Lausuntopalvelu.fi

Utlåtande - Begäran om utlåtande om utkastet till regeringsproposition om förtydligande av straffbarheten för kvinnlig könsstympning och förberedelse till kvinnlig könsstympning, preskription av åtalsrätten för dråp och upphävande av bestämmelsen om barnadråp

Begäran om utlåtande om utkastet till regeringsproposition om förtydligande av straffbarheten för kvinnlig könsstympning och förberedelse till kvinnlig könsstympning, preskription av åtalsrätten för dråp och upphävande av bestämmelsen om barnadråp

Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/7196/2021

Svarstiden gick ut: 23.5.2024

Uppgifter om begäran om utlåtande
Språket i begäran om utlåtande:
Inledning
Justitieministeriet ber om ert utlåtande om utkastet till regeringsproposition om förtydligande av straffbarheten för kvinnlig könsstympning och förberedelse till kvinnlig könsstympning, preskription av åtalsrätten för dråp och upphävande av bestämmelsen om barnadråp.

I denna proposition föreslås det att kvinnlig könsstympning och förberedelse till kvinnlig könsstympning ska bli straffbara gärningar genom separata bestämmelser i strafflagen. Kvinnlig könsstympning omfattar handlingar som skadar de kvinnliga yttre könsorganen, inbegripet borttagande, helt eller delvis, av dem. Förberedelse omfattar i sin tur att föra en kvinna eller flicka utomlands för könsstympning eller att på annat sätt tvinga eller förmå en kvinna eller flicka att genomgå könsstympning.

För kvinnlig könsstympning och förberedelse till kvinnlig könsstympning som riktat sig mot en person som inte fyllt arton år föreskrivs det om en särskild tidpunkt då preskriptionstiden för åtalsrätten börjar löpa.

Dessutom föreslås det att strafflagens bestämmelser om preskription av åtalsrätten ändras så att åtalsrätten för fullbordat dråp inte preskriberas. Rätten att döma ut straff för fullbordat dråp preskriberas inte heller. 

I propositionen föreslås det också att strafflagens bestämmelse om barnadråp ska upphävas son obehövlig.
 
Bakgrund
I enlighet med statsminister Petteri Orpos regeringsprogram Ett stark och engagerat Finland vidtar regeringen att kvinnlig könsstympning kriminaliseras ännu tydligare i strafflagen. Även att föra minderåriga flickor utomlands för könsstympning kriminaliseras. Utöver genomförandet av uttalandena i regeringsprogrammet har man i propositionen beaktat de skyldigheter i fråga om könsstympning av kvinnor som ingår i Europaparlamentets och rådets direktiv om bekämpning av våld mot kvinnor och våld i nära relationer, som är under beredning.

I enlighet med regeringsprogrammet utreder regeringen möjligheten att förlänga eller helt frångå preskriptionstiden för åtalsrätt när det gäller uppsåtligt brott mot liv och vidtar de åtgärder som krävs. Dessutom upphävs i enlighet med regeringsprogrammet 21 kap. 4 § i strafflagen (barnadråp) som obehövlig. 
Målsättningar
Syftet med propositionen är att stärka skyddet för kvinnors och flickors liv och hälsa samt deras fysiska integritet och sexuella självbestämmanderätt. Syftet med avskaffandet av preskriptionstiden för åtalsrätten för fullbordat dråp är att säkerställa att bestämmelserna om straffrättslig preskription inte hindrar att gärningsmannen ställs till svars för fullbordat dråp med beaktande av att det kan vara möjligt att utreda ett brott även efter en mycket lång tid. 

Genom propositionen genomförs en del av de mål i regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering som gäller en trygg och kristålig rättsstat.
Länkar:

https://oikeusministerio.fi/hanke?tunnus=OM019:00/2021 - Hankesivu (hanke naisten ja tyttöjen sukuelinten silpomisen rangaistavuuden selkeyttämisestä rikoslaissa)

https://oikeusministerio.fi/sv/projekt?tunnus=OM019:00/2021 - Statsrådets projektportal (lagberedningsprojektet för att bereda förslag till sådana bestämmelser i strafflagen som tydligare kriminaliserar könsstympning av flickor och kvinnor)

Bilagor:

HE-luonnos 16.4.2024.pdf - Luonnos hallituksen esitykseksi

Propositionens huvudsakliga innehåll och paragrafer.pdf - Esityksen tiivistelmä ja pykälät ruotsiksi

Tidtabell
Vi ber er lämna ert utlåtande till justitieministeriet senast den 23 maj 2024 kl. 16.15. Svarstiden är något kortare än sex veckor, men i fråga om denna rätt koncentrerade proposition säkerställer 5 veckor tillräckligt tillgodoseendet av deltaganderättigheterna. 
Svarsanvisningar för mottagare
Justitieministeriet begärt ert utlåtande om utkastet till regeringsproposition om förtydligande av straffbarheten för kvinnlig könsstympning och förberedelse till kvinnlig könsstympning, preskription av åtalsrätten för dråp och upphävande av bestämmelsen om barnadråp.

Utlåtandena ska lämnas in som svar på den begäran om utlåtande som publicerats i tjänsten utlåtande.fi. Utlåtandet behöver inte skickas separat per e-post eller post.

Även andra än de som nämns i sändlistan kan lämna ett utlåtande om de så önskar.

Den som lämnar ett utlåtande måste registrera sig och logga in i tjänsten utlåtande.fi. Närmare anvisningar om hur man använder tjänsten finns under fliken Anvisningar > Bruksanvisningar. Ytterligare information om hur man använder utlåtandetjänsten ges av systemadministratörerna på adressen [email protected]. Vi ber de ministerier som använder VAHVA föra utlåtandet också under ärende VN/7196/2021 i VAHVA.

Utlåtanden kan också lämnas in per e-post till justitieministeriets registratorskontor på adressen [email protected]. I de utlåtanden som sänds per e-post ber vi er använda diarienummer VN/7196/2021 som referens.

Alla utlåtanden som lämnas in är offentliga och de publiceras i tjänsten utlåtande.fi.
  
Justitieministeriet betalar inte arvode för begärda eller givna utlåtanden.
Beredare
Ytterligare upplysningar ges av:
Lagstiftningsråd Mia Spolander, [email protected], p. 029 515 0332 (frånvarande till den 6 maj 2024)
Specialsakkunnig Sonja Sjöman, [email protected], p. 029 515 0237 (frånvarande till den 28 april 2024)
Specialsakkunnig Sini Nieminen, [email protected], p. 029 515 0323
 
Sändlista:
African Care ry    
Amnesty International Suomen osasto ry    
Eduskunnan oikeusasiamies    
Etelä-Suomen oikeusapu- ja edunvalvontapiiri    
Etelä-Suomen syyttäjäalue    
Euroopan kriminaalipolitiikan instituutti (HEUNI)    
Fenix Helsinki ry    
Folkhälsan    
Hannu Lauerma (psykiatri)    
Helsingin hovioikeus    
Helsingin Islam Keskus / imaami Abdirizak Sugulle    
Helsingin juutalainen seurakunta    
Helsingin kaupunki    
Helsingin käräjäoikeus    
Helsingin poliisilaitos    
Helsingin yliopisto / dekaani Johanna Niemi    
Helsingin yliopiston oikeustieteellinen tiedekunta    
Helsingin yliopiston oikeustieteellinen tiedekunta / emeritusprofessori Raimo Lahti    
HUS Uusi lastensairaala    
Hämeen poliisilaitos    
Ihmisoikeuskeskus    
Ihmisoikeusliitto    
Intersukupuolisten ihmisoikeudet - ISIO ry    
Itä-Suomen hovioikeus    
Itä-Suomen yliopiston yhteiskuntatieteiden ja kauppatieteiden tiedekunta    
Itä-Uudenmaan käräjäoikeus    
Julkiset Oikeusavustajat ry    
Katolinen kirkko Suomessa    
Korkein oikeus    
Kriminologian ja oikeuspolitiikan instituutti (KRIMO)    
Lapin yliopiston oikeustieteiden tiedekunta    
Lapsiasiavaltuutettu    
Lasten perusoikeudet – Children´s Fundamental Rights ry    
Lastensuojelun Keskusliitto ry    
Liikenne- ja viestintäministeriö    
Luvan saaneet oikeudenkäyntiavustajat ry    
Länsi-Suomen syyttäjäalue    
Länsi-Uudenmaan käräjäoikeus    
Lääkäriliitto    
Maahanmuuttovirasto    
Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry – Mannerheims Barnskyddsförbund rf    
Miesjärjestöjen keskusliitto (MJKL) - Mansorganisationernas centralförbund rf    
Monika-Naiset liitto ry    
Naisjärjestöjen Keskusliitto ry    
Oikeuspoliittinen yhdistys – Rättspolitiska föreningen Demla ry    
Oikeusrekisterikeskus    
Opetus- ja kulttuuriministeriö    
Oulun käräjäoikeus    
Pakolaisneuvonta ry    
Pelastakaa Lapset ry    
Poliisihallitus    
Rikosuhripäivystys    
Rovaniemen hovioikeus    
Sexpo-Säätiö    
Sinikka Suominen    
Sisäministeriö    
Sosiaali- ja terveysministeriö    
Suomen Asianajajaliitto – Finlands Advokatförbund    
Suomen esteettiset plastiikkakirurgit ry    
Suomen evankelis-luterilaisen kirkon kirkkohallitus    
Suomen Gynekologiyhdistys ry – Finlands Gynekologförening rf    
Suomen Kätilöliitto ry    
Suomen Lakimiesliitto – Finlands Juristförbund ry    
Suomen lastenkirurgiyhdistys Sulamaa-seura ry    
Suomen muslimifoorumi    
Suomen ortodoksinen kirkko    
Suomen Plastiikkakirurgiyhdistys (Fenniae ry)    
Suomen Poliisijärjestöjen Liitto ry – Finlands Polisorganisationers Förbund rf    
Suomen somalialaisten sosiaali- ja terveysalan ammattilaisten yhdistys SSTA    
Suomen Syyttäjäyhdistys ry    
Suomen tuomariliitto – Finlands domareförbund ry    
Tasa-arvovaltuutettu    
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos    
Tiina Alakärppä    
Trasek ry    
Turun yliopiston oikeustieteellinen tiedekunta    
Työ- ja elinkeinoministeriö    
Ulkoministeriö    
Valtakunnallinen sosiaali- ja terveysalan eettinen neuvottelukunta (ETENE)    
Valtakunnansyyttäjän toimisto    
Valtioneuvoston oikeuskansleri    
Valtiovarainministeriö    
Vapaa-ajattelijain liitto ry    
Väestöliitto    
Yhdenvertaisuusvaltuutettu    
Åbo Akademin yhteiskuntatieteiden, kauppatieteiden ja oikeustieteiden tiedekunta    
Ämnesord

rikoslaki

rikosoikeus

rikos

brott

straffrätt

sukuelinten silpominen

Könsstympning

strafflag

kriminalisointi

kriminalisering

lapsensurma

tappo

barnadråp

dråp