Ge utlåtande
Ge ditt utlåtande på den här sidan. Läs mer om bakgrundsuppgifterna för begäran om utlåtande på den övre delen av sidan och ge ditt utlåtande i fältet under det. Samtidigt som du skriver ditt utlåtande kan du kontrollera kommentarer från andra remissinstanser under fliken "Utlåtanden". När ditt utlåtande är färdigt kan du skicka det antingen till en annan person för godkännande eller direkt till beredaren av begäran om utlåtande. När du skickar begäran till beredaren publiceras ditt utlåtande även under fliken Utlåtanden i likhet med övriga givna utlåtanden. Om du skickar utlåtandet för godkännande, kan godkänaren antingen återställa ditt utlåtande till beredning eller godkänna och skicka ditt utlåtande till beredaren. Då publiceras den även under fliken Utlåtanden.
Lausuntopyyntö valtioneuvoston asetuksesta ilmailulta rajoitetuista alueista annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/23048/2021
Svarstiden gick ut: 7.12.2021
Uppgifter om begäran om utlåtande
Inledning
Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää lausuntoja valtioneuvoston asetuksesta ilmailulta rajoitetuista alueista annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta.
Fintraffic Lennonvarmistus Oy (entinen Air Navigation Services Finland Oy) on ilmailulain 107 §:ssä tarkoitetun ilmatilan hallintaa ohjaavaan käsikirjan (ASM-käsikirjan) mukaisesti valmistellut ilmatilapaketin, jolla tehdään muutoksia ilmatilarakenteisiin. Muutokset perustuvat Liikenne- ja viestintävirastolle toimitettuihin muutosesityksiin. Liikenne- ja viestintävirasto kuulee parhaillaan sidosryhmiä esitetyistä muutoksista 19.10-23.11.2021 järjestetyllä lausuntokierroksella. Tarkoitus on päivittää kieltoalueita, rajoitusalueita ja tilapäisiä erillisvarausalueita koskevat koordinaatit Puolustusvoimien toimintaedellytysten sekä voimalaitosten toiminnan turvaamiseksi rajoittamatta kuitenkaan tarpeettomasti siviili-ilmailua. Tarkoituksena on päivittää valtioneuvoston asetuksen ilmailulta rajoitetuista alueista liitteet 1, 2 ja 3 vastaamaan näitä tarpeita. Lisäksi samalla kumottaisiin Ilmailulaitoksen vuonna 1995 antama päätös melunvaimennusalueista.
Fintraffic Lennonvarmistus Oy (entinen Air Navigation Services Finland Oy) on ilmailulain 107 §:ssä tarkoitetun ilmatilan hallintaa ohjaavaan käsikirjan (ASM-käsikirjan) mukaisesti valmistellut ilmatilapaketin, jolla tehdään muutoksia ilmatilarakenteisiin. Muutokset perustuvat Liikenne- ja viestintävirastolle toimitettuihin muutosesityksiin. Liikenne- ja viestintävirasto kuulee parhaillaan sidosryhmiä esitetyistä muutoksista 19.10-23.11.2021 järjestetyllä lausuntokierroksella. Tarkoitus on päivittää kieltoalueita, rajoitusalueita ja tilapäisiä erillisvarausalueita koskevat koordinaatit Puolustusvoimien toimintaedellytysten sekä voimalaitosten toiminnan turvaamiseksi rajoittamatta kuitenkaan tarpeettomasti siviili-ilmailua. Tarkoituksena on päivittää valtioneuvoston asetuksen ilmailulta rajoitetuista alueista liitteet 1, 2 ja 3 vastaamaan näitä tarpeita. Lisäksi samalla kumottaisiin Ilmailulaitoksen vuonna 1995 antama päätös melunvaimennusalueista.
Bakgrund
Ilmailulain (864/2014) 11 §:n mukaan valtioneuvoston asetuksella voidaan rajoittaa ilmailua tai kieltää se valtion johtamisen, maanpuolustuksen, rajavalvonnan, pelastustehtävien tai varautumisen kannalta tärkeiden kohteiden ja alueiden yläpuolella taikka ympäristön suojelemisen kannalta valtakunnallisesti tärkeiden alueiden yläpuolella.
Valtioneuvoston asetuksen ilmailulta rajoitetuista alueista (930/2014) Ilmailulta rajoitetuista alueista annetun valtioneuvoston asetuksen 2 §:n 1 kohdan mukaan kieltoalueella tarkoitetaan valtakunnan maa-alueen tai aluevesien yläpuolella olevaa rajoiltaan määrättyä ilmatilan osaa, jossa ilma-alusten lentäminen kielletään. Asetuksen liitteessä 1 on määritelty kieltoalueiden koordinaatit. Asetuksen 2 §:n 3 kohdan mukaan rajoitusalueella tarkoitetaan valtakunnan maa-alueen tai sen aluevesien yläpuolella olevaa rajoiltaan määrättyä ilmatilan osaa, jossa ilmailu on sallittu vain tietyllä luvalla tai tiettyjen erityisehtojen mukaisesti. Asetuksen liitteessä 2 on määritelty rajoitusalueiden koordinaatit. Asetuksen 2 §:n 7 kohdan mukaan tilapäisellä erillisvarausalueella (Temporary Segregated Area, TSA) tarkoitetaan määrätyksi ajaksi tietyn käyttäjäryhmän yksinomaiseen käyttöön annettua rajoiltaan määrättyä ilmatilan osaa, jossa tapahtuva toiminta vaatii ilmatilan varaamisen. Asetuksen liitteessä 3 on määritelty TSA-alueiden koordinaatit.
Valtioneuvoston asetuksen ilmailulta rajoitetuista alueista (930/2014) Ilmailulta rajoitetuista alueista annetun valtioneuvoston asetuksen 2 §:n 1 kohdan mukaan kieltoalueella tarkoitetaan valtakunnan maa-alueen tai aluevesien yläpuolella olevaa rajoiltaan määrättyä ilmatilan osaa, jossa ilma-alusten lentäminen kielletään. Asetuksen liitteessä 1 on määritelty kieltoalueiden koordinaatit. Asetuksen 2 §:n 3 kohdan mukaan rajoitusalueella tarkoitetaan valtakunnan maa-alueen tai sen aluevesien yläpuolella olevaa rajoiltaan määrättyä ilmatilan osaa, jossa ilmailu on sallittu vain tietyllä luvalla tai tiettyjen erityisehtojen mukaisesti. Asetuksen liitteessä 2 on määritelty rajoitusalueiden koordinaatit. Asetuksen 2 §:n 7 kohdan mukaan tilapäisellä erillisvarausalueella (Temporary Segregated Area, TSA) tarkoitetaan määrätyksi ajaksi tietyn käyttäjäryhmän yksinomaiseen käyttöön annettua rajoiltaan määrättyä ilmatilan osaa, jossa tapahtuva toiminta vaatii ilmatilan varaamisen. Asetuksen liitteessä 3 on määritelty TSA-alueiden koordinaatit.
Målsättningar
Tavoitteena on päivittää asetuksen liitteiden koordinaatit vastaamaan ehdotettuja muutoksia ilmailulta rajoitettuihin alueisiin Puolustusvoimien toimintaedellytysten ja ydinvoimalaitosten toiminnan turvaamiseksi sekä ilmatilan käytön tehostamiseksi ja siviili-ilmailun sujuvoittamiseksi.
Liitteet:
Tidtabell
Lausunnot pyydetään toimittamaan 7.12.2021 mennessä.
Svarsanvisningar för mottagare
Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää lausuntoja jakelussa mainituilta asetusmuutoksesta. Lausuntopyynnön liitteenä on muistio ja asetusluonnos. Karttakuvat ovat saatavilla Hankeikkunassa tunnisteella LVM060:00/2021. Lausunnot pyydetään toimittamaan 7.12.2021 mennessä lausuntopalvelu.fi-sivuston kautta taikka liikenne- ja viestintäministeriön kirjaamoon (kirjaamo.lvm@gov.fi) sekä [email protected].
Valmistelijat
Lisätietoja antavat tarvittaessa erityisasiantuntija Suvi Kankare (p. 0295 342 105) ja ylitarkastaja Krista Widerholm (p. 0295 342 140).
Sändlista:
| Babcock Scandinavian AirAmbulance Finland Ab | ||
| Etelä-Suomen aluehallintovirasto | ||
| Finavia Oyj | ||
| Finnair Oyj | ||
| FinnHEMS Oy | ||
| Fintraffic Lennonvarmistus Oy | ||
| Fortum Power & Heat Oy | ||
| Fortum Power & Heat Oy | ||
| Google Wing | ||
| Helsingin kaupunki | ||
| Ilmatieteen laitos | ||
| Ilmavoimien esikunta | ||
| Lappeenrannan lentoasema | ||
| Liikenne- ja viestintävirasto | ||
| Malmin lentokenttäyhdistys ry | ||
| Mikkelin lentoasema | ||
| Nordic Regional Airlines Oy | ||
| oikeusministeriö | ||
| Patria Oyj | ||
| Patria Pilot training | ||
| Puolustus- ja Ilmailuteollisuusyhdistys PIA ry | ||
| puolustusministeriö | ||
| Pääesikunta | ||
| Rajavartiolaitos | ||
| Redstone Aero Oy | ||
| Redstone Aero Oy | ||
| RPAS Finland Oy | ||
| RPAS Finland ry | ||
| Seinäjoen lentoasema | ||
| sisäministeriö | ||
| Skärgårdshavets Helikoptertjänst Ab | ||
| Sotilasilmailun viranomaisyksikkö | ||
| Suomen ilmailululiitto | ||
| Suomen ilmailuopisto | ||
| Suomen Lennonjohtajien yhdistys ry | ||
| Suomen Lennonjohtajien Yhdistys ry | ||
| Suomen lentäjäliitto ry | ||
| Suomen liikennelentäjien liitto ry | ||
| Suomen Moottorilentäjien Liitto ry | ||
| Säteilyturvakeskus | ||
| Säteilyturvakeskus | ||
| Säteilyturvakeskus | ||
| Turun kaupunki | ||
| Uudenmaan ELY-keskus | ||
| Väylävirasto | ||
| ympäristöministeriö |
Asiasanat
ilmailu
ilmailu*
ilmatila
ilmailun turvallisuus
miehittämätön ilmailu