Ge utlåtande
Ge ditt utlåtande på den här sidan. Läs mer om bakgrundsuppgifterna för begäran om utlåtande på den övre delen av sidan och ge ditt utlåtande i fältet under det. Samtidigt som du skriver ditt utlåtande kan du kontrollera kommentarer från andra remissinstanser under fliken "Utlåtanden". När ditt utlåtande är färdigt kan du skicka det antingen till en annan person för godkännande eller direkt till beredaren av begäran om utlåtande. När du skickar begäran till beredaren publiceras ditt utlåtande även under fliken Utlåtanden i likhet med övriga givna utlåtanden. Om du skickar utlåtandet för godkännande, kan godkänaren antingen återställa ditt utlåtande till beredning eller godkänna och skicka ditt utlåtande till beredaren. Då publiceras den även under fliken Utlåtanden.
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle EU:n EASA-asetusta täydentäväksi lainsäädännöksi
Diarienummer för begäran om utlåtande: VN/8135/2019
Svarstiden gick ut: 28.11.2019
Uppgifter om begäran om utlåtande
Inledning
Liikenne-ja viestintäministeriö pyytää lausuntoanne liikenne- ja viestintäministeriön hallituksen esityksestä eduskunnalle EU:n EASA-asetusta täydentäväksi lainsäädännöksi. Hallituksen esityksen valmistelun taustalla on siviili-ilmailun turvallisuutta ja Euroopan unionin lentoturvallisuusvirasto EASA:a koskeva EU:n perusasetus (EU) 2018/1139, niin sanottu EASA-asetus, joka on tullut voimaan 11.9.2018. Lisäksi hankkeen taustalla ovat EASA-asetuksen nojalla annetut komission miehittämätöntä ilmailua koskevat täytäntöönpanoasetus ja delegoitu asetus. EASA-asetus on suoraan sovellettava, mutta aiheuttaa tarpeen päivittää kansallinen ilmailusääntely vastaamaan EU-sääntelyä. Lisäksi uusi EU-sääntely jättää jäsenvaltioille joiltain osin kansallista liikkumavaraa.
Bakgrund
Ilmailun turvallisuussääntely on hyvin pitkälti harmonisoitu EU:ssa suoraan sovellettavilla asetuksilla. Kansallista sääntelyä ja liikkumavaraa on hyvin vähän. Ilmailulailla säädettäviä kansallisia asioita ovat olleet lähinnä harrasteilmailu, sotilasilmailu ja säännökset toimivaltaisesta viranomaisesta. EASA-asetus kaventaa kansallista toimivaltaa entisestään. Uusi EASA-asetus tuo turvallisuuskysymyksissä EU-tasolle aiempaa yhtenäisemmät säännöt muun muassa miehittämättömässä ilmailussa, lentoliikenteen kyberturvallisuudessa ja lentoasematoiminnoissa (maahuolinta). Näitä osa-alueita säännellään jatkossa EU-tasolla.
Målsättningar
Edellä mainittujen EU-sääntelystä johtuvien muutosten toteuttamiseksi liikenne- ja viestintäministeriössä on käynnistetty lainsäädäntöhake ilmailulain uudistamiseksi. Hallituksen esityksellä saatettaisiin kansallisesti voimaan EASA-asetuksen mukaiset kansallisen liikkumavaran alaan kuuluvat asiat ilmailulaissa ja liikenteen palveluista annetussa laissa. Lisäksi tehtäisiin EASA-asetuksen voimaantulosta johtuvat lainsäädäntötekniset muutokset ilmailulakiin, liikenteen palveluista annettuun lakiin, poliisilakiin, puolustusvoimista annettuun lakiin sekä rajavartiolakiin.
Liitteet:
Tidtabell
Lausunto pyydetään toimittamaan liikenne- ja viestintäministeriölle viimeistään 28.11.2019.
Svarsanvisningar för mottagare
Lausunto pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Myös muut kuin lausuntopyynnön vastaanottajat voivat antaa lausuntonsa hallituksen esityksen luonnoksesta.
Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi sivuilta Ohjeet > Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta [email protected].
Mikäli et halua rekisteröityä palveluun, se ei ole este lausunnon antamiselle, vaan lausunnon voi lähettää sähköpostitse liikenne- ja viestintäministeriön kirjaamoon ([email protected]). Lausunnoissa pyydetään käyttämään viitteenä diaarinumeroa VN/8135/2019.
Huomaattehan, että kaikki lausunnot ovat julkisia ja ne julkaistaan lausuntopalvelu.fi:ssä ja hankeikkunassa.
Valmistelijat
Lisätietoja antavat erityisasiantuntija Sini Lahdenperä, sini.lahdenpera(at)lvm.fi, p. 0295 34 2080, suunnittelija Laura Kolinen, laura.kolinen(at)lvm.fi, p. 029 534 2023 ja ylitarkastaja Mira Karppanen, mira.karppanen(at)lvm.fi, p. 029 534 2094.
Sändlista:
| Aavahelukan ilmailukerho | ||
| Aeromon Oy | ||
| Aii Airspace Design | ||
| Air Navigation Services Finland Oy | ||
| Airpro Oy | ||
| Alavuden Ilmailukerho ry | ||
| Arctic Drone Labs Digital Innovation Hub | ||
| Atol Avion Oy | ||
| Avartek | ||
| Board of Airline Representatives in Finland BARIF | ||
| Business Finland | ||
| Cyberwatch Finland | ||
| DC-yhdistys ry | ||
| DHL Freight Finland | ||
| Elinkeinoelämän Keskusliitto EK | ||
| EmoFVPDrone | ||
| Espoon Moottorilentäjät ry | ||
| Etelä-Pohjanmaan Ilmailukerho | ||
| Finanssiala ry | ||
| Finavia Oyj | ||
| Finnair Oyj | ||
| Finnairin Lentokerho ry | ||
| FinnHems Oy | ||
| Fleetonomy.ai Oy | ||
| Flygklubben Cumulus rf | ||
| Forssan Seudun Ilmailuyhdistys | ||
| Forum Virium | ||
| Forum Virium | ||
| FPV Finland Oy | ||
| Global Virtual Platform GVP Oy | ||
| Hangon lentokerho ry | ||
| Heinolan Ilmailukerho ry | ||
| Helsingin käräjäoikeus | ||
| Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä | ||
| HobbyCenter Oy | ||
| Hovioikeudet | ||
| Hyvinkään Ilmailukerho | ||
| Hämeenkyrön Lentokerho ry | ||
| Hämeenlinnan Seudun 4H-yhdistys | ||
| Icelandair (Pekka Mäkinen) | ||
| Ilmailukerho Kiurun Siivet ry | ||
| Ilmasotakoulun Lentokerho ry | ||
| Ilmatieteen laitos | ||
| Ilmavoimien esikunta | ||
| Imatran Ilmailukerho ry | ||
| Joensuun Ilmailukerho ry | ||
| Jukolan Pilotit ry | ||
| Jämsänseudun Lennokki-Äijät ry | ||
| Kalajoen Ilmailukerho ry | ||
| Kalajokilaakson Ilmailukerho ry | ||
| Karhulan Ilmailukerho | ||
| Kauttuan Ilmailukerho | ||
| Keravan Lennokkikerho Kelko ry | ||
| Keski-Suomen Ilmailijat | ||
| Keskuskauppakamari | ||
| Kokemäen Ilmailukerho | ||
| Kokkolan Ilmailukerho ry | ||
| Korkein hallinto-oikeus | ||
| Korkein oikeus | ||
| Kotkan Ilmailukerho | ||
| Kouvolan Seudun Ilmailuyhdistys | ||
| Kuhmon Ilmailukerho | ||
| Kuluttajaliitto | ||
| Kuopion lennokkikerho | ||
| Kuopion Lentäjät | ||
| Lahden Ilmailukerho ry | ||
| Lapinlahden Ilmailijat | ||
| Lappeenrannan Ilmailuyhdistys | ||
| Lapsiasiavaltuutettu | ||
| Lastensuojelun Keskusliitto | ||
| Lennokkikerho Raku ry | ||
| Liikenne- ja viestintävirasto | ||
| Liikenneturva | ||
| Länsilentäjät | ||
| Maa- ja metsätalousministeriö | ||
| Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto ry | ||
| Maanmittauslaitos | ||
| Mad Pilot | ||
| Malmin Ilmailukerho | ||
| Mannerheimin lastensuojeluliitto | ||
| Matkahuolto | ||
| Mikkelin Ilmailuyhdistys | ||
| Mikkelin lentoasema | ||
| Multicoptercenter Oy | ||
| Nordic Regional Airlines | ||
| Nummelan lentokeskus ry | ||
| Oikeusministeriö | ||
| Opetus- ja kulttuuriministeriö | ||
| Oulun Ilmailukerho | ||
| Padasjoen Lentokerho | ||
| Pelastakaa Lapset ry | ||
| Pietarsaaren Seudun RC-lentäjät | ||
| Pirkan Ilmailijat | ||
| Pohjois-Satakunnan Ilmailukerho | ||
| Pohjolan Moottorilentäjät | ||
| Pohjonen Group Oy | ||
| Poliisihallitus | ||
| Polyteknikkojen Ilmailukerho | ||
| Porin Ilmailukerho | ||
| Pro/RC Bondstore | ||
| Pudasjärven Ilmailukerho | ||
| Punkaharjun Ilmailukerho | ||
| Puolustusministeriö | ||
| Puolustusvoimien pääesikunta | ||
| RajalaProShop Oy | ||
| RC-Kopterit ry | ||
| RC-Nummela | ||
| Redstone AERO Oy | ||
| Robots Expert Finland Oy | ||
| Rovaniemen Ilmailukerho | ||
| RPAS Finland ry | ||
| Rumble Tools | ||
| Räyskälän Ilmailukerho ry | ||
| Saariston Ilmailukerho | ||
| Salon Seudun Ilmailukerho | ||
| Savonlinnan Lentokerho | ||
| Seinäjoen Lennokkikerho RC-Air Club ry | ||
| Seinäjoen lentoasema oy | ||
| Sisäministeriö/poliisiosasto, rajavartio-osasto, pelastusosasto | ||
| SkyData | ||
| Sodankylän Ilmailukerho | ||
| Sosiaali- ja terveysministeriö | ||
| Soukan Lennokkikerho | ||
| Suomen Ilmailuliitto ry | ||
| Suomen Lennonjohtajien Yhdistys | ||
| Suomen Lentopelastusseura | ||
| Suomen lähetyslentäjät ry MAF | ||
| Suomen Moottorilentäjien liitto ry | ||
| Suomussalmen Ilmailukerho ry | ||
| Swissport Finland Oy | ||
| Tampereen ammattikorkeakoulu | ||
| Tampereen ammattikorkeakoulu | ||
| Tampereen RC-lentäjät | ||
| Tampereen yliopisto | ||
| Tampereen yliopisto | ||
| Tampereen yliopisto | ||
| Tampilot ry | ||
| Tasavallan presidentin kanslia | ||
| Tervalentäjät | ||
| Traffic Management Finland Group | ||
| Tulli | ||
| Tunturi-Ilmailijat ry | ||
| Turun Lentokerho | ||
| Turvallisuus- ja kemikaalivirasto | ||
| Työ- ja elinkeinoministeriö | ||
| UAS Centre Finland | ||
| Ulkoministeriö | ||
| Ultrahack | ||
| Urheilutaitolentäjät | ||
| Vaasan Lentokerho | ||
| Vallilan Lennokkikerho | ||
| Valtioneuvoston kanslia | ||
| Valtiovarainministeriö | ||
| Verkkokauppa.com | ||
| Vertical Hobby Oy | ||
| VideoDrone | ||
| Wing Aviation LLC | ||
| Wing Aviation LLC | ||
| VTT | ||
| VTT | ||
| Wuudis | ||
| Väylävirasto | ||
| YIT OYJ | ||
| Ympäristöministeriö | ||
| Ähtärin Ilmailijat |
Asiasanat
drone, ilmalu, ilma-alus, kevyt ilma-alus, miehittämätön ilma-alus, EASA, turvallisuus, valtion ilmailu