Ge utlåtande
Ge ditt utlåtande på den här sidan. Läs mer om bakgrundsuppgifterna för begäran om utlåtande på den övre delen av sidan och ge ditt utlåtande i fältet under det. Samtidigt som du skriver ditt utlåtande kan du kontrollera kommentarer från andra remissinstanser under fliken "Utlåtanden". När ditt utlåtande är färdigt kan du skicka det antingen till en annan person för godkännande eller direkt till beredaren av begäran om utlåtande. När du skickar begäran till beredaren publiceras ditt utlåtande även under fliken Utlåtanden i likhet med övriga givna utlåtanden. Om du skickar utlåtandet för godkännande, kan godkänaren antingen återställa ditt utlåtande till beredning eller godkänna och skicka ditt utlåtande till beredaren. Då publiceras den även under fliken Utlåtanden.
VN ohjausasiakirjojen laadintaopasluonnos
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/4816/2022-VNK-1
Svarstiden gick ut: 22.4.2022
Uppgifter om begäran om utlåtande
Inledning
VNK on syksyllä 2020 kartoittanut ministeriöiden näkemyksiä ohjausasiakirjojen muodostamaan kokonaisuuteen liittyen ja koonnut ajatuksia siitä, mihin suuntaan kokonaisuutta tulisi kehittää. Keskustelujen perusteella ohjausasiakirjojen valmisteluun liittyvien käytäntöjen kehittäminen koetaan tarpeelliseksi. Esiin nousseet kehittämisehdotukset ja tunnistetut kysymykset edellyttivät kuitenkin vielä lisätyöstämistä muodostaakseen toimivan perustan ohjausasiakirjojen valmistelukäytäntöjen uudistamiselle.
Bakgrund
Erilliset ohjausasiakirjat eivät tällä hetkellä muodosta koordinoitua kokonaisuutta, eikä kokonaisuudesta hahmotu selkeää tavoitetilaa. Tilannetta vaikeuttaa edelleen se, että asiakirjat ovat hyvin erimitallisia ja että asiakirjoihin liittyvää terminologiaa ei käytetä johdonmukaisesti. Erillisten asiakirjojen suuri määrä vesittää käytännössä myös asiakirjojen merkitystä prioriteettien asettamisessa. Asiakirjojen suhde toisiinsa tai hallitusohjelmaan ei myöskään kaikissa tapauksissa ole selvä.
Asiakirjojen ohjausvaikutuksiin liittyvät ongelmat yhdistettynä asiakirjojen suureen määrän voidaan myös nähdä riskinä hyvän hallinnon toteutumiselle. Lisäksi asiakirjojen ohjauksellinen lisäarvo kytkeytyy usein tuloksellisuuden tukemiseen, jos niillä pyritään ohjaamaan toiminnan kustannusten ja vaikutusten suhdetta. Tällöin ohjausvaikutuksiin liittyvillä ongelmilla voi olla myös valtion toiminnan tuloksellisuustavoitteiden toteutumista heikentävä vaikutus.
Asiakirjojen ohjausvaikutuksiin liittyvät ongelmat yhdistettynä asiakirjojen suureen määrän voidaan myös nähdä riskinä hyvän hallinnon toteutumiselle. Lisäksi asiakirjojen ohjauksellinen lisäarvo kytkeytyy usein tuloksellisuuden tukemiseen, jos niillä pyritään ohjaamaan toiminnan kustannusten ja vaikutusten suhdetta. Tällöin ohjausvaikutuksiin liittyvillä ongelmilla voi olla myös valtion toiminnan tuloksellisuustavoitteiden toteutumista heikentävä vaikutus.
Målsättningar
Tavoitteena on edistää oppaan avulla sitä, että valtioneuvostotasoiset ohjausasiakirjat muodostaisivat jatkossa selkeämmän ja toimivamman kokonaisuuden.
Opas kattaa asiakirjoihin liittyvän terminologian ja kriteerit, soveltuvat päätösnimikkeet ja päätöshierarkian sekä ohjausasiakirjojen sisältöihin ja niiden valmisteluprosessiin liittyviä ohjeistuksia.
Opas kattaa asiakirjoihin liittyvän terminologian ja kriteerit, soveltuvat päätösnimikkeet ja päätöshierarkian sekä ohjausasiakirjojen sisältöihin ja niiden valmisteluprosessiin liittyviä ohjeistuksia.
Liitteet:
Tidtabell
Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 22.4.2022. Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. VAHVA-ministeriöt vievät vastauksensa VAHVAan asialle VN/4816/2022-VNK-1.
Svarsanvisningar för mottagare
Arvoisa vastaanottaja, valtioneuvoston kanslia pyytää lausuntoanne aiheesta: VN ohjausasiakirjojen laadintaopasluonnos. Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön oheisen linkin kautta.
Valmistelijat
Jouni Varanka, yksikönpäällikkö VNK
p. +358 295 160 177
Anna Kemppi, erityisasiantuntija VNK
p. +358 295 160 164
Laila Vihersaari-Johnston, neuvotteleva virkamies VNK
p. +358 295 160 350
p. +358 295 160 177
Anna Kemppi, erityisasiantuntija VNK
p. +358 295 160 164
Laila Vihersaari-Johnston, neuvotteleva virkamies VNK
p. +358 295 160 350
Sändlista:
| Liikenne- ja viestintäministeriö | ||
| Maa- ja metsätalousministeriö | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
| Puolustusministeriö | ||
| Sisäministeriö | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| Ulkoministeriö | ||
| Valtioneuvoston kanslia | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Ympäristöministeriö |
Asiasanat
strategia, ohjausasiakirja, valtioneuvosto, opas