Regeringsråd Anni Pietarinen, tfn. 02951 613191 (19.-20.6., 8.-11.7 och 5.8. ->)
Tillsynsdirektör Arto Teronen tfn. 02951 63493 (24.6.-12.7.)

Miljöministeriet
Lagstiftningsdirektör Johanna Korpi, tfn. 0295 250 278 

Tekniska frågor om att svara på begäran om utlåtande:
Projektassistent Pirjetta Silvast, [email protected]  (19.6–28.6. och 5.8->)
Projektassistent Minna Koivisto, [email protected] (15.-26.7. och 14.8.->) 
eller vid behov också [email protected]