Lausuntopalvelu.fi

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/868 om europeisk dataförvaltning och om ändring av förordning (EU) 2018/1724 (dataförvaltningsakten) trädde i kraft den 23 juni 2022. Förordningen tillämpas från och med den 24 september 2023.

Dataförvaltningsakten är ny EU-lagstiftning. Eftersom det är en EU-förordning är det fråga om direkt tillämplig rätt, vilket innebär att förordningen ska iakttas som sådan. Även om EU-förordningar inte kräver ett lika-dant genomförande som direktiv ska eventuella överlappningar och motstridigheter i den nationella lagstiftningen och praxisen avlägsnas till den del det inte har getts något nationellt handlingsutrymme. Dessutom kräver dataförvaltningsakten att vissa nationella bestämmelser utfärdas.

Varje ministerium svarar för att lagstiftningen och verksamheten inom dess förvaltningsområde är förenliga med EU-rätten. För att bistå ministerierna i denna uppgift tillsatte kommunikationsministeriet en arbetsgrupp den 4 oktober 2022. Arbetsgruppen har till uppgift att

1. samla in information om nuläget (lagstiftning och praxis) inom olika förvaltningsområden och producera material som kan utgöra grund för en konsekvensbedömning,

2. utforma ett förslag till en verksamhetsmiljö som bör eftersträvas och i synnerhet att utreda hur myndighetsuppgifterna enligt dataförvaltningsakten, inklusive sanktionsregleringen, kan ordnas på ett ändamålsenligt sätt.

Arbetet inom arbetsgruppen ska sammanställas till en utredning.

Dataförvaltningsakten är ny lagstiftning. Syftet med förordningen är att skapa en ram för dataförvaltning som är baserad på den europeiska värdegrunden och som ökar tillgången till data genom att stärka förtroendet för de aktörer som förmedlar data och förenhetliga förfarandena för datadelning inom hela EU. Målet är att skapa ett gemensamt europeiskt dataområde och en interoperabel inre marknad för data.

I dataförvaltningsakten fastställs

• villkoren för vidareutnyttjande inom unionen av vissa kategorier av data som innehas av offentliga myndigheter,
• en ram för anmälan av och tillsyn över tillhandahållandet av dataförmedlingstjänster,
• en ram för frivillig registrering av enheter som samlar in och behandlar data som tillhandahålls för altruistiska ändamål, samt
• en ram för inrättandet av en europeisk datainnovationsstyrelse.

Dataförvaltningsakten är ny lagstiftning. Flera andra EU-rättsakter innehåller redan bestämmelser om utnyttjande av data. Därför föreskrivs det i dataförvaltningsakten om dess förhållande till befintlig lagstiftning, till exempel lagstiftningen om personuppgifter. Enligt dataförvaltningsakten ska unionsrätt och nationell rätt om skydd av personuppgifter tillämpas på alla personuppgifter som behandlas i samband med akten.

Arbetsgruppen har fokuserat på de delar av förordningen som kräver ett genomförande inom den offentliga sektorn. Arbetsgruppens kartläggning är begränsad till de ministeriesektorer som är företrädda i arbetsgrup-pen. Målet för utredningen har varit att samla de skyldigheter som ingår i dataförvaltningsakten och att spe-cificera deras innehåll. Dataförvaltningsakten är dock direkt tillämplig som sådan, och det är myndigheterna och i sista hand Europeiska unionens domstol som ansvarar för tolkningen av den.

Lämna in utlåtandet senast den 5 april 2023.

Vi ber er att lämna ert utlåtande genom att svara på den begäran om utlåtande som finns i tjänsten utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte skickas separat per e-post eller post.

För att kunna lämna ett utlåtande måste den som svarar registrera sig och logga in i tjänsten utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur tjänsten används finns på webbplatsen utlåtande.fi under fliken Anvisningar> Bruksanvisningar. Om ni behöver hjälp med att använda tjänsten kan ni kontakta [email protected].

Alla utlåtanden är offentliga och de publiceras i tjänsten utlåtande.fi.

Ytterligare information lämnas av

Merita Erkkilä, Kommunikationsministeriet,
puh. +358 295 34 2136, förnamn.slä[email protected],

Tuomas Kaivola, Kommunikationsministeriet,
puh. +358 295 34 2366, förnamn.slä[email protected],

Viveca Still, Finansministeriet,
puh. +358 295 53 0558, förnamn.slä[email protected].